Постановление № 5-112/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-112/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2017 года г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Полканова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

переводчика <ФИО>3,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, по национальности киргиза, имеющего среднее образование, женатого, не имеющего регистрации и официально не трудоустроенного на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибыв на территорию Российской Федерации 22.04.2011 года, по истечении срока пребывания 21.07.2011 года не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02 года № 115-Ф3, также у последнего отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: паспорт, миграционная карта, что является нарушением Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-Ф3, Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в апреле 2011 года на заработки. При въезде предъявил паспорт, получил миграционную карту. По окончании срока пребывания не выехал из России, так как не было денег. Миграционная карта у него просрочена, паспорта при себе не было на момент проверки.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении МС № 702388 от 11.08.2017 года ФИО1., являясь гражданином Республики Кыргызстан, въехал в РФ 22.04.2011 года с целью работы по найму, по истечении срока временного пребывания, который истек 21.07.2017 года, не выехал с территории РФ, уклонившись от выезда. Также последний проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ: паспорта и миграционной карты, чем нарушены требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2., 28.3. КоАП РФ, поскольку содержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения, составлен уполномоченным должностным лицом, с участием переводчика, который назначен определением старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от 11.08.2017 года.

Кроме того, судом были исследованы: рапорт инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, досье иностранного гражданина (сведения АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Кыргызстан, въехал в Российскую Федерацию 22.04.2011 года на основании иностранного паспорта AN 2324165, при въезде получил миграционную карту О386253, срок действия с 22.04.2011 года по 21.07.2011 года, заявление об установлении личности гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, заключение об установлении личности гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, справка об установлении личности ФИО1

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», а его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств следует учесть признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина ФИО1 в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судом учтено, что у последнего нет места жительства и места пребывания в г. Иркутске, в связи с чем, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, неисполнимо.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС по Иркутской области) расчетный счет <***>, код платежа 19211643000016000140.

До исполнения постановления в части выдворения поместить ФИО1, <дата> года рождения, в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, с 19 часов 10 минут 11 августа 2017 года, на срок не более двух лет с момента вступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии заинтересованными лицами.

Судья: Ю.В. Полканова