Постановление № 5-154/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-154/2020

№ 5-154/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Захаркина К.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <...>, адрес постановки на миграционный учет: <...>.

20.02.2020 года в 20 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ... г. года рождения, который 03.10.2019 года по адресу: <...>, 27, с целью определения его статуса как иностранного работника подал заявление на получение патента. В заявлении ФИО1 указал, что пребывает по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 20.09.2019 года, с 23.09.2019 года по 27.09.2019 года состоял на миграционном учете по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что по данному адресу ФИО1 состоял на миграционном учете с 23.09.2019 года по 27.09.2019 года, в настоящее время состоит на учете по адресу: <...>. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ... г. г.р., при определении статуса иммигранта – иностранный работник, представил недостоверные сведения, чем нарушил ст.7 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, указал, что проживает по адресу: <...>, в содеянном раскаялся, просил суд назначить наказание без выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.02.2020 года № 2000194; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; заявлением об оформлении патента УВМ ГУ МВД России по Ростовской области; сведениями, полученными с помощью СПО «Мигрант-1».

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представление иммигрантом недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как видно из материалов дела и установлено судом, при постановке на миграционный учет по месту пребывания и при заполнении заявления о выдаче патента гражданином Республики Узбекистан ФИО1 предоставлены недостоверные сведения о месте пребывания, а именно указание на пребывание по адресу: <...>. В ходе проверки УВМ ГУ МВД России по Ростовской области установлено, что по данному адресу ФИО1 проживал с 23.09.209 года по 27.09.2019 года, в настоящее время не проживает, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он при определении статуса иммигранта, заполняя бланк заявления на выдачу патента, предоставил недостоверные сведения.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права гражданина Республики Узбекистан ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КРФ об АП). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КРФ об АП).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина Узбекистана ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет троих малолетних детей, что признается судом смягчающими обстоятельствами, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Близких родственников – граждан РФ ФИО1 на территории РФ не имеет, устойчивых семейных связей с гражданами РФ нет. Вместе с тем, ФИО1 имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф, УИН 18891619990138085596.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня вручения постановления.

Судья