Решение № 2-3399/2023 2-3399/2023~М-1835/2023 М-1835/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2-3399/2023

2-3399/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-002124-11


Решение

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего – судьи Ходякова С.А.,

при секретаре Шульгиной О.И., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Воронеж к ТСН «ТСЖ МОНОЛИТ ОЛАН» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г. Воронежа обратилась в суд с иском к ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН», в котором просит признать протокол (№) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 25.04.2022 по вопросу утверждения тарифа на содержание помещений в <адрес> для нежилых помещений – 450 рублей за 1 кв. м. недействительным.

В обосновании заявленных требований указали, что истец является собственником части нежилого помещения III, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, пом. 3; нежилого помещения III, площадью (№) кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, помещение III ; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью (№). м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью (№) кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III, в литере А, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>. Указанные нежилые помещения закреплены на праве оперативного управления за Муниципальным казенным предприятием городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», которое в настоящее время находится на стадии ликвидации. 01.11.2022 от исполняющего обязанности директора – руководителя ликвидационной комиссии МКП «ВЖКК» (ФИО)2 в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> поступило письмо (№)-б, к которому были приложены: копии актов выполненных работ, счета на оплату за январь-июль 2022, копия акта сверки, копия контракта № 1 от 10.01.2022 на предоставление услуг по содержанию общего имущества МКД с приложениями, копия дополнительного соглашения № 1 к контракту с приложением, копия информационного письма ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» от 11.05.2022, копия протокола № 3 от 25.04.2022. Из представленных документов истцу стало известно, что 25.04.2022 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>, в форме очно-заочного голосования на котором решался вопрос об утверждении тарифов на содержание помещений в <адрес> для жилых и нежилых помещений. Общим собранием по указанному вопросу повестки дня было принято следующее решение: утвердить тарифы на содержание помещений в <адрес> для жилых помещений – 22,41 рублей за 1 кв. м.,, для нежилых помещений -450,00 рублей за 1 кв. м. Согласно расчету оплаты за услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома от 10.01.2022 сумма платежа в месяц за 112,2 кв. м. при тарифе 25,32 рублей составляла 2840,90 рублей, после утверждения на общем собрании тарифа на содержание помещений в <адрес> для нежилых помещений – 450 рублей за 1 кв. м сумма платежей в месяц составила 50490,00 рублей. В результате чего МКП «ВЖКК» отказалась от подписания контракта на предоставление услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и дополнительного соглашения к нему. На запрос МКП «ВЖКК» о предоставлении калькуляции стоимости работ и услуг установленных в размере 450,00 рублей за 1 кв. м. площади нежилого помещения, а также о разъяснении правового обоснования значительного роста размера платы за содержание общего имущества МКД ответа от ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» не поступал. Установленный тариф носит произвольный и экономически необоснованный характер. Истец был ненадлежащим образом извещен о проведении общего собрания. Таким образом, права истца как собственника помещений в МКД оспариваемым решением были нарушены, поскольку при проведении собрания и принятии решения истец был лишен возможности реализовать свои жилищные права, участвовать в проведении общего собрания, голосовать, так как не были уведомлены о проведении общего собрания. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав (л.д. 6-7).

Все лица участвующие в деле извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители истца Администрации городского округа город Воронеж ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.112.2022 ( л.д. 239 том № 1) ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.05.2023 (л.д. 238 том № 1) в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили их удовлетворить. В судебное заседание ссылались на то, что о проводимом собрании Администрации городского округа город Воронеж не была извещена надлежащим образом и информацию о проведении общего собрания, которая была размещена на информационном стенде они не могли увидеть, так как не являются жильцами многоквартирного жилого дома.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» ФИО3, действующая на основании протокола № 1 от 23.11.2022( л.д. 229 том № 1) в отношении заявленных исковых требований возражала по доводам изложенным в письменном отзыве на исковое заявление ( л.д. 245-251 том № 1). Ссылаясь на то обстоятельство, что нарушений прав истца при организации и проведении общего собрания со стороны ответчика не было. Способ размещения информации о проведении общего собрания был определен протоколом № 1 от 11.09.2018, в соответствии с которым было установлено, что уведомление о проведении общего собрания будет проводиться путем размещения объявления на досках объявлений. Кворум на общем собрании был, что отражено в протоколе № 3 от 25.04.2022 и он является достаточным 57,64% от общего количества голосов, а также на доске объявлений были размещены результаты по итогам проведения общего собрания, оформленного протоколом № 3 от 25.04.2022. При установлении тарифа для нежилых помещений <адрес> в размере 450 рублей за 1 кв. м. были учтены особенности назначения таких помещений, характер их использования и другое, соответственно данный тариф является правомерным и подлежит применению и соответствует положениям ЖК РФ. Также считает, что ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» является ненадлежащим ответчиком, так как инициатором оспариваемого общего собрания не является и тем самым не нарушало прав истца. Истцом пропущен срок исковой давности для обращения с заявленными требованиями в суд, так как решение общего собрания оформлено протоколом № 3 от 25.04.2022 и истец узнал о принятом решении еще в 2022 году, а исковое заявление поступило в суд только 30.03.2023, в связи с чем, истцу необходимо отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МКП «ВЖКК» ФИО4, действующий на основании доверенности от 01.09.2023 ( л.д. 2 том № 2) в отношении заявленных требований не возражал, полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав доводы представителей истца, представителя ответчика, представителя ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником части нежилого помещения III, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, пом. 3; нежилого помещения III, площадью (№) кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, помещение III ; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью (№) кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III, в литере А, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес> является собственником части нежилого помещения III, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, пом. 3; нежилого помещения III, площадью (№) кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>, помещение III ; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III в литере А, площадью 12,2 кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес>; части нежилого встроенного помещения III, в литере А, площадью (№) кв. м, кадастровый (№), расположенного по адресу : <адрес> (л.д.25-38 том № 1).

Указанные нежилые помещения закреплены на праве оперативного управления за Муниципальным казенным предприятием городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», которое в настоящее время находится на стадии ликвидации. 01.11.2022 от исполняющего обязанности директора – руководителя ликвидационной комиссии МКП «ВЖКК» (ФИО)2 в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж поступило письмо № 117-б, к которому были приложены: копии актов выполненных работ, счета на оплату за январь-июль 2022, копия акта сверки, копия контракта № 1 от 10.01.2022 на предоставление услуг по содержанию общего имущества МКД с приложениями, копия дополнительного соглашения № 1 к контракту с приложением, копия информационного письма ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» от 11.05.2022, копия протокола № 3 от 25.04.2022( л.д.47-62 том № 1).

Из представленных документов истцу стало известно, что 25.04.2022 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>, в форме очно-заочного голосования на котором решался вопрос об утверждении тарифов на содержание помещений в <адрес> для жилых и нежилых помещений.

Общим собранием по указанному вопросу повестки дня было принято следующее решение: утвердить тарифы на содержание помещений в <адрес> для жилых помещений – 22,41 рублей за 1 кв. м., для нежилых помещений -450,00 рублей за 1 кв. м. Согласно расчету оплаты за услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома от 10.01.2022 сумма платежа в месяц за 112,2 кв. м. при тарифе 25,32 рублей составляла 2840,90 рублей, после утверждения на общем собрании тарифа на содержание помещений в <адрес> для нежилых помещений – 450 рублей за 1 кв. м. сумма платежей в месяц составила 50490,00 рублей.

В результате чего МКП «ВЖКК» отказалась от подписания контракта на предоставление услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и дополнительного соглашения к нему.

На запрос МКП «ВЖКК» о предоставлении калькуляции стоимости работ и услуг установленных в размере 450,00 рублей за 1 кв. м. площади нежилого помещения, а также о разъяснении правового обоснования значительного роста размера платы за содержание общего имущества МКД ответа от ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» не поступал.

Обращаясь с заявленными требованиями истец ссылается, что его права как собственника нежилых помещений в МКД оспариваемым решением были нарушены, поскольку при проведении собрания и принятии решения истец был лишен возможности реализовать свои жилищные права, участвовать в проведении общего собрания, голосовать, так как не были уведомлены о проведении общего собрания, так как информация о проведении общего собрания была размещена только на досках объявлений на первом этаже многоквартирного <адрес>, а так как ответчик не является жильцом данного дома, то о проводимом общем собрании не был извещен.

Протоколом№ 3от25.04.2022, подписанному от имени (ФИО)7 (председатель общего собрания), (ФИО)8 (секретарем общего собрания), (ФИО)5, (ФИО)9 (члены счетной комиссии), в период с25 марта 2022 по 25.04.2022 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном<адрес> вформе очно-заочного голосования, в повестку дня которого включены вопросы:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников.

2. Выбор счетной комиссии.

3. Принятие решения об утверждении тарифа на содержание помещений в <адрес> ( для жилых помещений/для нежилых помещений).

4. Принятие решения о наделении Правления ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН» полномочиями по принятию решений о месте размещения и нахождения работников ТСН.

Из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в МКД следует, что общая площадь дома ( жилых и нежилых помещений) составляет (№) кв.м., всего поступило 161 решений (письменное решение собственника помещения в многоквартирном <адрес>), обладающих в совокупности (№) кв.м., что составляет 57,64% от общего числа голосов всех собственников помещений. Голосование осуществлялось путем принятия собственниками персональных решений в письменной форме путем заполнения письменного решения собственника помещения в многоквартирном <адрес>.

Количество письменных решений собственников помещений многоквартирного дома, признанных надлежащими 160 решений, обладающих площадью (№) кв. м., что составляет 57,64%. Количество письменных решений собственников помещений многоквартирного дома, признанных ненадлежащим -1 решение, обладающее площадью (№) кв. м, что составляет 0,003%. Количество письменных решений, учитываемых при подсчете голосов- 160 решений, обладающих площадью (№) кв. м., что составляет 57,64%, количество письменных решений собственников помещений многоквартирного дома, не учтенных при подсчете голосов -1 решение, обладающее площадью (№)., что составляет 0,003%.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положениями ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно представленным материалам дела уведомление о проведении внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес> форме очно-заочного голосования было размещено на информационной доске, что подтверждается фотоотчетом о размещении данного уведомления ( л.д. 190 оборот том № 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчике, являющимся инициатором проведения собраний.

Стороной ответчика не представлено в суд доказательств, что истец был извещен о проведении внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу : <адрес>.

Пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья вправе:

определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Из представленных истцом документов следует, что в результате применения установленных на оспариваемом общем собрании тарифов размер ее ежемесячного платежа за содержание нежилого помещения и коммунальные услуги увеличился с 25,32 рублей до 450,00 рублей за 1 кв. м. в месяц.

При этом ни из протокола общего собрания № 3 от 25.04.2022, ни из представленных ответчиком в материалы дела документов не следует, что послужило основанием для столь значительного увеличения тарифов по сравнению с тарифами, установленными ранее. Ни смета, ни какой-либо иной экономический расчет тарифов, в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения общего собрания общего собрания ТСН «ТСЖ «МОНОЛИТ ОЛАН».

В отношении доводов ответчика, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд об оспаривании протокола общего собрания № 3 от 25.04.2022 не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Так согласно материалам дела истец узнал о принятом проводимом внеочередном общем собрании оформленным протоколом № 3 от 25.04.2022 только после 01.11.2022, когда МКП «ВЖКК» направило в адрес истца протокол № 3 от 25.04.2022 общего собрания собственников помещений МКД, акты выполненных работ, счета на оплату за январь-июль 2022, акт сверки, контракт на предоставление услуг по содержанию общего имущества МКД от 10.01.2022, дополнительное соглашение к контракту, что подтверждается письмом № 117 б от 01.11.2022 ( л.д. 45 том № 1), соответственно истец о принятом решении узнал только после 01.11.2022 соответственно 6 месячный срок для обращения с заявленными требованиями не пропущен.

На основании изложенного, протокол № 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 25.04.2022 по вопросу утверждения тарифа на содержание помещений в <адрес> для нежилых помещений – 450 рублей за 1 кв.м., следует признать недействительным.

Руководствуясь ст.194 –198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать протокол № 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 25.04.2022 по вопросу утверждения тарифа на содержание помещений в <адрес> для нежилых помещений – 450 рублей за 1 кв.м. недействительным.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Ходяков

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 21.09.2023.