Решение № 12-448/2021 12-4773/2020 от 11 марта 2021 г.

... УИД 16RS0046-01-2020-018355-72

дело № 12-448/2021(12-4773/2020)


РЕШЕНИЕ

12 марта 2021 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Н. Киселева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на постановление Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от 08декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от 08декабря 2020 года ...» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

... обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просило его отменить, производство по делу прекратить, либо заменить наказание на предупреждение.

...» в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Представитель министерства экологии и природных ресурсов в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии со статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что ... в 11 часов 46 минут ... было допущено нарушение, выразившееся в ненаправлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти по объекту, расположенному по адресу: ....

Факт совершения ... административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 КоАП РТ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... и иными материалами по делу.

Вывод Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о наличии события правонарушения и виновности ... в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Привлекая ...» к административной ответственности, должностные лица административного органа, исходили из доказанности факта совершения ... административного правонарушения, предусмотренного 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в ненаправлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки.

Однако, как следует из материалов административного дела и пояснений представителя заявителя, фактически, отчет содержит полную и достоверную экологическую информацию в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Однако, в указанном отчете неверно указан адрес местонахождения объекта, в то же время, вышеуказанный ответ содержит сведения, а именно координаты места нахождения пункта наблюдения, благодаря которым представляется возможность точно установить место нахождения объекта.

Между тем, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Несмотря на то, что материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения, судья считает, что правонарушение не представляет собой угрозы общественным порядкам и нормам, соответственно, является малозначительным.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, допущенное заявителем правонарушение следует квалифицировать как малозначительное.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным освободить заявителя от административной ответственности в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств материалы административного дела не содержат.

На основании изложенного постановление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от 08 декабря 2020 года подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от 08декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... о назначении наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

Жалобу ... удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...

Решение28.03.2021