Решение № 2-1139/2017 2-1139/2017~М-1013/2017 М-1013/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1139/2017

Дело № 2-1139/2017 23 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, муниципальному образованию «Катунинское» о признании недействительными межевого плана, договора аренды земельного участка, распоряжений администрации муниципального образования «Катунинское»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, муниципальному образованию «Катунинское» о признании недействительными межевого плана, договора аренды земельного участка. В обоснование указал, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>. С 10 июля 1998 г. истец пользовался земельным участком площадью 2500 кв. м, расположенным через дорогу от его земельного участка, на основании договора аренды сроком на 5 лет, данный срок неоднократно пролонгировался, за пользование участком истец уплачивал арендные платежи. Уведомления о расторжении договора аренды в адрес истца не поступало. В 2016 году истцу стало известно, что часть участка, которым он давно пользуется, предоставлена в аренду. В июне 2016 года истец обратился в администрацию МО «Катунинское» с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 200 кв. м, расположенного по указанному адресу, для ведения личного подсобного хозяйства. На заявление 11 августа 2016 г. пришел ответ администрации о том, что извещение о планируемом предоставлении свободного земельного участка площадью 200 кв. м в кадастровом квартале № будет опубликовано в информационном вестнике МО «Катунинское». Согласно сведениям публичной карты Росреестра, испрашиваемый земельный участок был свободен, истцом подготовлена схема и подано заявление в июне 2016 года. 11 августа 2016 г. из администрации пришел ответ о том, что поступила еще одна заявка на данный земельный участок и информация об аукционе будет опубликована в информационном вестнике МО «Катунинское». До настоящего времени публикаций истец не видел, однако земельный участок заняло другое лицо, переставив границу на испрашиваемый участок. Участок, который был поставлен на кадастровый учет и планировалось заключение договора аренды с ответчиком, имел кадастровый №, хотя публикации по этому участку в СМИ не было. Чтобы оставить себе хоть 500 кв. м, истец подал заявление на предоставление участка в 200 кв. м для личного подсобного хозяйства и 300 кв. м под огородничество. Не дождавшись проведения аукциона, истец, обратившись в администрацию, выяснил, что договор аренды был заключен на совершенно другой земельный участок с кадастровым №, а предыдущий снят с кадастрового учета по заявлению представителя администрации. Нового распоряжения по согласованию схемы не было, использовано для предыдущего участка. Новые границы частично зашли на испрашиваемый истцом участок в 200 кв. м. Владельцем спорного земельного участка, с которым пересекаются границы земельного участка истца, является ответчик. Полагает, что при постановке земельного участка с кадастровым № не было учтено местоположение испрашиваемого земельного участка и не было получено распоряжения о согласовании границ нового участка, а также в соответствии с законодательством схема испрашиваемого земельного участка должна быть прикреплена к объявлению. Данное несоответствие может быть устранено путем признания недействительным межевого плана и договора аренды земельного участка с кадастровым №. Считает, что действиями ответчиков нарушено право истца на возможность приобретения земельного участка, который был предоставлен его семье и обрабатывался несколько десятков лет. В связи с чем просил суд признать недействительным межевой план земельного участка площадью 1500 кв. м с кадастровым №, расположенного по <адрес>, признать незаконным заключенный в отношении указанного земельного участка договор аренды от 06 декабря 2016 г. сроком на 20 лет.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил также признать незаконными распоряжения администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276 «О предварительном согласовании земельного участка» и от 06 декабря 2016 г. № 770 «О предоставлении земельного участка в аренду Вертанен».

Истец, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержали по доводам изложенным в иске и в судебных заседаниях. Полагали, что имели место существенные нарушения при постановке земельного участка на кадастровый учет, имело место нарушение процедуры предоставления земельного участка ФИО2, что нарушило права истца, также претендовавшего на предоставленный ответчику земельный участок.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве. Полагали, что нарушение процедуры предоставления земельного участка ФИО2 не имело места, глава администрации МО «Катунинское» согласовал предоставление ей земельного участка в границах согласно межевому плану от 07 ноября 2016 г.

Представитель ответчика администрации МО «Катунинское» ФИО4 в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, указав, что была нарушена процедура предоставления земельного участка ФИО2, оспариваемые распоряжения подлежат отмене.

Представитель третьего лица администрации МО «Приморский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика, кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании с иском не согласилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Определением суда, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика администрации МО «Катунинское», исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как установлено ст. 12 ГК РФ, защита прав осуществляется, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Таким образом, лицо, не являющееся стороной оспариваемой сделки, при обращении в суд должно доказать наличие нарушения его прав и законных интересов, что оспариваемая сделка прямо нарушает его права и интересы, признание сделки недействительной повлечет восстановление его нарушенных прав и интересов.

Судом установлено, следует из материалов дела, что в апреле 2016 года ФИО2 обратилась к главе администрации МО «Катунинское» с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома площадью 1500 кв.м на праве аренды, расположенного в д. <название>.

Распоряжением администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2» предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью 1500 кв.м в кадастровом квартале № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по <адрес>, муниципальное образование «Катунинское», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельному участку присвоен кадастровый №, изготовлен межевой план от 08 июня 2016 г., согласно которому при подготовке межевого плана использовалось распоряжение администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276.

15 июля 2016 г. состоялось собрание жителей деревни <название> МО «Катунинское» и главы МО «Катунинское» ФИО4 по вопросу изменения границ земельного участка с кадастровым №, который планировалось предоставить ФИО2, в связи с тем, что участок частично располагался на дороге общего пользования.

28 октября 2016 г. земельному участку с кадастровым № присвоен статус «аннулирован».

07 ноября 2016 г. кадастровым инженером ФИО5 изготовлен новый межевой план земельного участка, который планировалось предоставить ФИО2, в измененных границах, при подготовке которого также использовалось распоряжение администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276. На новой схеме земельного участка, приложенной к распоряжению от 31 мая 2016 г. № 276, использованной при изготовлении межевого плана, имеется отметка главы МО «Катунинское» ФИО4 «согласовано». Земельному участку в измененных границах присвоен кадастровый №.

Распоряжением администрации МО «Катунинское» от 06 декабря 2016 г. № 770 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м с кадастровым №, расположенный по <адрес>, предоставлен в аренду сроком на 20 лет ФИО2

06 декабря 2016 г. между администрацией МО «Катунинское» и ФИО2 заключен договор аренды указанного земельного участка.

Истцом оспариваются межевой план земельного участка с кадастровым № от 07 ноября 2016 г., распоряжения администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 № 276 и от 06 декабря 2016 г., а также договор аренды земельного участка от 06 декабря 2016 г. в связи с нарушением порядка предоставления земельного участка ФИО2, учитывая, что предоставление ответчику земельного участка нарушило его права, поскольку он желал приобрести на праве аренды земельный участок площадью 200 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в дер. <название>, чего сделать не может по причине того, что заявленный им земельный участок частично вошел в границы предоставленного ФИО2 земельного участка с кадастровым №.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

Как следует из ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется путем проведения торгов или без их проведения.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (п.п. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В статье 39.18 Земельного кодекса РФ указаны особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Так, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как указано в п. 11 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Как следует из заявления ФИО1, 14 июля 2016 г., он обратился с заявлением на имя главы администрации МО «Катунинское» с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды площадью 200 кв.м для личного подсобного хозяйства с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

11 августа 2016 г. ФИО1 администрацией МО «Катунинское» направлено письмо, которым сообщено, что на основании его заявления извещение о планируемом предоставлении земельного участка в аренду, расположенного в д. <название>, МО «Катунинское», площадью 200 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства было опубликовано, в течение месяца со дня опубликования данного извещения поступили заявления иных граждан, в связи с чем администрация МО «Катунинское» приняла решение об отказе в предоставлении земельного участка ФИО1 без проведения аукциона и о проведении аукциона по продаже права собственности вышеуказанного земельного участка.

Материалами дела, в частности схемой земельного участка, приложенной к межевому плану от 07 ноября 2016 г., схемой, приложенной к заявлению ФИО1 от 14 июля 2016 г., показаниями свидетелей ФИО, ФИО, пояснениями представителя ответчика главы администрации МО «Катунинское» ФИО4, подтверждается, что местоположение земельного участка, на который претендовал ФИО1 в заявлении от 14 июля 2016 г., частично совпадает с местоположением земельного участка, который был предоставлен ФИО2 на основании договора аренды от 06 декабря 2016 г.

