Решение № 2-248/2021 2-248/2021~М-258/2021 М-258/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-248/2021

Дело № 2-248/2021

79RS0006-01-2021-000731-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 07 июня 2021 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает по адресу: <адрес> с 1973 года. Данное жилое помещение получала его мать по месту своей работы. В 1997 году мать умерла. После ее смерти истец продолжал проживать в жилом помещении, требований о выселении к нему не предъявлялось. Истец несет бремя содержания имущества, а именно оплачивает электроэнергию, содержание и ремонт жилья.

В феврале 2021 г. истцу стало известно о том, что данный дом признан аварийным и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 25.02.2021 г. он обратился в администрацию Приамурского городского поселения для заключения договора социального найма, однако администрация запросила документы, подтверждающие вселение или право пользования, которые у истца отсутствуют. Отсутствие договора социального найма существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у него нет. Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать администрацию Приамурского городского поселения заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу<адрес> на условиях договора социального найма и обязать заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. Суду пояснил, что его матери ФИО5 по месту ее работы на заводе силикатного кирпича в 1973 г. предоставлялось жилое помещение в <адрес>, номер дома и квартиры он не помнит. В то время он был несовершеннолетним. В дальнейшем его мать произвела обмен жилой площади и стала проживать по адресу: <адрес>. В данную квартиру вселились его мать ФИО5, он, брат ФИО6 и сестра ФИО7, на то время дети также являлись несовершеннолетними. Его брат получил квартиру в <адрес>, сестра проживает с мужем по иному адресу. В квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован и фактически проживает он один. Дом представляет собой деревянный одноэтажный неблагоустроенный барак на 6 квартир, одну из квартир разобрали, поэтому сейчас в нем фактически 5 квартир. Он занимает квартиру, состоящую из 1 комнаты и кухни. В паспорте его адрес указан без указания номера квартиры, по какой причине, ему неизвестно. Также имеется разница в нумерации квартир, в некоторых документах квартира, которую он занимает, считается квартирой №, в других документах –квартирой №. Но фактически с момента вселения и до настоящего времени он всегда проживал в одной квартире. Он оплачивает электроэнергию, содержит жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Требований о выселении ему никогда не предъявляли. Иного жилья в собственности либо занимаемого по договору социального найма он не имеет. Решение суда ему необходимо для реализации своих прав на переселение из аварийного жилищного фонда.

Представитель ответчика администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что администрация Приамурского городского поселения является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению ОГБУ «Облкадастр» ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории г.Биробиджана и Смидовичского районах ЕАО не имеет, права собственности на другие объекты недвижимости за ним не зарегистрированы. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не приватизировано.

Информация о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

При этом истец ФИО1 с 21.07.1988 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (без указания номера квартиры).

Согласно выписке из амбулаторной карты и справке ОГБУЗ «Николаевская районная больница» ФИО1 наблюдается в поликлинике с 1983 г., обращается в амбулаторию п. Приамурский, адрес проживания при обращении указан: <адрес>.

По информации ПАО «ДЭК» лицевой счет по жилому помещению по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО1, имеются начисления и оплаты по потребленной электроэнергии, задолженности по электроэнергии потребитель не имеет.

Согласно справке участкового уполномоченного полиции от 31.05.2021, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с 1973 г. по настоящее время.

Разницу в нумерации квартир (№ и №) в представленных справках суд считает несущественной и не являющейся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленном на тот момент порядке истцу как члену семьи ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое он был вселен и зарегистрирован по месту жительства. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что ФИО1 самовольно вселился в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истца в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Отсутствие у ФИО1 ордера на занятие жилой площади не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку его длительное проживание в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, исполнение обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Приамурского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Постановлением администрации Приамурского городского поселения от 10.11.2016 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая, что по договор социального найма не может быть заключен в отношении жилого помещения, признанного в установленном законом непригодным для проживания, исковые требования ФИО1 в части обязания администрации Приамурского городского поселения заключить с ним договор социального найма на жилое помещение удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма с 1988 года по настоящее время.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Пешкова

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021 г.