Решение № 2-2112/2024 2-46/2025 2-46/2025(2-2112/2024;)~М-2310/2024 М-2310/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-2112/2024

№ 50RS0046-01-2024-003828-90

ДЕЛО № 2-46/2025 (№ 2-2112/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 04 марта 2025 года.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2025 года.

г. Ступино Московской области 04 марта 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хмыровой Н.В., при секретаре Гарашкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – нежилое здание лит.1Б, строительный объем 7452 куб.м., общая площадь помещений здания по внутреннему обмеру – 951,9 кв.м., площадь застройки 897,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 10370 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для промышленного производства, по адресу: Московская область, Ступинский р-он, вблизи <адрес>, обосновывая свои требования тем, что право собственности на указанное здание за ним не зарегистрировано и разрешение на строительств здания истцом получено не было, поскольку он не знал, что это необходимо. В настоящее время истец несет бремя содержания данного нежилого помещения, в дальнейшем планирует использовать нежилое здание, как склад, либо цех.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; представитель истца в заявлении на имя суда ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – администрации городского округа Ступино – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, при этом пояснив, что истцом не представлено каких-либо доказательств того, что им принимались надлежащие меры по получению необходимых в силу закона согласований, разрешений на постройку.

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; в заявлении на имя суда ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ПАО «Совкомбанк» (привлечено на основании определения суда от 08.08.2024 г. (протокольная форма), в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; возражений по иску не представил.

Суд, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользование и распоряжение своим имуществом.

Как указано в п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на свое участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.263 ГК РФ). Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:33:0020182:275, площадью 10370 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для промышленного производства, по адресу: Московская область, Ступинский р-он, вблизи <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 28-32).

В отношении указанного земельного участка установлено обременение прав в виде ипотеки с 13.12.2023 г. по 11.05.2027 г. в пользу ПАО «Совкомбанк», в связи с чем определением суда от 08.08.2024 г. (протокольная форма) ПАО «Совкомбанк» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания по состоянию на 10.06.2024 г. на данном земельном участке расположено нежилое здание - лит. 1Б, строительный объем 7452 куб.м., общая площадь помещений здания по внутреннему обмеру составляет 951,9 кв.м., площадь застройки 897,8 кв.м., возведенное без разрешающей и проектной документации (л.д. 11-19).

Определением Ступинского городского суда Московской области от 24.09.2024 г. по делу назначена строительно-техническая судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Государственного бюджетного учреждения Московской области «СтройЭксперт» (ГБУ МО «СтройЭксперт») ФИО1 и ФИО2 (л.д. 90-92).

Согласно заключению эксперта от 06.12.2024 г. №-СТЭ (л.д. 100-144), объект исследования – нежилое здание, площадью 951,9 кв.м., по адресу: Московская область, Ступинский р-он, вблизи <адрес>, возведен на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном согласно целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, и соответствует требованиям технических регламентов, нормативно-техническим, строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, в том числе нормам СНиП, предъявляемым к нежилым зданиям данного типа. Нежилое здание является самовольно возведенным объектом капитального строительства, имеет фундамент, несущие и ограждающие конструкции, оборудовано инженерными коммуникациями, в результате чего обладает всеми признаками, позволяющими использовать объект по своему прямому предназначению, то есть имеет полную строительную готовность и к принятию в эксплуатацию готово. Спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, права и законные интересы третьих лиц, в том числе смежных землепользователей, не нарушает и не создает угрозу жизни, здоровью граждан.

Оценивая выводы судебной экспертизы, суд считает их достоверными, а заключение эксперта объективным. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется. В представленном экспертном заключении содержатся подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

Учитывая, что спорное нежилое здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а земельный участок и выстроенное нежилое здание соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, принимая во внимание, что нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить:

- Признать право собственности ФИО3 на самовольно возведенное строение – нежилое здание лит.1Б, строительный объем 7452 куб.м., общая площадь помещений здания по внутреннему обмеру – 951,9 кв.м., площадь застройки 897,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 10370 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для промышленного производства, по адресу: Московская область, Ступинский р-он, вблизи <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.