Решение № 12-496/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-496/2021

Дело № 12-496/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-003373-76


РЕШЕНИЕ

«12» июля 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 210502936 административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 12.05.2021, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

установил:

Постановлением коллегиального органа от 12.05.2021 ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», поскольку 18.03.2021 в 10 часов 37 минут по адресу: <...>, вдоль пер. Шорный, она допустила размещение транспортного средства ****** госномер № ****** на территории газона.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления коллегиального органа и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы заявитель пояснила, что в постановлении о назначении административного наказания не описано событие административного правонарушения, не исследован факт нахождения принадлежащего ей транспортного средства именно на газоне и его повреждения, поскольку в связи с зимним периодом года наличие газона не усматривалось, также отсутствовал бордюрный камень, отделяющий газон от проезжей части. Кроме того, из представленных в материалы дела фотоснимков невозможно установить время и место фотосъёмки, не установлено конкретное место парковки автомашины с привязкой к местности.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным с ней основаниям, пояснив, в месте парковки из-за зимнего периода года и наличия снежного покрова невозможно установить наличие газона, в этом месте подобным образом было припарковано много автомашин. Рядом с местом парковки находится место работы заявителя, а также детский сад, который посещает ее ребенок, поэтому в этом районе ФИО1 находится постоянно, однако, в этом месте в первый раз припарковала автомашину. Просила отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2018 N 158-ОЗ) предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу примечания к ст. 16 Закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Газоном, в соответствии с п. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61, является территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» в границах муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается: повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, детских и спортивных площадок, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств.

Как следует из материалов дела, 18.03.2021 в 10 часов 37 минут по адресу: <...>, вдоль пер. Шорный, установлен факт размещения транспортного средства ****** госномер № ******, собственником которого является ФИО1, на территории газона.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № 5/8-68 от 21.04.2021; обращением гражданина, которому приложены фотографии факта парковки транспортного средства.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств и дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 16 областного закона, и виновности ФИО1 в его совершении.

Вопреки доводам заявителя, из содержания фотографии события правонарушения следует, автомашина ****** госномер № ****** размещена за пределами бордюрного камня, отделяющего проезжую часть от элементов благоустройства, очертание которого явно видно на фотографиях несмотря на наличие снежного покрова (наста), при этом транспортное средство расположено именно на газоне - территории, прилегающей к различным видам покрытий и огороженной бортовым камнем, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Также считаю необходимым отметить, что в силу п. 12.1 Правил дорожного движения остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края.

Из приложенных к обращению гражданина фотографий следует, что автомашина ****** госномер № ****** припаркована не у края проезжей части и не на обочине, при этом позади автомашины находится уличная опора освещения, которая не может находиться на проезжей части, следовательно, при должной степени заботливости и осмотрительности ФИО1 имела реальную возможность установить, что припарковала транспортное средство на территории, занятой растительностью.

Из обращения гражданина следует, что фотоснимки сделаны 18.03.2021 в 10 часов 37 минут по конкретному адресу, при этом обращение физического лица в силу п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, доводы ФИО1 в этой части признаются несостоятельными.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Административное наказание назначено справедливое, в пределах санкции статьи в минимальном размере.

Таким образом, оснований для отмены постановления коллегиального органа не имеется, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № 210502936 административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 12.05.2021 в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.