Постановление № 5-66/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66/2019

22RS0064-01-2019-000717-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Шипуново 26 декабря 2019 года

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Зинкова Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим оперуполномоченным по особо важным делам 2 отдела УНК ГУ МВД России по <адрес> Свидетель №2 в 12 часов 30 минут в КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница», расположенная по адресу: <адрес> в <адрес> осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что подтверждается наличием прекурсоров на остатках, представленных товарных накладных за ДД.ММ.ГГГГ годы на приобретение прекурсоров наркотических средств для работы зубопротезного кабинета КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» медицинских препаратов под торговыми наименованиями «<данные изъяты> содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 % и более. Данные медицинские препараты, содержащие в своем составе метилметакрилат в концентрации 15 % и более использовались КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» в отчетном периоде ДД.ММ.ГГГГ, однако специальный журнал юридическим лицом в отчетном периоде не заводился и на момент проверки отсутствовал, отсутствовали и приказом не назначены ответственные лица за ведение журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. При этом годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ по форме «№-ИП годовая» за предшествующий отчетный период (за ДД.ММ.ГГГГ года) в установленный срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом не направлялся и на момент проверки отсутствовал.

Действия КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» квалифицированы по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил назначиь наказание в виде приостановления деятельности зубопротезного кабинета без конфискации прекурсоров, а так же просил учесть то, что нарушение в настоящее время устранены.

Изучив материалы дела, выслушав представителя КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница», судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 08 января 1998 года N 3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров. Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и таблицу II списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицу I и таблицу II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов). Подпунктом "г" пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» является юридическим лицом.

Таким образом, действия КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, а вина в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, и не отрицается юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности. Факт совершения КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» вмененного ему правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; пояснениями представителя КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» в судебном заседании. Выписками 1С за ДД.ММ.ГГГГ годы, счетами фактурами (л.д.80-89).

Письменные объяснения работников КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» Свидетель №3, Свидетель №1 судьей во внимание не принимаются, поскольку они не были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных пояснений по ст.17.9 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение «Шипуновская центральная районная больница», отсутствие негативных последствий, признание вины, судья считает необходимым подвергнуть КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» административному наказанию за совершение правонарушения в пределах санкции ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности зубопротезного кабинета КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница».

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности зубопротезного кабинета КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» сроком на 20 суток без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Судья Е.Г. Зинкова