Решение № 2-11005/2024 2-931/2025 2-931/2025(2-11005/2024;)~М-8356/2024 М-8356/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-11005/2024




Гражданское дело № 2-931/2025 (2-11005/2024;)

УИД: 50RS0028-01-2024-012508-30


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Селивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Водопроводно-канализационные системы» об урегулировании разногласий при заключении договора водоснабжения, водоотведения,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ООО «Водопроводно-канализационные системы», с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, об урегулировании разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, в части утверждения спорных Приложения №, Приложения № и схемы водоснабжения и водоотведения к договору в редакции ФИО1, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подана в ООО «ВКС» заявка о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствие с указанной заявкой ответчиком подготовлен договор водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей, установленные в приложениях №, № и схеме водоснабжения и водоотведения к договору, противоречат положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом был направлен ответчику протокол разногласий, в котором предложено изложить спорные приложения и схему в редакции истца. Указанный протокол разногласий ответчиком отклонен. Поскольку в досудебном порядке разногласия сторон не разрешены, истец вынужден обратиться с иском в суд.

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО3 в судебное заседание явились, уточненные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Водопроводно-канализационные системы» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, с уточненными требованиями не согласилась, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Мытищи, АО «Мосводоканал», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не направляли.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. 1 и п. 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Согласно ч. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5 ст.426 ГК РФ).

В соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд при неясности условий договора должен выяснить действительную общую волю сторон с учетом цели договора.

В п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

ООО «Водопроводно-канализационные системы» с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующей организацией для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Мытищи на основании постановления администрации городского округа Мытищи от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Постановлением администрации городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – канализационной насосной станции, расположенной в <адрес> п. 1 слова «Южная, Южная кольцевая» заменить словами «<адрес>», в постановление администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – канализационной насосной станции, расположенной в <адрес>» в п. 1 слова «Южная, Южная кольцевая» заменить словами «<адрес>» (л.д. 131, л.д. 134).

До ДД.ММ.ГГГГ статусом гарантирующей организации на территории городского округа Мытищи обладало АО «Водоканал-Мытищи» (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана в ООО «Водопроводно-канализационные системы» заявка о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №. В соответствие с указанной заявкой ответчиком подготовлен договор водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-20, л.д. 93).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен протокол разногласий относительно представленного стороной ответчика проекта договора. Согласно протоколу разногласий к договору водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Водопроводно-канализационные системы» и ФИО1 составили настоящий протокол разногласий к договору водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ о нижеследующем: стороны договорились принять приложение № - акт о разграничении балансовой принадлежности, приложение № - акт о разграничении эксплуатационной ответственности к договору водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ, а также схему водоснабжения и водоотведения: <адрес> с кадастровым номером №, с кадастровым номером земельного участка № к вышеуказанным актам в редакции потребителя (Приложения №, № и № к протоколу разногласий). Протокол разногласий составлен в двух экземплярах, имеющий одинаковую юридическую силу для обеих сторон. Протокол разногласий является неотъемлемой частью договора водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22, л.д. 96-99).

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Водопроводно-канализационные системы» в адрес ФИО1 направлен ответ, согласно которому договор холодного водоснабжения и водоотведения составлен в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). ООО «ВКС» не находит оснований принять изменения по указанным пунктам в протоколе разногласий в предложенной редакции ФИО1 Протокол разногласий отклонен. Договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ заключен в редакции ООО «ВКС» в соответствии с разделом II Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (л.д. 26, л.д. 94-95, л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Водопроводно-канализационные системы» и истцом проведено обследование водопроводных и канализационных сетей. По результатам обследования составлен акт с приложением схемы расположения мест подключения. Согласно схеме расположения мест подключения, ввод канализации находится на <адрес>, ввод холодного водоснабжения - на границе ограждения домовладения истца (л.д. 152).

Договор водоснабжения является публичным договором (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ установлено, что существенными условиями договора водоснабжения являются: 1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; 2) сроки осуществления подачи воды; 3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; 4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; 9) права и обязанности сторон по договору; 10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; 11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; 13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения, дополнительно установлены также разделом III Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

В договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Как следует из письменных пояснений стороны ответчика, с 2018 года между предыдущим собственником земельного участка и домовладения по вышеуказанному адресу ФИО5 и АО «Водоканал-Мытищи» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № и приложением № к такому договору были определены и согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Так границей раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является по водопроводу: наружная стена колодца подключения водопроводного колодца, расположенного на водопроводной сети по <адрес>; по водоотведению: наружная стена колодца подключения канализационного колодца, находящегося вблизи здания канализационно-насосной станции, расположенной в д. Афанасово. Границей раздела эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является по водопроводу: наружная стена колодца подключения водопроводного колодца, расположенного на водопроводной сети по <адрес>; по водоотведению: наружная стена колодца подключения канализационного колодца, находящегося вблизи здания канализационно-насосной станции, расположенной в д. Афанасово. ФИО1 является наследником имущества ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «ВКС» за заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта – жилого дома (домовладения) с кадастровым номером №, кадастровый номер земельного участка №, который ранее принадлежал ФИО5 Ответчик направил в адрес истца договор холодного водоснабжения и водоотведения, включая приложения-акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности в оспариваемой редакции (л.д. 87-92).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п. 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Типовой договор в области холодного водоснабжения, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

Пункт 2 названного Постановления Правительства Российской и п.21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов разрешают сторонам типового договора дополнять их по соглашению между собой иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В силу п. 13 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий). Протокол разногласий, подписанный абонентом, направляется им в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом, позволяющим подтвердить получение такого протокола организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае направления абонентом протокола разногласий в течение 30 календарных дней со дня получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в редакции абонента, либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п.14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Как предусмотрено ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ и п. 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с пунктом 31(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

По соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организацией) граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом (пункт 31(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Как следует из разъяснений п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ, либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ). Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (п.1 ст. 446 ГК РФ). По смыслу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ). В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда. Передать разногласия на рассмотрение суда можно в следующих случаях (п. п. 1, 2, 3 ст. 445 ГК РФ): сторона, для которой заключение договора обязательно (например, магазин), на свое предложение заключить договор получила протокол разногласий от контрагента и отклонила его либо не сообщила о результатах его рассмотрения в 30-дневный срок (если не установлен иной срок); сторона, для которой заключение договора не обязательно (например, покупатель), на свое предложение заключить договор получила протокол разногласий от контрагента, для которого заключение договора обязательно.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).

Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (п. 4 ст. 445, п.1 ст. 446 ГК РФ).

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

У истца возникли разногласия в отношении содержания акта о разграничении балансовой принадлежности и акта о разграничении эксплуатационной ответственности. ФИО6 полагает, что границей раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей ресурсоснабжающей организации и абонента является по водоснабжению: внешняя граница стены объекта абонента; по водоотведению: внешние стенки первого от жилого дома (домовладения) с кадастровым номером № № смотрового (канализационного) колодца; границей раздела эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей ресурсоснабжающей организации и абонента является по водоснабжению: внешняя граница стены объекта абонента; по водоотведению: внешние стенки первого от жилого дома (домовладения) с кадастровым номером № № смотрового (канализационного) колодца.

При этом, как следует из письменной позиции стороны ответчика, истцом не учтено, что в <адрес> отсутствуют централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения г.о. Мытищи. Фактически водоснабжение и водоотведение осуществлялось и осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства г. Москвы (в настоящее время АО «Мосводоканал») через трубопроводы технологически связанные с централизованной сетью водоснабжения/водоотведения (соответственно) г. Москвы. Кроме того, трубопроводы водоснабжения и водоотведения на территории д. Афанасово проложены за счет средств граждан - собственников жилых домов, расположенных в данном населенном пункте (л.д. 51-86).

