Решение № 2-627/2019 2-627/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-627/2019

Копия

Дело № 2-627/2019

УИД № 24RS0028-01-2019-000062-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 06 февраля 2019 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска по доверенностям ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера страховой пенсии, мотивируя требования тем, что не согласен с расчетом страховой пенсии, произведенной ответчиком, так как при расчете учтена его заработная плата в районах Крайнего Севера, в то же время ответчиком районный коэффициент необоснованно установлен в размере 1,4, в то время как для п.Ванавара Эвенкийского муниципального района районный коэффициент установлен в размере 1,5. При этом, со ссылкой на нормы Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в РФ», а так же Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера …», полагал, что к расчету его страховой пенсии должен быть определен районный коэффициент соответствующий коэффициенту, примененному к его заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера в размере 1,5.

В судебном заседании истец ФИО1, а так же его представитель ФИО2, исковые требования по приведенным выше основаниям поддержали в полном объеме.

Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенностям ФИО4, ФИО3 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, в обоснование ссылаясь на приведенные в письменных возражениях обстоятельства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, а так же следует из содержания пенсионного дела истца, которое являлось предметом исследования в судебном заседании, трудовая пенсия ФИО1 назначена с 26 июля 2004г. в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27, п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», при достижении возраста 50 лет (л.д.37).

Согласно архивных справок от 20 августа 2018г. № 73 и № 317 (л.д.38-40), а так же справки работодателя (л.д.54-55), ФИО1 в период с 1980г. работал в полевых геофизических партиях Катангской круглогодичной нестационарной полевой геофизической экспедиции в условиях Крайнего Севера на территории Тунгусско-Чунского района Эвенкийского автономного округа Красноярского края с местом нахождения в п.Ванавара, размер начислений по районному коэффициенту в период с 1980 по 1997г.г. составлял 50 %.

В силу пункта 2 статьи 30 ФЗ № 173 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01января 2002г., в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности, обучения, - не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 ФЗ № 173 установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г., учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Кроме того, указанной нормой предусмотрено включение периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу. Смешанное применение способов определения расчетного размера трудовой пенсии одновременно по пункту 3 и пункту 4 статьи 30 ФЗ № 173 не допускается.

Как видно из имеющихся в материалах дела расчетов размера пенсии истца, таковой определен пенсионным органом с применением порядка, предусмотренного п.3 ст.30 ФЗ № 173, как наиболее выгодный для него.

В соответствии с данной нормой, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 ФЗ № 173), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5 до 1.8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Постановлением Совмина РСФСР от 20 марта 1991г. № 162 установлено, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей. Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, содержатся в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09 июня 2003г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19 мая 2003г. № 670-9, Пенсионного Фонда РФ от 09 июня 2003г. № 25-23/5995.

В соответствии с указанным Информационным письмом, для Эвенкийского автономного округа - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска), в том числе, поселок Ванавара, установлен коэффициент (для расчета пенсий, стипендий и пособий), применяемый для работников непроизводственных отраслей, равный – 1,3.

Таким образом, в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ № 173 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период времени для расчета пенсии ФИО1, вопреки позиции стороны истца, обоснованно определено ответчиком в размере 1,4.

Сравнив расчеты размера пенсии истца, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что наиболее выгоден для истца порядок расчета пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, при котором период прохождения военной службы по призыву засчитывается в общий трудовой стаж календарно, в связи с чем, не может принять представленный истцом расчет пенсии, в том числе, и по той причине, что при подсчете истец руководствовался одновременно п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, что недопустимо.

Данное обстоятельство подтверждается письменными расчетами, из которых следует, что при расчете по пункту 3 статьи 30 ФЗ № 173, без зачета периодов учебы и льготного исчисления службы в армии, пенсия установлена в размере 35 168 руб. 60 коп. (16 002 руб. 58 коп. фиксированная выплата с повышениями за работу в районах Крайнего Севера и за 1 группу инвалидности + 19 166 руб. 02 коп. страховая пенсия), а при расчете по пункту 4 статьи 30 ФЗ № 173, с учетом периодов учебы и периода службы в армии и работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении пенсия составила бы 31 763 руб. 62 коп. Таким образом, выплата пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 приведет к ее уменьшению.

Указанные расчеты пенсионным органом сделаны в соответствии с Федеральным законом, и оснований сомневаться в их правильности, не имеется. При этом, суд полагает необходимым отметить, что расчет размера пенсии приведен в исковом заявлении, в том числе, и с применением положений п. 4 ст. 30 ФЗ № 173 с учетом коэффициента валоризации равном 28 % (18% за Советский стаж + 10 % дополнительно), в то время как при расчете пенсии с применением п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 коэффициент валоризации составит 26 % (16% за Советский стаж, учитывая календарное исчисление службы в армии, + 10 % дополнительно), что, по мнению суда, так же недопустимо.

Таким образом, размер пенсии ФИО1 рассчитан в полном соответствии с действующим законодательством, выплата сумм пенсии производится в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков