Постановление № 5-237/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-237/2017

Дело № 5-237/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ____/____/_____ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца ......................, образование высшее, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......................, паспорт № _______, выданный ____/____/_____ ......................

У С Т А Н О В И Л:

26 июля 2017 года в 11 часов 05 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: ......................, по соблюдению правил миграционного законодательства и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в р.п. Климово Брянской области было установлено, что 26 июля 2017 года работодатель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина ...................... ФИО без разрешения на работу, необходимого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, изучив дело об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, объективно подтверждена собранными и исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судьей установлено, что 26 июля 2017 года в 11 часов 05 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: р......................., по соблюдению правил миграционного законодательства и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в р.п. Климово Брянской области было установлено, что 26 июля 2017 года работодатель ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина ...................... ФИО без разрешения на работу, необходимого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

Факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него оформленного в соответствии с законодательством патента, дающего право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности, и вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении А А №1444/Л0021917 от 31 июля 2017 года; рапортом от 26 июля 2017 года; протоколом осмотра места происшествия от 26 июля 2017 года с фототаблицей к нему, объяснением ФИО от 26 июля 2017 года.

Достоверность и допустимость представленных доказательств судьей под сомнение не ставится, поскольку они согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины в совершении правонарушения, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух с половиной тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить получателю - УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»)

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 324101001

БИК 041501001,

Р\с № 40101810300000010008 в ГРКЦ Банка России по Брянской области

КБК 188 116 900 500 560 00140

ОКТМО 15628000

УИН 18880432170000219170

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Л.С. Маркова