Постановление № 5-1344/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 5-1344/2023

Дело № 5-1344/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей/со слов/, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 20.11.2023 года в 19 часов 12 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, прибывший на территорию РФ 26.06.2023 года, покинувший территорию РФ 16.09.2023 года при суммарном сроке пребывания 88 дней, и, вновь въехавший на территорию РФ 16.10.2023 года, по истечении 90 суток пребывания не выехавший из РФ, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации с 23.10.2023 года по истечении установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что действительно нарушил режим пребывания на территории России. Просил не выдворять, пояснил, что его сестра является гражданской России о чем предоставил копию паспорта.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 20.11.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции <ФИО>3, согласно которому ФИО1, гражданин Кыргызской Республики установлен 20.11.2023 в 19 час. 12 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Петрозаводская, д.1/24, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклоняющимся от выезда;

- протоколом ДЛ САП от 20.11.2023;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 20.11.2023 года, согласно которому ФИО1 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- паспортом ФИО1 гражданина Кыргызской Республики №;

- сведениями информационной базы, согласно которым ФИО1 последний раз въехал в РФ 16.10.2023; имел при себе иностранный паспорт №, сроком действия с 27.01.2017 года по 27.01.2027 года;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он не позднее, чем с 23.10.2023 года пребывает на территории РФ свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, то есть уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока пребывания.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку сестра ФИО1 – <ФИО>4 является гражданкой России.

Таким образом, необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности как выдворение, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 188 1 16 01181019000140

БИК 014030106, ОКТМО 40392000

УИН 18880478230140088103

Наименование платежа: Административный штраф УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга

(паспорт иностранного гражданина ФИО1 № №).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.Г. Прялкина