Постановление № 5-43/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-43/2019

<данные изъяты>

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 мая 2019 года

Судья Дорогобужского районного суда <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего в должности дорожного мастера ОАО «РЖД» Сафоновская дистанция пути, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу <адрес>, 2-й микрорайон, <адрес>, инвалидности не имеющего, в браке не состоящего, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении должностного лица – дорожного мастера ОАО «РЖД» Сафоновская дистанция пути ФИО1 (далее - должностное лицо) составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут на 12 км а/д «Дорогобуж-Верхнеднепровский-Струково» (железнодорожный переезд) ж/д «Сафоново-Азотная», являясь должностным лицом, ответственным за содержание ЖДП не обеспечил его содержание в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушив п.5.2.4 ГОСТа 50597-2017. На ЖДП имеются выбоины асфальтобетонного покрытия площадью: 1,53 кв.м., 0,8 кв.м., 0,63 кв.м., 0,68 кв.м. и глубиной более 5 см., чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи12Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст утвержден «ФИО4 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО4 50597-17), которым определены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласноп.5.2.4.указанногоГОСТапокрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей12.34КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД МО МВД России Дорогобужский составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д.3) на железнодорожном переезде 14 км. «Сафоново-Азотна» пересечение с а/д «Дорогобуж-Верхнеднепровский-Струково» Выявлены нарушения п.5.2.4 ГОСТа 50597-2017, на ЖДП имеются выбоины асфальтобетонного покрытия площадью: 1,53 кв.м., 0,8 кв.м., 0,63 кв.м., 0,68 кв.м. и глубиной более 5 см., что также подтверждено представленной фототаблицей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 замещает должность дорожного мастера ОАО «РЖД» Сафоновская дистанция пути. Согласно должностной инструкции (л.д.18-26) в его обязанности, кроме прочего входит содержать путь, в том числе железнодорожные переезды в технически исправном состоянии согласно требованиям ПТЭ, Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути.

Факт образования выбоин ФИО1 не оспаривается. Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами и другими доказательствами, которые судья считает достоверными и достаточными по правилам статьи26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАПРФ, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, должностным лицом, ответственным за состоянием дорог.

ФИО1 являясь дорожным мастером ОАО «РЖД» Сафоновская дистанция пути, т.е. лицом на которое, кроме прочих возложены обязанности по содержанию дорог на железнодорожных переездах, не организовал надлежащим образом дорожную деятельность, не принял меры по выявлению данных участков дороги и устранению образования выбоин, данные обстоятельства противоречат нормативам, установленным ГОСТом.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, для достижения установленной ст.3.1 КоАПРФ цели административного наказания, ФИО1 следует назначить наказание в минимальных размерах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 - 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, подлежащего перечислению в УФК по <адрес> (Межрайонный отдел МВД России «Дорогобужский»), ИНН <***>, КПП 670401001, БИК 046614001, ОКТМО 66614101, номер счета получателя платежа 40№, Отделение по <адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, Отделение Смоленск, <адрес>, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья ФИО2