Апелляционное определение № 33-10930/2025 от 17 декабря 2025 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

дело 91RS0006-01-2025-001407-25 № 2-1497/2025 № 33-10930/2025

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО1


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


18 декабря 2025 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,

судей – Заболотной Н.Н., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решений и об обязательстве совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил:

признать незаконным и отменить решение управления установления пенсий Отдела установлении пенсии № 8 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии;

признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсии № 8 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ принятое во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий трудовой/страховой стаж ФИО2, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости предусмотренный ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик первого разряда Самаркандского ДСК стройтреста;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик второго разряда Домостроительного комбината п/о «Узградстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта ООО «Управляющая компания БР»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра Частное акционерное общество «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить/установить ФИО2, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в сентябре 2024 года ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чём решением пенсионного органа ему было отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. При этом из подсчёта общего страхового стажа истца были исключены вышеуказанные спорные периоды работы. С такими действиями пенсионного органа ФИО2 не согласен, считает их незаконными, нарушающими его пенсионные права.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Суд признал незаконным и отменил решение отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, и решение от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, в части не включения в общий страховой стаж периодов его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик первого разряда Самаркандского ДСК стройтреста;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик второго, третьего и четвертого разрядов Домостроительного комбината п/о «Узградстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта ООО «Управляющая компания БР»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Частном акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» и Акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай», и отказе в назначении пенсии.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить ФИО2, в общий страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик первого разряда Самаркандского ДСК стройтреста;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщик второго, третьего и четвертого разрядов Домостроительного комбината п/о «Узградстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта ООО «Управляющая компания БР»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Частном акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» и Акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай».

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить ФИО2, страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с таким решением суда, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, действуя через представителя ФИО3, подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Автор жалобы указывает, что суд не дал надлежащей оценки отсутствию документальных подтверждений периодов работы, которые истец просил зачесть в стаж. Ссылаясь на положения статей 11, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», апеллянт обращает внимание, что периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или государственными органами. Для случаев, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи, закон предусматривает подтверждение стажа письменными трудовыми договорами, выписками из приказов, лицевыми счетами, ведомостями на выдачу заработной платы или иными документами, содержащими обязательные реквизиты. ФИО2 не представил в суд первой инстанции ни единого из вышеуказанных документов, подтверждающих его работу в Самаркандском ДСК стройтреста, Домостроительном комбинате п/о «Узградстрой», ООО «Управляющая компания БР», Частном акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» и Акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» за спорные периоды. Таким образом, у суда отсутствовали предусмотренные законом бесспорные доказательства, необходимые для удовлетворения исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представленных ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции, ссылаясь на правильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и несостоятельность доводов ответчика об имеющихся основаниях для отмены решения, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2, против доводов апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на их необоснованность; решение суда просил оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

В Верховный Суд Республики Крым от представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 27).

Решением Отдела установления пенсий № 8 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2). По подсчёту пенсионного органа страховой стаж ФИО2 составил 15 лет 8 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 26,911.

Из указанного решения следует, что трудовая книжка серии № № заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 рассмотрению не подлежит так, как по данным объединения «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации бланк трудовой книжки серии № изготовлен в 1984 году, а заведена трудовая книжка в 1979 году.

В связи, с чем в страховой стаж не были учтены периоды работы ФИО2 по трудовой книжке серии №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа арматурщиком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа арматурщиком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом-терапевтом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа на должности медсестры.

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств — участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Соглашение) при переезде граждан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации — для определения права на пенсию и исчисления её размера учитывается стаж, приобретённый на территории государств — участников Соглашения за период до ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не учтены периоды по трудовой книжке серии №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учёба; ДД.ММ.ГГГГ - запись на узбекском языке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (отсутствует дата приказа при приёме на работу, печать не прочитывается, отсутствует нумерация записей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (печати не прочитываются, отсутствует нумерация записей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (запись на узбекском языке, печати не прочитываются, отсутствует нумерация записей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (запись на узбекском языке, печати не прочитываются, отсутствует нумерация записей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (отсутствует перевод печатей, отсутствует нумерация записей); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа врачом (отсутствует перевод печатей, отсутствует нумерация записей).

Также исключёны из общего стажа отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к рассмотрению пенсионным органом, так как название организации, где работал заявитель, не совпадает с названием, указанным на печати справок.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ также не принята к рассмотрению, так как отсутствуют данные об увольнении (л.д. 31-32).

В дальнейшем Отделом установления пенсий № 8 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым было принято новое решение от ДД.ММ.ГГГГ, изменяющее решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2). На момент обращения в пенсионный орган его страховой стаж определен в 16 лет 5 месяцев 13 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент — 27,748.

Из указанного решения также следует, что пенсионный орган отказал во включении в стаж ряда периодов работы ФИО2 по аналогичным основаниям, которые были изложены в первоначальном решении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

В соответствии с ответом МВД по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (л.д. 84).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2 в части возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что такие периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости, допустимости и достоверности.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела, и соответствуют требованиям закона.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа шесть лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона – на день установления страховой пенсии (ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, применительно к истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на пенсию возникает в 2024 года при наличии у него не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определённый период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретённых этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, и Инструкцией заполнения трудовых книжек, утверждённой постановлением Минтруда России № 69 от 10 октября 2003 года.

