Решение № 2-4004/2024 2-4004/2024~М-2744/2024 М-2744/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-4004/2024

Дело № 2-4004/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 5 декабря 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,

с участием прокурора Малышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО6 о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд МО <адрес> и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии на основании постановления Администрации г. Норильска от 23.12.2008 № 2163. Жилое помещение было предоставлено ФИО7 за плату во временное владение, пользование как оказавшемуся в трудной жизненной ситуации и заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 21.01.2009. 26.02.2024 в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в общежитии, которое возвращено за истечением срока хранения. Согласно акту обследования жилого помещения от 12.04.2024 факт проживания граждан в жилом помещении установить не представилось возможным. Ответчик на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО г. Норильск, не состоял и не состоит. Спорное жилое помещение не передано Управлению по акту приема-передачи, ключи от жилого помещения не передавались. Ответчик имеет регистрацию по месту жительства, личные вещи могут находиться в жилом помещении, в связи с чем подлежит выселению из жилого помещения. По изложенным основаниям истец просит суд признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №-НО и выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Заполярный жилищный трест» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик направил в суд письменные возражения, в которых исковые требования не признал, указывая, что исполняет свои обязанности по договору найма, договор найма по смыслу ст. 684 ГК РФ является пролонгированным. Иного жилья не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также и иных предусмотренных ст.83 данного Кодекса случаях. Судом установлено, что 21.01.2009 между ФИО8 и ООО «Жилищный трест», действующим от имени муниципального образования г. Норильск, заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 18/14-НО.

Предметом договора является предоставление нанимателю в возмездное пользование жилого помещения для проживания, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии муниципального образования г. Норильск № 26 от 04.04.2007 ФИО9 предоставлено вышеуказанное жилое помещение сроком на 3 года.

При этом, вопреки доводам истца, протокол заседания жилищной комиссии и заключенный между ООО «Жилищный трест» и ФИО10 договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии не содержит условий предоставления нанимателю жилого помещения как лицу, оказавшемуся в трудовой жизненной ситуации.

Пунктом 5.1 Договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 21.01.2012.

По истечении срока действия, договор подлежит перезаключению в порядке, установленном «Положением об общежитиях муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Городского Совета МО г. Норильск № 59-836 от 19.12.2005 (пункт 5.2).

Согласно п. 3.14 указанного Положения (в редакции от 19.12.2005) договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения: на период срока действия срочного трудового договора (контракта) вселяемого, но не более 3-х лет; сроком на 3 года (при наличии трудового договора у вселяемого на неопределенный срок); на период обучения, но не более 3-х лет.

Из представленного истцом акта проверки спорного жилого помещения от 12.04.2024 следует о невозможности установления факта проживания граждан в жилом помещении, однако из возражений ответчика и представленных им доказательств следует обратное.

Согласно справке «Форма № 4» в спорном жилом помещении наниматель состоит на регистрационном учете.

В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска, ответчик на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма на территории МО г. Норильск не состоял и не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращался.

26.02.2024 в адрес нанимателя направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в общежитии и сдаче его Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска. Указанное предупреждение получено не было и вернулось отправителю за истечением срока хранения.

Постановлением Администрации города Норильска № 2163 от 23.12.2008 «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесении к жилым помещениям в муниципальных общежитиях» занимаемое ответчиками жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Исходя из содержания договора возмездного найма в отношении спорного жилого помещения, в котором отсутствуют сведения о предоставлении комнаты в связи с его нахождением в трудной жизненной ситуации, между сторонами в 2009 году возникли правоотношения по договору коммерческого найма, заключенному сроком на три года.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Наймодатель обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 684 ГК РФ, по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем не исполнил.

Предупреждение о выселении из жилого помещения без указания каких-либо причин направлено нанимателю только 26.02.2024.

При таких обстоятельствах, с 2009 года срок договора коммерческого найма продлялся с нанимателем каждые три года и истекает 21.01.2027.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ответчику о признании прекращенным договора найма жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО11 о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук

Мотивированное решение составлено 27.12.2024.