Решение № 2-1577/2026 2-1577/2026~М-875/2026 М-875/2026 от 20 мая 2026 г. по делу № 2-1577/2026

55RS0003-01-2026-001175-50

Дело № 2-1577/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Голосовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска «Детский сад №16» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска «Детский сад №16» (далее по тексту - БДОУ г. Омска «Детский сад № 16»). В обоснование иска указав, что 20 октября 2025 года при проведении обязательного профилактического визита в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 16», по адресу: 644058, <...>, выявлены нарушения санитарного законодательства. В отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Просит обязать БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» (ИНН <***>) по адресу: 644058, <...> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 10 октября 2026 года, а именно:

1.1. обеспечить исправную работу механической системы вытяжной вентиляции на пищеблоке и в прачечной, провести обследование технического состояния системы вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха;

1.2. выполнить замену пролетов металлического забора по периметру территории в связи с деформацией;

1.3. обеспечить наличие 2-х комплектов наматрасников на списочное число детей;

1.4. устранить дефекты отделки стен, потолка, пола в помещениях учреждения для проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств: в подготовительной группе (в раскладушечной - стены не окрашены, в групповой - трещина покраски потолка у окна, в спальне - отслоение покраски стен под окнами, в туалетной - плитка на стенах с трещинами, на стене и верхней части потолка - желтые подтеки), в старшей группе (в раскладушечной - отслаивается покраска стен, в спальне - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах имеет повреждения в виде трещин), в средней группе (в спальне и в буфетной - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах старая, с трещинами, не заменялась с основания учреждения, поверхность неровная), на лестничных маршах (потолки пыльные, с трещинами, необходима их побелка в верхней части), в санузле персонала (плитка старая, поверхности неровные, не заменялась с основания учреждения на стенах), в цехе обработки сырой продукции пищеблока дверь входная из фанеры с дефектами отделки, сетка москитная имеет повреждения и дефекты, в хозяйственном складе - отбита штукатурка на стене, в музыкальном зале - пол имеет щели, на стенах трещины покраски; в физкультурном зале- пол дощатый со щелями;

1.5.обеспечить условия для сушки одежды и обуви детей в приемных трех групп (старшая, средняя, подготовительная), где сушильные устройства под шкафчиками в нерабочем состоянии;

1.6.установить оконные рамы без трещин, обеспечить их открывание для проведения чистки оконных стекол и проветривания помещений: в подготовительной группе (в приемной-1, групповой-4, в спальне-1 окно, в туалетной-1), в средней группе (в приемной-1, в групповой-4 окна, в спальне-1, в буфетной-1, в туалетной-1), в 1-младшей группе (в приемной-1, в групповой- 4, в буфетной-2, туалетной-1), в старшей группе (в приемной-1, в групповой-4, в буфетной-столовой-1, в туалетной-1), на двух лестничных маршах - окна не открываются, с дефектами рам; в бухгалтерии (1 окно), в физкультурном зале (3 окна); в кабинете психолога - старшего воспитателя - оборудованном из балкона (3 блока по 2 окна), в горячем цехе и складском помещении пищеблока (по 1 окну);

1.7. в подвальном помещении устранить отслоение покраски и штукатурного слоя стен в теплоузле;

1.8. обеспечить для сна детей раскладушки с жестким ложем;

1.9. в средней группе использовать лампы с единым светоизлучением (люминесцентные или светодиодные);

1.10. обеспечить осуществление медицинской деятельности при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Просила установить срок исполнения нарушений до 10 октября 2026 года, ссылаясь на выявление данных нарушений ещё в 2024 году.

Представитель ответчика БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица департамента образования администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возращение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, рассматривать дело в их отсутствие. В возражении на исковое заявление представителем департамента ФИО2 указано, что в плане финансово-хозяйственной деятельности БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» на 2026 год отсутствуют денежные средства, необходимые для устранения нарушения требований санитарного законодательства. Направить бюджетные средства, БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» на другие статьи расходов, в настоящий момент не представляется возможным, нецелевое использование бюджетных средств влечет административную ответственность должностных и юридических лиц по статье 15.14 КоАП Российской Федерации. Нарушать одни законы, чтобы обеспечить исполнение других законов, недопустимо. Помимо этого, все финансово-хозяйственные операции, проводимые в бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Омска должны осуществляться в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрольной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что реализация права каждого человека на образование в Российской Федерации обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения.

Согласно п. 4,5 ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся, помимо прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии с ст. 1.Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно статье 44 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Судом установлено, что БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» осуществляет свою деятельность по адресу: 644058, <...>

Как следует из материалов дела, в период с 29 октября 2024 года по 07 ноября 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Омской области проведен профилактический визит в отношении БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» по адресу: 644058, <...>.