Согласно положениям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 трудовая книжки является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1).

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п.п. 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные разъяснения по заполнению трудовых книжек также содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» утверждены «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Как следует из трудовой книжки серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учётом заявленных требований, ДД.ММ.ГГГГ он принят в Самаркандский ДСК стройтрест № арматурщиком первого разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (записи №№); ДД.ММ.ГГГГ принят в Домостроительный комбинат п/о «Узградстрой» арматурщиком второго разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учёбу (пр. № (п) от ДД.ММ.ГГГГ) (записи №№) (л.д. 73 оборот – 74).

В соответствии с трудовой книжкой серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ он принят в ООО «Управляющая компания БР» врачом-терапевтом на период летнего оздоровительного сезона (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора, ч. 2 ст. 35 КЗоТ Украины (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в Частное акционерное обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» (ЧАО «КВКЗ «Бахчисарай») в ремонтно-строительную службу на должность медицинская сестра (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); Частное акционерное обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» (ЧАО «КВКЗ «Бахчисарай») переименовано в Акционерное общество «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» (АО «КВКЗ «Бахчисарай») (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведён в службу охраны труда и пожарной безопасности (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ должность медицинская сестра переименован в должность фельдшер (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ «служба охранной и пожарной безопасности» переименовано в «административно-хозяйственную службу» (л.д. 78 оборот – 80).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Италмас недвижимость», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ООО «Управляющая компания Бриз». Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность врачом-терапевтом на период летнего оздоровительного сезона; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 50).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Италмас недвижимость», содержатся сведения о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с июня 2014 года по август 2014 года (л.д. 51).

Из архивной справке о стаже работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в Частном акционерном обществе «Крымский вино-коньячный завод «Бахчисарай» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принят на работу в ремонтно-строительную службу на должность медицинская сестра с окладом 4 500 рублей (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ЧАО «Крымский винно-коньячный завод «Бахчисарай»). В справке также содержатся сведения о том, что документы ЧАО «КВКЗ «Бахчисарай», поступившие на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) администрации Бахчисарайского района включают период с 1963 года по 2014 год, в связи с чем подтвердить запись под № в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным (л.д. 54).

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обоснованно положил в основу решения суда трудовые книжки заполненные на имя истца.

Спорные периоды работы в трудовых книжках ФИО2 отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к их оформлению, содержат сведения о приёме на работу, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, увольнении с работы; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. Изготовление бланка трудовой книжки серии ГТ-1 № в 1984 года, то есть позже даты заполнения трудовой книжки и внесение в неё первой записи о работе истца, как на том настаивает ответчик, не соответствует действительности, в связи с чем, оснований для отказа включить спорные периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось. Надлежащее ведение учета трудовых книжек, передача документов в архивы для хранения являются обязанностью работодателя.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции обозревался оригинал трудовой книжки истца, из которой следует, что трудовая книжка изготовлена в 1974 году, а заполнена в 1979 году.

При разрешении вопроса об оценке пенсионных прав ответчик должен был руководствоваться сведениями, внесёнными в трудовую книжку, в отсутствие иных подтверждающих сведений о трудовой деятельности работника.

Кроме того, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в совокупности с трудовой книжкой всецело подтверждается в трудовая деятельность истца.

Отсутствие документов ЧАО «КВКЗ «Бахчисарай» (сведений об увольнении ФИО2) в архивном отделе (муниципальный архив) администрации Бахчисарайского района, с учетом имеющихся записей о работе в трудовой книжке не может служить надлежащим основанием для не включения такого периода работы в страховой стаж ФИО2

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Таким образом, доводы ответчика о невозможности включить в страховой стаж истца вышеуказанные спорные периоды работы являются несостоятельными, поскольку трудовая книжка ФИО2 содержит последовательные сведения о приеме на работу, переводе и увольнении, все записи в трудовой книжке заверены оттисками печатей предприятий и подписями уполномоченных должностных лиц. Указанные записи не признаны недействительными, правомерность их внесения сомнений не вызывает.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ представленной при рассмотрении дела судом первой инстанции, стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учётом периодов работы учтенных в бесспорном порядке, а также с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составит 22 года 9 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 34,415 баллов. Дата возникновения права на пенсию, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).

На основании изложенного суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что право на страховую пенсию по старости возникает у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов относительно законности выводов суда первой инстанции в части даты назначения истцу страховой пенсии по старости апелляционная жалоба ответчика не содержит. В связи с чем, на основании положений ст. 327.1 ГПК РФ, судебной коллегией в апелляционном порядке решение в не обжалованной части не пересматривается.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, по сути, повторяют позицию, отраженную в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии; их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов; направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлёкших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 24 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трёх месяцев в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий судья Ю.А. Сафонцева

Судьи: Н.Н. Заболотная

Т.С. Худикова



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Сафонцева Юлия Александровна (судья) (подробнее)