Анализируя представленные доказательства по делу, а также учитывая позицию сторон, суд приходит к выводу о том, что ООО «Водопроводно-канализационные системы» обязано заключить договоры водоснабжения и водоотведения с правообладателями объектов капитального (и некапитального) строительства, расположенных на территории городского округа Мытищи, включая д. Афанасово, в силу ч. 4 ст. 12 Закона № 416-ФЗ и п. 76 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, где указано, что абоненты, чьи объекты капитального строительства присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, обязаны приобретать услугу по холодному водоснабжению и (или) водоотведению только у такой гарантирующей организации, независимо от того, кто фактически владеет и эксплуатирует отдельные элементы этой системы.

Истец, как наследник ФИО5, принял в собственность объект, который на протяжении продолжительного времени был обеспечен водоснабжением и водоотведением с учётом согласованных границ балансовой и эксплуатационной ответственности предыдущим собственником (абонентом) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства г. Москвы, а с 2018 года с организацией водопроводно-канализационного хозяйства городского округа Мытищи.

Учитывая изложенное, ООО «Водопроводно-канализационные системы» предоставило истцу вместе с договором акты с указанием границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которым: границей раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей ресурсоснабжающей организации и ФИО1 по водоснабжению: наружная стена колодца подключения ВК, расположенного на водопроводной сети по <адрес>. Обслуживается в долевом участии всех подключенных абонентов; по водоотведению: наружная стена колодца подключения КК, находящегося вблизи здания КНС, расположенной в д. Афанасово. Обслуживается в долевом участии всех подключенных абонентов, расположенных в <адрес> границей раздела эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и ФИО1 по водоснабжению: наружная стена колодца подключения ВК, расположенного на водопроводной сети по <адрес>. Обслуживается в долевом участии всех подключенных абонентов; по водоотведению: наружная стена колодца подключения КК, находящегося вблизи здания КНС, расположенной в <адрес>. Обслуживается в долевом участии всех подключенных абонентов, расположенных в д. Афанасово.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно сведениям ЕГРН, истец ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, истец на протяжении длительного промежутка времени (четыре года) пользовался услугами водоснабжения и водоотведения на согласованных и предоставленных ранее условиях по договору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому установлены границы эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации в приложениях № и № и схеме водоснабжения и водоотведения к договору.

В соответствии с п. 15(1) Правил при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно- канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Как указывалось ранее, водоснабжение и водоотведение в д. Афанасово осуществляется через трубопроводы, проложенные за счет средств собственников жилых домов, расположенных в данном населенном пункте.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим липом.

Таким образом, объекты централизованной системы холодного водоснабжения и централизованной системы водоотведения находятся во владении истца, как наследника предыдущего абонента – собственника жилого дома с кадастровым номером №.

Поскольку истец является владельцем объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, указываемая в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту, то есть в соответствии с представленными ответчиком ООО «Водопроводно-канализационные системы» приложениями к договору и схемой.

Пунктом 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив фактически заключенный между истцом и ответчиком договор водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что указанный договор содержит все существенные условия договора. Договор водоснабжения и водоотведения жилого дома (домовладения) от ДД.ММ.ГГГГ, направленный истцу ООО «Водопроводно-канализационные системы» соответствует типовому договору, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Вопреки доводам истца, Приложения № 1 и № 2, а также Схема водоснабжения и водоотведения к указанному договору соответствуют Правилам.

Спорные приложения и схема, предложенные истцом, противоречат положениям п. 31 (1) и п. 31 (2) Правил, согласно которым если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту.

Как указано ранее, истец является владельцем указанных объектов, в связи с чем оснований для утверждения актов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции истца не имеется. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, каким образом типовые условия спорного договора нарушают права истца.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Водопроводно-канализационные системы» об урегулировании разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, жилой дом с КН №, на земельном участке с КН №, в части утверждения спорных Приложения №, Приложения № и схемы водоснабжения и водоотведения к договору в редакции ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 28.03.2025.

Судья Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Н.В. Кутырина



Суд:

Мытищинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ВКС" (подробнее)

Судьи дела:

Кутырина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