В результате проведенного обязательного профилактического визита выявлены следующие нарушения обязательных требований:

- в нарушение п.п. 2.2.1, 2.3.1, 2.4.8, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.7.4, 2.8.3, 2.8.5, 2.11.7, 3.1.3, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28: не проводится исследование технического состояния системы вентиляции 1 раз в 10 лет с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха; пролеты металлического забора по периметру территории деформированы, имеются дефекты; недостаточно наматрасников на списочное число детей (127 шт. вместо 166 шт.); отделка стен, потолков, пола в помещениях не позволяет качественно проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств: в подготовительной группе (в раскладушечной - стены не окрашены, в групповой - трещина покраски потолка у окна, в спальне - отслоение покраски стен под окнами, в туалетной - плитка на стенах с трещинами, на стене и верхней части потолка - желтые подтеки), в старшей группе (в раскладушечной - отслаивается покраска стен, в спальне - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах имеет повреждения в виде трещин), в средней группе (в спальне и в буфетной - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах старая, с трещинами, не заменялась с основания учреждения, поверхность неровная), на лестничных маршах (потолки пыльные, с трещинами, необходима их побелка в верхней части), в санузле персонала (плитка старая, поверхности неровные, не заменялась с основания учреждения на стенах), в цехе обработки сырой продукции пищеблока дверь входная из фанеры с дефектами отделки, сетка москитная имеет повреждения и дефекты, в хозяйственном складе - отбита штукатурка на стене, в музыкальном зале - пол имеются щели, на стенах трещины покраски; в физкультурном зале - пол дощатый со щелями; не обеспечены условия для сушки одежды и обуви детей в приемных трех групп - сушильные устройства под шкафчиками в нерабочем состоянии (старшая, средняя, подготовительная); оконные рамы старые, имеют дефекты, плохо открываются, что не позволяет проводить их мытье и проветривание помещений- в подготовительной группе (в приемной-1, групповой-4, в спальне-1 окно, в туалетной-1), в средней группе (в приемной-1, в групповой- 4 окна, в спальне-1, в буфетной-1, в туалетной-1), в 1-младшей группе (в приемной-1, в групповой- 4, в буфетной-2, туалетной-1), в старшей группе (в приемной-1, в групповой-4, в буфетной-столовой-1, в туалетной-1), на двух лестничных маршах- окна не открываются, с дефектами рам; в бухгалтерии (1 окно), в физкультурном зале (3 окна); в кабинете психолога- старшего воспитателя - оборудованном из балкона (3 блока по 2 окна), в горячем цехе и складском помещении пищеблока (по 1 окну); в подвальном помещении отслоение покраски и штукатурного слоя в теплоузле, не заделано отверстие в полу после ремонта труб системы канализации (частично устранено в ходе профилактического визита); используются для сна детей раскладушки с мягким ложем; используются лампы с разным светоизлучением в средней группе (люминесцентные и светодиодные);

- в нарушение СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 7712 ГД/Л от 16 октября 2025 года, протоколам испытаний пищевой продукции (готовые блюда на калорийность) №№ 55-55/44805-25, 55-55/44810-25, 55-55/44812-25, 55-55/44805- 25.В, 55-55/44810-25.В, 55-55/44812-25.В от 15 октября 2025 года - калорийность обеда (суп с рыбными консервами, тефтели с тушеной капустой, напиток из шиповника) занижена - 449,55 ккал при допустимом значении 451,16-498,64 ккал.;

- в нарушение п. 64. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4: не предоставлены сведения об иммунизации сотрудников в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпид. показаниям; отсутствуют сведения, подтверждающие факт постановки профилактической прививки или наличие медицинских противопоказаний к иммунизации против: дифтерии, столбняка (КУ): М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (РКОЗ), М.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зав.производством), Я.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (РКОЗ - электрик) - нарушение устранено в ходе профилактического визита, М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ревакцинация 29 июля 2025 года, М. Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ревакцинация 29 июля 2025 года, Я.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ревакцинация 12 сентября 2025 года; кори (КУ): В.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (повар), М.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зав.производством) - нарушение устранено в ходе профилактического визита, В.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КУ 11 октября 2017 года, М.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КУ 08 апреля 2016 года; вирусного гепатита А: В.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (повар), М.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зав. производством), Д.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (повар), М.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мед работник) - нарушение устранено в ходе профилактического визита, В.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КУ 03 октября 2024 года, М.Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КУ 03 сентября 2021 года, Д.О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КА 03 сентября 2021 года, М.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - КУ 15 мая 2015 года; брюшного тифа: Т.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дворник) - нарушение устранено в ходе профилактического визита (вакцинирован 17 декабря 2024 года);

- в нарушение п. 2.9.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28: в БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» осуществляется медицинская деятельность при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения.

По результатам профилактического визита Управлением Роспотребнадзора по Омской области составлен акт профилактического визита от 20 октября 2025 года № 1742/ПВ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20 октября 2025 года № 1742/ПВ, сроком исполнения до 10 октября 2026 года (л.д. 11-15).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, требования предписания не исполнены.

Так, в силу ст. 11 Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Как следует из положений ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20) собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Входы в здания оборудуются тамбурами или воздушно-тепловыми завесами, если иное не определено главой III Правил (п. 2.4.1 СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п. 2.4.8. СП 2.4.3648-20 кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них.

Каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным).

Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног. Количество комплектов постельного белья, наматрасников и полотенец (для лица и для ног, а также банного) должно быть не менее 2 комплектов на одного человека.

Пунктом п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественнобелый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.

В соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений (п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20).

Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения) (п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20).

Согласно п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет.

При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20).

Медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией (п. 2.9.2 СП 2.4.3648-20).

Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20).

Из представленных в материалы дела копии писем в департамент образования Администрации города Омска от 25 декабря 2025 года № 78, от 14 января 2025 года № 3, от 10 марта 2025 года № 18, следует, что исполняющая обязанности заведующей БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» ФИО3 неоднократно обращалась в департамент образования Администрации города Омска для выделения денежных средств для устранения нарушений и исполнения предписаний, выданных Управлением Роспотребнадзора по Омской области.

Согласно представленному в материалы дела ответу департамента образования Администрации города Омска от 20 марта 2026 года № ИСХ-ДО/2211/26 указано, что затраты на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» ориентировочно составляет 18 259 000 рублей. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2026 БДОУ г. Омска «Детский сад № 16» расходы на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов на устранение нарушений требований надзорных органов департаментом образования Администрации г. Омска учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета города Омска на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.

Разрешая требования иска, суд считает, что отсутствие финансирования уважительной причиной несоблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства являться не может, БДОУ г. Омска «Детский сад №16» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном законом порядке.

Таким образом, БДОУ г. Омска «Детский сад №16» несет обязанность по созданию безопасных условий для воспитанников.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений по иску. Судом разъяснены сторонам, какие обстоятельства, и какой стороне надлежит их доказывать, и каковы последствия не предоставления этих доказательств (ст. 12 ГПК РФ), доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, в отсутствие возражений ответчика, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец, заявляя исковые требования, просил установить срок для исполнения решения до 10 октября 2026 года, суд с учетом установленного порядка бюджетного финансирования учреждений, значительного объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, их характера и значимости, считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика БДОУ г. Омска «Детский сад №16» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Омска «Детский сад №16» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: 644058, <...>, в срок до 10 октября 2026 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.1. обеспечить исправную работу механической системы вытяжной вентиляции на пищеблоке и в прачечной, провести обследование технического состояния системы вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха;

1.2. выполнить замену пролетов металлического забора по периметру территории в связи с деформацией;

1.3. обеспечить наличие 2-х комплектов наматрасников на списочное число детей;

1.4. устранить дефекты отделки стен, потолка, пола в помещениях учреждения для проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств: в подготовительной группе (в раскладушечной - стены не окрашены, в групповой - трещина покраски потолка у окна, в спальне - отслоение покраски стен под окнами, в туалетной - плитка на стенах с трещинами, на стене и верхней части потолка - желтые подтеки), в старшей группе (в раскладушечной - отслаивается покраска стен, в спальне - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах имеет повреждения в виде трещин), в средней группе (в спальне и в буфетной - трещины покраски потолка, в туалетной - плитка на стенах старая, с трещинами, не заменялась с основания учреждения, поверхность неровная), на лестничных маршах (потолки пыльные, с трещинами, необходима их побелка в верхней части), в санузле персонала (плитка старая, поверхности неровные, не заменялась с основания учреждения на стенах), в цехе обработки сырой продукции пищеблока дверь входная из фанеры с дефектами отделки, сетка москитная имеет повреждения и дефекты, в хозяйственном складе - отбита штукатурка на стене, в музыкальном зале - пол имеет щели, на стенах трещины покраски; в физкультурном зале - пол дощатый со щелями;

1.5.обеспечить условия для сушки одежды и обуви детей в приемных трех групп (старшая, средняя, подготовительная), где сушильные устройства под шкафчиками в нерабочем состоянии;

1.6.установить оконные рамы без трещин, обеспечить их открывание для проведения чистки оконных стекол и проветривания помещений: в подготовительной группе (в приемной-1, групповой-4, в спальне-1 окно, в туалетной-1), в средней группе (в приемной-1, в групповой-4 окна, в спальне-1, в буфетной-1, в туалетной-1), в 1-младшей группе (в приемной-1, в групповой- 4, в буфетной-2, туалетной-1), в старшей группе (в приемной-1, в групповой-4, в буфетной-столовой-1, в туалетной-1), на двух лестничных маршах - окна не открываются, с дефектами рам; в бухгалтерии (1 окно), в физкультурном зале (3 окна); в кабинете психолога - старшего воспитателя - оборудованном из балкона (3 блока по 2 окна), в горячем цехе и складском помещении пищеблока (по 1 окну);

1.7. в подвальном помещении устранить отслоение покраски и штукатурного слоя стен в теплоузле;

1.8. обеспечить для сна детей раскладушки с жестким ложем;

1.9. в средней группе использовать лампы с единым светоизлучением (люминесцентные или светодиодные);

1.10. обеспечить осуществление медицинской деятельности при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Взыскать с ответчика бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска «Детский сад № 16» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Курсевич

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 апреля 2026 года.