Решение № 12-118/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 12-118/2017

Дело № 12-118/17


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2017 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

с участием защитников: адвоката ФИО2 и ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО1 <дата> года рождения уроженца <адрес>, <адрес>а <адрес>, проживающего <адрес>-2 ж.<адрес>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не работающего,

на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде исправительных работ на срок 100 (сто) часов.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить. Указывает, неуплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка сына ФИО6 <дата> года рождения вызвана уважительными причинами, а именно его тяжелым материальным положением. Кроме сына ФИО6 у него имеется еще трое несовершеннолетних детей, а именно дочери: ФИО5 <дата> Татьяна и Надежда <дата> рождения (близнецы). Младшие дочери имели проблемы при рождении и в настоящее время часто болеют, длительное время находятся на лечении в стационаре. На их лечение и питание уходит значительная сумма. Его супруга также не работает и находится у него на иждивении. Его семья не имеет собственного жилья и проживает в квартире его матери. Он сам не имеет постоянной работы и перебивается нерегулярными заработками. Считает, что этим обстоятельствам и его доводам, что он погашает задолженность по алиментам по 1000 рублей в месяц, мировым судьей не была дана должная оценка. Также полагает, что мировым судьей неправомерно указано на отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, а назначение административного наказания в виде исправительных работ на срок 100 (сто) часов, является несоразмерным. Его исполнение приведет к невозможности обеспечивать свою семью.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 требования жалобы подтвердил. Сослался на доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что по официально не работает. В настоящее время оформляется в Центр занятости населения». В декабре 2016 и январе 2017 г. выплатил алименты по 1000 рублей в месяц. Сослался на тяжелое материальное положение своей семьи. Просил постановление мирового судьи отменить.

Защитники лица, привлекаемого к административной ответственности: адвокат ФИО2 и ФИО3 допущенный к участию в деле требование жалобы подтвердили.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитников, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от <дата> N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в силу <дата>, введена административная ответственность по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела об административном правонарушении на основании судебного приказа мирового судьи № от <дата>, с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 <дата> года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до достижения ребенком совершеннолетия (л.д. 2).

На основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Таганрогского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес><дата> было вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства № (л.д. 3).

Судебным приставом-исполнителем Таганрогского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области <дата> было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с <дата> по <дата> согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата> в размере 29351,26 руб. (л.д. 5).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от <дата> неуплата ФИО1 без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи от <дата> средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, копией судебного приказа № от <дата>, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановлением о расчете задолженности по алиментам от <дата>.

Указанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении административного наказания следует исходить из того, что назначение наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, при назначении административного наказания судом первой инстанции не было учтено, что кроме сына ФИО6, на содержание которого ФИО1 обязан уплачивать алименты, у лица, привлекаемого к административной ответственности на иждивении находятся еще трое малолетних детей, а именно дочери: ФИО5 <дата> Татьяна и Надежда <дата> рождения (свидетельства о рождении л.д. 23-25).

Вышеуказанное, безусловно признается судом смягчающим административную ответственность обстоятельством, в силу ст. 4.2 КоАП РФ.

Таким образом, из мотивировочной части постановления подлежит исключению указание на отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности смягчающих административную ответственность обстоятельств.

А при назначении административного наказания ФИО1 следует считать смягчающим административную ответственность обстоятельством наличие у ФИО7 на иждивении троих малолетних детей <дата> г.р., <дата> года рождения.

Исходя из изложенного, при наличии вышеуказанных смягчающих ответственность обстоятельств административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов, является несоразмерным подлежит, в этой части изменению с установлением ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Остальные доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку доказательств, подтверждающих, что заявитель предпринимал какие-либо попытки к осуществлению самостоятельного поиска работы, а также к регистрации в органах государственной службы занятости населения в целях последующего трудоустройства, ФИО1 при рассмотрении дела представлено не было, что свидетельствует об отсутствии уважительности причин неуплаты им алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев.

Оснований для отмены постановления мирового судьи, а также прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 31.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Исключить из мотивировочной части данного постановления указание на отсутствие у ФИО1 смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Считать при назначении ФИО1 административного наказания смягчающим административную ответственность обстоятельством наличие него на иждивении троих малолетних детей <дата> года рождения, <дата> года рождения.

Срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ снизить и установить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

В остальной части постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе <адрес> на судебном участке № от <дата> оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий: