Решение № 2-1897/2024 2-1897/2024~М-1437/2024 М-1437/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-1897/2024

Дело № 2-1897/2024

УИД 34RS0001-01-2024-002607-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 09 октября 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кащенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Частному профессиональному образовательному учреждению «Газпром колледж Волгоград им. И.А.Матлашова» об оспаривании приказа работодателя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить приказ Частного профессионального образовательного учреждения «Газпром колледж Волгоград им. И.А.Матлашова» (далее по тексту ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград им. И.А.Матлашова») от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ему длительного отпуска без сохранения заработной платы; обязать ответчика (работодателя) устранить допущенные нарушения и произвести истцу (работнику) оплату указанного длительного отпуска в полном объеме.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является <адрес>. ФИО4», которому по закону должен предоставляться оплачиваемый длительный отпуск продолжительностью один год за ДД.ММ.ГГГГ лет непрерывной педагогической работы. Вместе с тем, его работодатель не предоставил ему право на оплачиваемый отпуск и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставил ему отпуск без сохранения заработной платы, ссылаясь на Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления <адрес> работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года». С данным приказом истец не согласился, что послужило основанием для его обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО2, а также его представитель по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец представил ходатайство об отложении слушания дела в связи с занятостью его представителя ФИО3 в ином судебном процессе. Ранее в судебных заседаниях настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также письменных пояснениях истца, представленных на возражения представителей ответчика.

В судебном заседании представители ответчика ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград им. И.А.Матлашова» по доверенностям ФИО5, ФИО6, ФИО7 возражали против отложения рассмотрения дела, настаивали на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца и его представителя. В удовлетворении заявленных истцом требований просили отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо председатель ППО "Газпром колледж Волгоград профсоюз" ФИО8, в судебном заседании просил в удовлетворении требований истца отказать в связи с отсутствием оснований для их удовлетворения.

Третьи лица - представитель Гострудинспекции в Волгоградской области, ПАО "Газпром" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу в отсутствие указанных лиц.

Суд также полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и его представителя, поскольку доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19, части 1 и 2).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Как следует из п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации - регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Согласно ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально, ФИО2 является <адрес> им. ФИО4».

ДД.ММ.ГГГГ ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград им. ФИО4» был издан приказ № «О предоставлении длительного отпуска» в соответствии с которым, преподавателю ФИО1 был предоставлен длительный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью один год с разделением на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ календарных дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ календарных дней). С приказом ФИО2 ознакомлен в тот же день, что подтверждено документально.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении длительного отпуска» был издан на основании заявления ФИО2, статьи 335 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года» (далее – Приказ № о предоставления длительного отпуска) и пункта 6.8 Правил внутреннего трудового распорядка ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград им. ФИО4».

В силу ст.335 Трудового кодекса Российской Федерации и п.4 ч.5 ст.47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее по тексту Порядок).

В силу п<данные изъяты> Порядка, продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные Порядком, определяются коллективным договором.

Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации (п<данные изъяты> Порядка).

Согласно п<данные изъяты> Порядка за педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность). За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется объем учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов). Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

При этом в утвержденном Порядке предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, законодателем не установлена обязанность образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, оплачивать длительный отпуск за счет средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности.

Как усматривается из представленных стороной ответчика документов, коллективный договор ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград им. ФИО4» на ДД.ММ.ГГГГ г.г. был утвержден Конференцией работников ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ. Правила внутреннего трудового распорядка являются приложением № к вышеуказанному Коллективному договору.

В соответствии с абз. <данные изъяты> Правил внутреннего трудового распорядка «Педагогические работники не реже чем через каждые ДД.ММ.ГГГГ лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года без сохранения заработной платы».

В силу ч. 2 ст. 116 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно п. <данные изъяты> Коллективного договора ЧПОУ «Газпром колледж Волгоград имени ФИО4», Колледж применяет нормы договора с учетом своих финансово-экономических возможностей.

Учитывая вышеуказанные нормы права, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении длительного отпуска» издан ответчиком в полном соответствии с действующими нормативными актами, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания его незаконным.

Доводы истца об обратном, суд находит несостоятельными, поскольку, гарантируя педагогическим работникам возможность воспользоваться своим правом на длительный отпуск не определяя его как отпуск без сохранения заработной платы, законодатель предоставляет право данной оплаты за счёт средств, полученных образовательной организацией от приносящей доходы деятельности, именно на усмотрение работодателя.

Иные доводы стороны истца основаны на неправильной оценке имеющих правовое значение для дела фактических обстоятельств и неправильном применении норм материального права к спорным правоотношениям, что привело к ошибочности основанных на них утверждений, и свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Частному профессиональному образовательному учреждению «Газпром колледж Волгоград им. И.А.Матлашова» об оспаривании приказа работодателя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 23 октября 2024 года.

Судья И.В.Алексеева