Решение № 12-64/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 12-64/2019

12-64/2019


РЕШЕНИЕ

05 июля 2019 года г. Давлеканово РБ

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Зайнеев Т.Р.,

с участием представителя административной комиссии ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, т.к. место, где стоит автомашина, не является элементом благоустройства, так как отсутствуют ограничения в виде бортового камня (бордюра, поребрика), там отсутствуют насаждения травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительности, также заявитель указывает, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию, автомобиль ВАЗ-2112 г.р.з. № принадлежащий ей на праве собственности, фактически находится в пользовании ФИО3, что подтверждается полисом ОСАГО.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Согласно ст.1.1 КоАП РБ, Законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутсвие заявителя ФИО2

Представитель административной комиссии ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав представителя административной комиссии ФИО1, изучив жалобу, материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно примечания 1 к указанной статье под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно п.9.3 Решения Совета городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил благоустройства и санитарной очистки городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ" на площадях зеленых насаждений запрещается мыть и парковать автотранспортные средства на газонах.

В соответствии с Правилами благоустройства газон - это элемент благоустройства, представляющий собой участок земли с естественным или искусственно созданным травяным покровом; озелененная территория - разновидность объекта благоустройства, представляющая собой территорию различного функционального назначения, покрытую древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющиеся неотъемлемой составной частью озелененной территории, на которых размещаются или могут размещаться иные объекты благоустройства.

Постановлением Административной комиссии МР Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут расположила принадлежащее ей транспортное средство ВАЗ 21120, г/н № на газоне возле <адрес> в <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями места совершения правонарушения, на которых имеется изображение принадлежащего ФИО4 автомобиля, припаркованного на озелененной территории, тем самым нарушила п.9.3 Решения Совета городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил благоустройства и санитарной очистки городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ ".

Согласно приложенных фото материалов, участок территории прилегающей к дому № по <адрес> в <адрес>, на котором была припаркована автомашина марки ВАЗ 2112, г/н №, является озелененной территорией, с естественным созданным травяным покровом, на котором непосредственно расположен указанный автомобиль с насаждениями в виде деревьев, включая участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющиеся неотъемлемой составной частью озелененной территории, при этом данная территория граничит с асфальтированной поверхностью автостоянки и тротуара.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Следовательно довод о том, что автомобиль находится в пользовании иного лица, а не собственника, судом не может быть принят в внимание.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом считаю административное наказание в отношении ФИО2 подлежащим снижению.

Так согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из представленных материалов, ФИО4 является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, что должно было быть принято качестве обстоятельства смягчающим административное наказание, соответственно наказание подлежит снижению до одной тысячи рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии МР Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях изменить в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 1000 (одной тысячи) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Т.Р.Зайнеев