Решение № 2А-299/2019 2А-299/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-299/2019

Дело № 2а-299/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

с участием помощника прокурора Армейского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Пролетарским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291, ч. 3 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 30 кратной суммы взятки 30000 руб. с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ был изменен и окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в доход государства в размере тридцатикратной суммы взятки 30000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения: запрет пребывания вне места жительства (пребывания) ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в Отделе МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением наблюдательного дела.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 за период административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности по гл. 19, 20 КРФ об АП.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Армейского А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Пролетарским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116, п. «б» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ был изменен и окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в доход государства в размере тридцатикратной суммы взятки 30000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения: запрет пребывания вне места жительства (пребывания) ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в Отделе МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением наблюдательного дела.

По месту жительства, согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношения не поддерживает, в скандалы с ними не вступает, ранее судим, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора, не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, холост, на иждивении детей не имеет, в быту характеризуется посредственно.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 за период административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности по гл. 19, 20 КРФобАП.

Так постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Так же постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи ранее судимым за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в быту характеризуется посредственно.

Суд находит, что требования об установлении ограничений, указанных в заявлении в дополнение к ранее установленным, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; дополнить обязательную явку - установить обязанность регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 целесообразно установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить;

дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, установив ему ограничения, а именно: запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; дополнить обязательную явку - установить обязанность регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 апреля 2019 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.