Решение № 2-2311/2019 2-2311/2019~М-1931/2019 М-1931/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2311/2019

Дело № 2-2311/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 09 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера специального стажа, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика вальцовщика резиновых смесей, вальцовщиком резиновых смесей в подготовительном цехе автокамерного производства шинного производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в подготовительном цехе автокамерного производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в камерном цехе производства автокамер шинного производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМП № 594 треста «Тындастрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка команды 1 категории в Северобайкальском отряде военизированной охраны БАМ ж.д.

Просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматике тепловых процессов на участке по ремонту приборов в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики; произвести перерасчет размера специального стажа; назначить пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, просил включить спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, подтвердив при этом, что в указанный период не работал в особых условиях труда, вредности не было. С учетом уточнений просил произвести перерасчет специального стажа, поскольку полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКС должны быть включены в расчет специального стажа из расчета 1:1, без перевода в РКС.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8, 35 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 12.11.2018) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки № на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех КИПиА на участок по ремонту приборов в Омский ордена Ленина Шинный завод учеником электрослесаря по ремонту приборов (технологического) теплотехнического контроля и автоматике тепловых процессов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с завод в связи с призывом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОПО «Омскшина» в цех электроснабжения по ремонту в/в электрооборудования 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в производство автокамер в подготовительный цех учеником вальцовщика резиновых смесей 1 р. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в производство автокамер в подготовительном цехе вальцовщиком резиновых смесей 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в производстве автокамер в подготовительном цехе слесарем-электриком по ремонту и обслуживанию технологического оборудования 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен в производстве автокамер камерный цех слесарем-электриком по ремонту технологического оборудования 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 13.07. 1983 г. уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в строительно-монтажный поезд № треста «Тындастрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по 5 разряда в Байкало-Амурскую магистраль (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Северобайкальский отряд в/охраны (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят стрелком в стрелковую команду 1 категории ст. Северобайкальск в Северобайкальский отряд военизированной охраны БАМ ж.д. в порядке перевода со строительно-монтажного поезда № треста «Тындатракстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел охраны при ОВД Куйбышевского района г. Омска на должность электромонтера 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР за прогулы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят электриком-инструментальщиком в ЗАО «Омскагропромстрой-3» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят электриком в гостиницу «Октябрь» (приказ № п.3 п.1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № п.4 п.1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят электриком 5 разряда в Дочернее государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства №» государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Облжилкомхоз» (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ); уволен переводом в филиал МУП ПЖРЭУ № ЦАО ст. 77 п. 5 ТК РФ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в филиал МУП ПЖРЭУ № ЦАО электромонтером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ГУП «Омскоблавтотранс» электромонтером Омского АВ по срочному договору (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК, по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Элтиком» электромонтажником 5 разряда в электромонтажный участок (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Строй Ателье» электромонтажником 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Монолит» электромонтажником 5 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8-11). Из вкладыша в трудовую книжку ВТ № на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СК «Сибэлектстрой» электромонтажником 5 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «СМУ-1 «Партнер Сервис Плюс» электромонтажником 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрика в ООО «Торговый дом «Канцелярские товары» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Производственно-коммерческий центр «Самарка» в отдел службы безопасности на должность контролера (приказ №сам00000006 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работодателя по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ № сам08у от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12-14).

Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика вальцовщика резиновых смесей, вальцовщиком резиновых смесей в подготовительном цехе автокамерного производства шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в подготовительном цехе автокамерного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в камерном цехе производства автокамер шинного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда в СМП № треста «Тындастрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка команды 1 категории в Северобайкальском отряде военизированной охраны БАМ ж.д.В соответствии с разделом X«Химическое производство» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не учтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматике тепловых процессов и участке по ремонту приборов в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, так как работодателем не подтвержден факт работы в особых условиях труда.В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства Россииот ДД.ММ.ГГГГ и Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

При этом, как следует из отказного материала ФИО1, пенсионным органом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из просительной части, ФИО1 просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж. Однако, данный период согласно данных о стаже, содержащихся в пенсионном деле, указанный период в бесспорном порядке уже зачтен ответчиком в страховой стаж.

В связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматике тепловых процессов на участке по ремонту приборов в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики удовлетворению не подлежит.

Рассматривая исковое требование ФИО1 о перерасчете специального стажа, суд исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела, истцом ФИО1 в качестве основания для перерасчета специального стажа указано на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКС должны быть включены в расчет специального стажа из расчета 1:1.

Между тем, правилами п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено назначение пенсии с уменьшением возраста, необходимого для выхода на пенсию пропорционально отработанному стажу. Так, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Соответственно, каждый календарный год работы истца в этих местностях следовало считать за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по 5 разряда в Байкало-Амурскую магистраль (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Северобайкальский отряд в/охраны (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят стрелком в стрелковую команду 1 категории ст. Северобайкальск в Северобайкальский отряд военизированной охраны БАМ ж.д. в порядке перевода со строительно-монтажного поезда № треста «Тындатракстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом имеются оттиски печати о том, что работа в указанные периоды осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч. 2 ст. 32).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены, в том числе: Тындинский район Амурской области, Северо-Байкальский район Бурятской АССР.

Таким образом, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходились на работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то их следовало перевести в дни работы в районах Крайнего Севера по принципу 1 год как 9 мес.

В связи с изложенным, предложенный истцом иной вариант подсчета специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», несостоятелен.

Общая продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 7 лет 1 месяц 15 дней, что соответствует 05 лет 04 месяца 03 дня работы в районах Крайнего Севера, что также согласуется с расчетом специального стажа истца, произведенным ответчиком.

Кроме того, исходя из текста искового заявления, истцом в обоснование требования о перерасчете специального стажа указывалось также на льготное исчисление «северного стажа» как один год работы за один год и шесть месяцев такой работы.

Как указывалось выше, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда СМП № 594 треста «Тындастрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка команды 1 категории в Северобайкальском отряде военизированной охраны БАМ ж.д. относятся к периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из нормы п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ следует, что при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, по действующему в настоящее время законодательству при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ с работой в районах Крайнего Севера (в календарном исчислении) суммируется работа, в т.ч. по п. 2 ч. 1 ст. 30 этого Федерального закона (также в календарном исчислении).

Возможности учета периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении (в полуторном размере) при определении права на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ не предусмотрено.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Спорными периодами в рамках настоящего гражданского дела являются - периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в указанные периоды не действовали нормы ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Закон вступил в силу 01.01.1992), ст. ст. 28, 29 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (действовавшие с 01.06.1993 до 01.01.2010).

В соответствии с п. 42 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 N 530/П-28, всем рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в общейсложности в указанных местностях и в районах Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначаются: мужчинам - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет; женщинам - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, независимо от места последней работы, а также места и времени обращения за пенсией.

Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Из этих норм следует, что и по ранее действовавшему законодательству при решении вопроса о назначении пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитывалась работа в северных территориях в календарном исчислении, а не в льготном.

В соответствии с п. "а" ст. 2, ст. ст. 8, 9 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", действовавшего с 01.10.1956 г. по 15.05.1990 г., т.е. в период работы истца, пенсии по старости могли быть назначены на общих условиях и на льготных условиях.

В силу п. 43 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 N 530/П-28, общий стаж работы, дающий право на получение пенсии, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в следующем порядке: пенсий по старости и по инвалидности - за период с 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев работы лицам, указанным в пунктах 2, 3 и 4 настоящей Инструкции; за период с 1 августа 1945 г. до 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за два года работы, если работник имел право на льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г., Постановлением СНК СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР.

Таким образом, льготное исчисление периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, было возможно по ранее действовавшему законодательству лишь при исчислении общего стажа работы для назначения пенсии по старости, но не при назначении пенсии в связи с работой в северных территориях (в силу прямого указания закона - в этой ситуации только календарное исчисление периодов работы).

Поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, ни по нормам действующего в настоящее время пенсионного законодательства, ни по нормам действовавшего в период работы истца пенсионного законодательства не мог быть исчислен в льготном порядке (год за полтора) при решении вопроса о назначении пенсии именно в связи с работой в районах Крайнего Севера (в льготном порядке мог быть учтен этот период лишь при определении общего стажа при назначении пенсии по старости, но таких требований истец не заявлял, о нарушении своего права по этому основанию в иске не указывал, не претендовал в иске на назначение пенсии по иному основанию, чем по норме п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ), в связи с чем оснований для удовлетворения иска в данной части, не имеется.

Рассматривая исковые требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает, что требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат и суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Материалами дела установлено, что ответчик в добровольном порядке зачел истцу в специальный стаж 7 лет 02 месяца 03 дня за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 58 лет для мужчины продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должна составлять не менее 07 лет 06 месяцев, продолжительность специального стажа работы должна составлять не менее 20 лет.

Поскольку продолжительность специального стажа работы истца, как на ДД.ММ.ГГГГ (дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ), так и на дату вынесения решения суда составляет менее 7 лет 06 месяцев (7 леи 2 месяца 3 дня), у истца право на назначение пенсии не возникает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера специального стажа, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 г.