Материалами дела также подтверждается, что после изменения местоположения границ земельного участка, на который ответчиком изначально было подано заявление в апреле 2016 года (участок с кадастровым №), схема земельного участка в иных границах не утверждалась администрацией МО «Катунинское», межевой план земельного участка с кадастровым № изготовлен в отсутствии утвержденной в установленном порядке схемы земельного участка, при том, что указание главы МО «Катунинское» на новой схеме в иных границах «согласовано», не является надлежащим согласованием схемы земельного участка. Заявления о согласовании схемы земельного участка в иных границах, чем в схеме, приложенной к заявлению, поданному в апреле 2016 г., ответчиком в администрацию МО «Катунинское» не подавалось. Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет согласно распоряжению от 31 мая 2016 г. № 276 об утверждении схемы иного земельного участка (с кадастровым №). Указанное нарушает права истца, поскольку местоположение земельного участка, который с нарушением выше названных норм Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен ФИО2 на основании договора аренды от 06 декабря 2016 г., частично совпадает с местоположением земельного участка, на который претендовал ФИО1 в заявлении от 14 июля 2016 г. и в отношении которого впоследствии было принято решение о проведении аукциона.

Как установлено п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Кроме этого, согласно п. 13 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе, когда в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Из материалов дела также следует, что 02 августа 2016 г. ФИО2 обратилась к главе МО «Катунинское» с заявлением о намерении участвовать в аукционе по приобретению права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м для личного подсобного хозяйства, расположенный в д. <название>, на которое 11 августа 2016 г. ей был дан ответ о том, что администрация МО «Катунинское» приняла решение о проведении аукциона на право заключения договора собственности вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании глава администрации МО «Катунинское» подтвердил, что земельный участок ответчика в новой конфигурации и земельный участок, на который претендовал истец, имеет частичное наложение, должен был быть проведен аукцион, по каким причинам он не состоялся, пояснить не смог.

В связи с чем администрация МО «Катунинское», принимая распоряжение от 06 декабря 2016 г. № 770 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», нарушила процедуру предоставления земельного участка, тем самым нарушив права истца, подавшего заявление о предоставлении земельного участка, местоположение которого частично совпадало с местоположением предоставленного ФИО2 земельного участка, и ожидавшего проведения аукциона.

При этом на момент предоставления земельного участка ФИО2 уже было опубликовано в соответствии с заявлением ФИО1 извещение о планируемом предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по <адрес>, площадью 200 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании изложенного распоряжение администрации МО «Катунинское» от 06 декабря 2016 г. № 770 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2», как изданное в нарушение выше названных правовых норм подлежит признанию недействительным, в связи с чем договор аренды земельного участка от 06 декабря 2016 года, заключенный между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Катунинское» также является недействительным, как противоречащий приведенным положениям ЗК РФ.

Также подлежит признанию недействительным распоряжение администрации МО «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2», поскольку данное распоряжение явилось основанием для подготовки межевого плана земельного участка, предоставленного ФИО2 в измененных границах и постановки его на кадастровый учет, в то время как указанное распоряжение было принято в отношении иного земельного участка (с кадастровым №).

Учитывая изложенное, подлежит признанию недействительным межевой план от 07 ноября 2016 г., изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым №, распложенного по <адрес>, подготовленный в отсутствии утвержденной схемы земельного участка.

При этом получение ФИО2 разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым № от 11 сентября 2017 г. правового значения в рамках рассматриваемого спора не имеет.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Как указано в ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Учитывая, что межевой план от 07 ноября 2016 г., изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, признан недействительным, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, внесенные на основании межевого плана от 07 ноября 2016 г.

Поскольку договор аренды земельного участка от 06 декабря 2016 г. признан недействительным, заключенным с нарушением прав истца, настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Катунинское» о признании недействительными межевого плана, договора аренды земельного участка, распоряжений администрации муниципального образования «Катунинское» удовлетворить.

Признать недействительным межевой план от 07 ноября 2016 г., изготовленный кадастровым инженером ФИО5 в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 06 декабря 2016 года, заключенный между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Катунинское».

Признать недействительными распоряжения администрации муниципального образования «Катунинское» от 31 мая 2016 г. № 276 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО2» и от 06 декабря 2016 г. № 770 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2».

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве аренды ФИО2 на земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым №, расположенный по <адрес>, и исключения сведений о названном земельном участке из Государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева