Решение № 12-356/2018 12-5/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 12-356/2018

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

21 января 2019 <...>

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Горбов Б.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при Администрации г. Ялта Республики Крым от 31.01.2018 г. № 63/2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым»,

установил:

постановлением административной комиссии при Администрации г. Ялта Республики Крым от 31.01.2018 г. № 63/2 ФИО1 признан виновным в оказании услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления.

За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым» № 117-ЗРК/2015 Мадей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Мадей не согласен с постановлением, в поданной жалобе просит его отменить, а дело прекратить, ссылается на процессуальные нарушения и недоказанность совершения правонарушения.

В судебном заседании Мадей не присутствовал, уведомлён надлежащим образом, что следует из направленного ходатайства об отложении дела (в удовлетворении ходатайства отказано отдельным определением).

Исследовав административное дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.1. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым» оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с оспариваемым постановлением, 24.01.2018 г. в 16 часов 25 минут на набережной им. Ленина в районе кафе «Персона Град» в г. Ялта Мадей оказывал фото услугу с животными (шиншиллы) в неустановленном для этих целей месте органом местного самоуправления.

В доказательство виновности Мадей представлен протокол об административном правонарушении от 24.01.2018 г., в котором указано то же, что и в постановлении. Там же в протоколе Мадей сделал запись о том, что фотоуслуги он не оказывал.

В силу ч.ч. 1-4, ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Нустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае главный специалист, составивший протокол об административном правонарушении, не зафиксировал правонарушение на видео или фото съёмку, лиц, которые могли быть очевидцами обстоятельств, указанных в постановлении, не опросил, ограничился составлении одного лишь протокола.

Учитывая изложенное и принимая во внимание ст. 1.5 КоАП РФ, а также объяснения Мадей о том, что он не оказывал фотоуслуги, невозможно сделать безусловный вывод о виновности Мадей в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым».

Вышеназванные обстоятельства влекут незаконность вынесенного постановления и, как следствие, его отмену с прекращением производства по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации г. Ялта Республики Крым от 31.01.2018 г. № 63/2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым» № 117-ЗРК/2015, в отношения ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.