Решение № 2-520/2019 2-520/2019~М-530/2019 М-530/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-520/2019

Дело № 2-520/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Знаменского района Залыгаева А.Е.,

при секретаре Сторожук С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении,

установил:

Минобороны России обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно документам, поступившим из ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ, ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Российской Федерации и принадлежащее на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Квартира предоставлялась ФИО1 и членам её семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № и акту от ДД.ММ.ГГГГ ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении и фактически проживают в нём. Поскольку они не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, то ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ направило нанимателю ФИО1 требование о его освобождении. Требование получено ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени служебное жилое помещение, которое в силу закона предоставляется в связи с трудовыми отношениями либо прохождением военной службы, ответчиками не освобождено. Ссылаясь на статьи 209, 304 Гражданского кодекса РФ, пункт 12 статьи 1 и абзац 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»; статьи 30, 93 Жилищного кодекса РФ, Минобороны России просит суд устранить со стороны ФИО1 и ФИО2 нарушение прав собственника служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить их право пользования служебным жилым помещением по вышеназванному адресу и выселить без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился. О времени и месте рассмотрения дела (по адресу, указанному в исковом заявлении: <...>) истец извещён надлежащим образом; представитель истца по доверенности ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минобороны РФ, поддерживает исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (в том числе - слов матери ФИО1) по фактическому адресу: <адрес>; о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и войсковой части 14272 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ ФИО4 ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддерживает исковые требования МО РФ. Представитель войсковой части ФИО5 также направила заявление о рассмотрении дела без её участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время она не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью и Минобороны России; имеет в собственности квартиру в р.<адрес>, но в ней необходимо провести определенные работы, чтобы переехать. На уточняющие вопросы ответила, что на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит; пенсионером не является. Сын фактически проживает в <адрес>, снимает квартиру и работает.

ФИО1 разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, которые ей ясны и понятны. Заявление о признании иска приобщено к протоколу судебного заседания.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств; заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся служебные жилые помещения.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения (к которым отнесены служебные) предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеют с нанимателем равных прав и обязанностей по договору найма. То есть члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования им. Их право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, следовательно, не может быть сохранено при прекращении прав последнего.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копия лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д. 13,14). Совместно с ней с указанного времени в квартире зарегистрирован её сын ФИО2

Право пользования спорным жилым помещением приобретено ответчиками на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между начальником 198 КЭЧ района (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) - л.д. 10.

На тот момент жилое помещение имело адрес: <адрес>. Впоследствии, на основании постановлений и решений администрации Воронцовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен ныне существующий адрес.

В пунктах 2, 5, 18 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО1, указано, что жилое помещение предоставляется на время трудовых отношений, договор прекращается с истечением срока трудового договора либо окончанием срока службы.

Кроме того, решением Исполнительного комитета Знаменского районного Совета народных депутатов от 16 ноября 1987 г. № 274, принятым в соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, квартира № в числе других, расположенных в доме № в <адрес> (войсковая часть 14272), была включена в число служебных (л.д. 21).

Вышеназванное решение до настоящего времени не отменено и не оспорено. Сведений о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N42, и подп. «м» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. N1053 Министерство обороны Российской Федерации (осуществляет от имени Российской Федерации управление и распоряжение спорным жилым помещением) или ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, у которого квартира находится на праве оперативного управления, принимали решение о её исключении из числа служебных жилых помещений, в материалы дела не представлено. Следовательно, вопрос о сохранении за ответчиками права пользования ею подлежит разрешению с учетом норм, регулирующих правоотношения по найму специализированного жилого помещения.

Согласно сообщению командира войсковой части 14272 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с войсковой частью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Что не оспаривалось ею в судебном заседании. Из чего следует, что в настоящее время в трудовых отношениях ни с одной организацией, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ФИО1 не состояла.

Данное обстоятельство в силу приведенных норм является основанием для прекращения её права пользования спорным жилым помещением. И, поскольку ответчик ФИО2 вселялся и приобретал право пользования им как член семьи нанимателя служебного жилого помещения, то его право, будучи производным от прав последнего, также подлежит прекращению.

В пунктах 2, 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (в период действия которого возникли спорные правоотношения) приведён исчерпывающий перечень лиц, право которых на служебное жилое помещение может быть сохранено (то есть невозможность их выселения без предоставления другого жилья). Сведений о том, что ответчики относятся к одной из приведенных категорий лиц, суду представлено не было. Равно как и не представлены доказательства постановки семьи ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Кроме того, как следует из выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности ФИО1 находится жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>.

На основании изложенного исковые требования Минобороны России подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ суд также учитывает признание иска ответчиком ФИО1 и принимает его, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований Минобороны России, независимо от имеющихся в деле доказательств.

Прекращение права пользования жилым помещением и выселение является в силу Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить их из служебного жилого помещения по вышеназванному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019 г.