Решение № 2-2950/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-2950/2018

Дело: №


Решение именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В.Левченко,

с участием прокурора А.А.Михайлова,

при секретаре И.Г.Зверевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 о выселении в связи со сносом многоквартирного жилого с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> А, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение для временного проживания по адресу: <адрес>, на условиях договора найма до завершения расчетов с собственниками жилого помещения, которое признано непригодным для проживания.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме адресу: .... В Исполнительный комитет ЗМР РТ поступило обращение ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что по результатам обследования, выполненного ООО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отчета, составленного ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования дома, строительные конструкции <адрес> РТ находятся в аварийном состоянии. В результате комиссионного осмотра проведенного ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее выявленные дефекты и повреждения носят прогрессирующий характер, данные деформации и повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения конструкций. Конструкция представляют опасность для жизнедеятельности людей. На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная комиссия вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия многоквартирного <адрес> РТ требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с данным заключением жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан имеющим угрозу возникновения чрезвычайной ситуации -обрушение дома. Исполнительным комитетом ЗМР РТ ответчику ФИО1 было направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление также было вручено ей нарочно о признании жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>А, имеющим угрозу обрушения, а также уведомление о временном расселении граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с п.3 ч.2 ст.106 ЖК РФ из <адрес> РТ в <адрес> РТ из маневренного жилищного фонда с вручением акта и заключения от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ФИО1 выехать из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> отказалась.

Истец Исполнительный комитет ЗМР РТ на судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 на судебном заседании исковые требовании не признала, мотивируя тем, что предлагаемое истцом для временного проживания жилое помещение по адресу: <адрес> её не устраивает.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшим необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

Согласно положениям статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В силу ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

На основании пункта 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью с кадастровым еномером ..., общей площадью 18,9кв.м по адресу: <адрес>

Финансовый - лицевой счет на жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, открыт на имя ФИО1 В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированных лиц не имеется(л.д.21).

Заключением ООО «...» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние строительных несущих и ограждающих конструкций здания различное, несущие стены здания находятся в аварийном состоянии. Фундамент находится в ограниченно-работоспособном состоянии. Стены выполнены из силикатного кирпича. Основным выявленным дефектом, влияющим на состояние стен, является размораживание кладки с последующим ее расслоением в помещениях с повышенной влажностью, это происходит из-за того, что пары влажного воздуха из теплого помещения проникают через кладку наружу и конденсируются у наружной стороны стены, наличие штукатурки на наружной стороне стены процессы замерзания-размораживания усиливает. Кроме того, выявленные дефекты свидетельствуют о неравномерных деформациях грунтов основания и фундамента здания. Данные деформации и повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения конструкции. Несущие стены находятся в аварийном состоянии. Перекрытия здания находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. При обследовании обнаружены дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, опасность внезапного разрушения отсутствует. Стропильная система и кровля здания находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. При обследовании обнаружены дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности. Лестницы находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. Необходимая несущая способность с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается, но имеющиеся нарушения требований эксплуатации приводят к нарушению работоспособности. Конструкции здания представляют опасность для жизнедеятельности людей, для обеспечения безопасности необходимо оградить зоны аварийных конструкций, после чего произвести разборку конструкций с последующим восстановлением согласно проекту усиления либо выполнить демонтаж здания в соответствии с проектом организации демонтажа, выполненного специализированной организацией.

Согласно заключению ООО ...» от ДД.ММ.ГГГГ №... строительные конструкции жилого коммунального здания - общежития по адресу: РТ, <адрес>, находятся в аварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация здания не допустима(л.д.54-55).

Межведомственная комиссия, назначенная постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ( с последующими изменениями), на основании результата обследования и отчета обследования ООО «...», составила акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ № четырехэтажного жилого дома по адресу: <адрес> согласно которому конструкции здания составляют опасность для жизнедеятельности людей, многоквартирный жилой дом признан имеющим угрозу возникновения чрезвычайной ситуации- обрушение дома(л.д.9.10).

На основании вышеуказанного акта обследования составлено заключение межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес> А, признан имеющим угрозу возникновения чрезвычайной ситуации- обрушение дома. Межведомственной комиссией также было рекомендовано: незамедлительно освободить жилое помещение(л.д.10).

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: и.о. руководителя МБУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства ЗМР» ФИО5, заместителю руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО6 уведомить жителей об аварийности состоянии дома, в порядке дальнейшего расселения руководителям санаторно- гостиничных учреждений по запросу Исполнительного комитета ЗМР РТ предоставлять помещения для временного проживания граждан из аварийного жилья(л.д.5-6).

Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ общей площадью 18,38 кв.м, жилой площадью 13,2 кв.м отнесена к специализированному жилищному фонду - маневренному фонду(л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ на имя ответчика ФИО1 были направлены уведомления, которыми сообщено, что на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> А, признан имеющим угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением дома. К уведомлению также приложены акт и заключение(л.д.6-9). Указанное уведомление также было вручено ФИО1, о чем имеется ее подпись в получении(л.д.19-20).

В исковом заявлении истец просит переселить ответчика из <адрес> РТ в <адрес> РТ в жилое помещение маневренного фонда на условиях найма жилого помещения до завершения расчетов с собственниками жилого помещения, так как дальнейшее проживание в аварийном доме опасно для жизни людей.

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что занимаемое ответчиком жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью, имеет угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением дома, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение маневренного фонда для временного проживания по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 18,38кв.м, жилой площадью 13,20 кв.м на условиях договора найма до завершения расчетов с собственником жилого помещения, которое признано непригодным для проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 03.07.2018г.

Судья: