Решение № 2-627/2019 2-627/2019~М-4169/2018 М-4169/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-627/2019

УИД №

З А О Ч Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 627/2019 по иску Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 о возмещении вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство транспорта Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика в доход бюджета Красноярского края в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального и муниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза, 53 034 рубля 12 коп. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля установлен факт нарушения допустимых весовых параметров на транспортном средстве HOWO ZZ3407S3267W регистрационный номер №, владельцем которого на момент причинения вреда являлся ответчик. Данные обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось. Указанное транспортное средство двигалось по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Красноярского края Красноярск – Енисейск (с 297 км по 278 км). Данными действиями причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края. На основании нормативных актов произведен расчет размера причиненного вреда, который составил 53 034 рубля 12 коп.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8.11.2017г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений ч. 6 ст. 31 Закона для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.

В п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года N 272 указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В приложении N 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, в приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).

В соответствии с п. 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 27.04.2011 года N 125 (действовавшим на дату совершения правонарушения), по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства составляется акт.

Согласно п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 24 июля 2012г. N 258, в специальном разрешении содержится информация, в том числе, и о нагрузках на оси.

Согласно части 12 статьи 31 ФЗ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Пунктом 2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 3 Правил возмещения вреда предусматривается, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, протяженности участков автомобильных дорог автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Размер вреда рассчитывается на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008г. № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности Красноярского края».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении в от 17.07.1998 года N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств, заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Таким образом, возникновение обязанности по уплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Как установлено в судебном заседании автомобильная дорога общего пользования Красноярского края «Красноярск – Енисейск» № протяженностью 319 495 м. закреплена на праве оперативного управления за КГКУ "Управление автомобильных дорог Красноярскому краю", что подтверждается выпиской из реестра государственной собственности Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ водитель В., управляя транспортным средством HOWO ZZ3407S3267W регистрационный номер №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по указанной дороге на протяжении 19 км. При проверке вышеуказанного автотранспортного средства на пункте весового контроля а/д Красноярск-Енисейск 279+910 км (г. Лесосибирск) выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на оси транспортного средства: ось N 2 -6,42т. (предельно допустимая 5 т.), ось N 3 - 9,32т. (предельно допустимая 5 т.), ось N 4 - 9,56т. (предельно допустимая 5 т.) Указанные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

По факту совершенного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ водитель В.. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ за перевозку тяжеловесного груза с превышением временно установленных осевых нагрузок. В объяснении В.. указал, что согласен с нарушением.

Наличие данных нарушений ответчиком ФИО1 не опровергнуто, доказательств иного им с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Также не представлено доказательств для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности.

Расчет размера вреда, причиненного транспортным средством автомобильной дороге составлен на основе соответствующих норм, формул и методик, установленных Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. При этом расчет размера причиненного ущерба ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 1064, 1079 ГК РФ, ФЗ от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. N 272, Правилами возмещения вреда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ" подлежат удовлетворению исковые требования Министерства транспорта Красноярского края, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1, является владельцем транспортного средства, при использовании которого причинен вред при перевозке тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требований истца в полном объеме с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, в размере 1791 руб. 02 коп. из расчета: (53 034 руб. 12 коп. – 20 000 руб.) х 3% + 800 руб0. = 1791 руб. 02 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства транспорта Красноярского края к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Красноярского края 53 034 (пятьдесят три тысячи тридцать четыре) рубля 12 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 1791 (одна тысяча семьсот девяносто один) руб. 02 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев