Решение № 2-268/2017 2-268/2017~М-260/2017 М-260/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-268/2017

Дело № 2-268/17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование поданного иска, указав следующее: 24.05.1999 года Постановлением Главы Администрации города Цимлянска Ростовской области № ему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1054 кв.м, по адресу: <адрес>,под строительство индивидуального жилого дома, выдано разрешение настроительство индивидуального жилого дома №, план земельного участка с расположением проектируемых строений на нем и акт отвода земельного участка под индивидуальную застройку.13.11.2015 года земельный участок площадью 1054 кв. м. был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для индивидуальной и малоэтажной жилой застройки.На данном земельном участке им был возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 12%, общей площадью 64,00 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом от 24.12.2015 г. №.Строительство объекта незавершенного строительства осуществлялось хозспособом, т. е. строительные работы выполнял он сам. Строительство велось с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на основании разрешительной документации.Обратившись в Администрацию Цимлянского района с просьбой передать ему в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, ему было письменно отказано. Отказ мотивирован тем, что у него отсутсвуют документы, подтверждающие право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на испрашиваемом земельном участке.Зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства не представляется возможным, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие нахождение на праве собственности или праве аренды земельного участка, на котором расположен этот объект.В то же время, он продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя.Ответчиком ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства.Сохранение объекта незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным.Решение суда необходимо ему для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, степень готовности 12%, общей площадью 64 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 218, 219, 621 ГК, ст. ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит суд признать за ним, ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, степень готовности 12%, общей площадью 64 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 14, 38), в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало. На основании доверенности от 25.04.2017г. (л.д.31-32) уполномочил ФИО2 представлять его интересы в суде.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на заявленных требованиях настаивает, доводы, изложенные в иске, поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Цимлянского района Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от 21.04.2017 года (л.д.33), в судебном заседании против исковых требований возражала по тем основаниям, что истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома сроком на три года был предоставлен земельный участок, однако истец своим правом не воспользовался, в установленный срок жилой дом не возвел. Полагала, что основания для признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства в настоящее время отсутствуют.

Выслушав представителей сторон и исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 1 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Цимлянска Ростовской области № от 24.05.1999 года (л.д.5) истцу, ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1054 кв.м, по адресу: <адрес>,под строительство индивидуального жилого дома, выдано разрешение настроительство индивидуального жилого дома №, план земельного участка с расположением проектируемых строений на нем и акт отвода земельного участка под индивидуальную застройку.

13.11.2015 года земельный участок площадью 1054 кв. м. был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для индивидуальной и малоэтажной жилой застройки.

На данном земельном участке истцом был возведен объект незавершенного строительства степенью готовности 12%, общей площадью 64,00 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом от 24.12.2015 г. № (л.д.8-9).Строительство объекта незавершенного строительства осуществлялось истцом хозспособом, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на основании разрешительной документации.

13.02.2017 года истец обратился в Администрацию Цимлянского района с просьбой передать ему в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и получил письменный отказ (л.д.12). Отказ мотивирован тем, что согласно приложенной копии кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества, данный земельный участок обременен объектом незавершенного строительства, а подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов в аренду может быть предоставлен земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства. Но, в приложенных к заявлению документах отсутствуют сведения, подтверждающие право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства. В связи с тем, что оснований предоставления испрашиваемого земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных земельным законодательством не имеется, руководствуясь подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, истцу было отказано в предоставлении данного земельного участка.

Зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, степень готовности 12%, общей площадью 64 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, истец не может, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие нахождение на праве собственности или праве аренды земельного участка, на котором расположен этот объект.

В то же время, ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что в силу вышеназванных положенийчасти 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о возобновлении договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательств обратному стороной ответчика суду не представлено, в судебном заседании не установлено.

Сохранение объекта незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего гражданского законодательства за истцом должно быть признано право собственности на объект незавершенного строительства.

Установленные судом обстоятельства, помимо вышеуказанных доказательств по делу, кроме того, подтверждаются следующими представленными суду письменными доказательствами: планом земельного участка отведенного под застройку ФИО1 с разрешением на строительство жилого дома (л.д.6); актом отвода земельного участка под индивидуальную застройку (л.д.6); разрешением № на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (л.д.7); кадастровым паспортом земельного участка (л.д.10-11); справкой ИП С.Н. (л.д.13); выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 10.05.2017г. (л.д.25-27).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая при этом то обстоятельство, что ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств в опровержение доводов истца суду не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Цимлянского района Ростовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, степень готовности 12%, общей площадью 64 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2017 года.

Судья М.Ю.Карапуз