Постановление № 5-69/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2020г. <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Клиндухова В.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг и инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Каспийский городской суд Республики Дагестан поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> усматривается, что 06.04.2020г. в 10 час. 30 мин., в ходе ОПМ «Нелегальный мигрант» в кабинете ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Тем самым, Ле Хюи Зунг нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Ле Хюи Зунг обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, указывая на то, что с вмененным ему административным правонарушением он согласен полностью, близких родственников проживающих в Российской Федерации и имеющих гражданство РФ не имеет, желает вернуться к себе на родину.

Инспектор ОВМ ОМВД России <адрес> ФИО1 в ходе судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал и просил привлечь Ле Хюи Зунг, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указывая на то, что Ле Хюи Зунг, суммарно за последние 6 месяцев находился на территории Российской Федерации больше положенных 90 дней.

Заслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06.04.2020г. в 10 час. 30 мин., в ходе ОПМ «Нелегальный мигрант» в кабинете ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, был доставлен гражданин Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), то есть в нарушение статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, выразившемся в том, что последний исчерпал в указанный период своего пребывания в Российской Федерации установленный срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно находился на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 90 дней.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, копией паспорта гражданина Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, из которого следует, что за последние 180 дней, последний суммарно находился на территории РФ более 90 дней (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также признательными объяснениями самого Ле Хюи Зунг, данными в ходе судебного заседания, оценка которым дана на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гражданином Ле Хюи Зунг, деяние, а именно нахождение на территории Российской Федерации в нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывание на территории Российской Федерации свыше 90 дней суммарно в течение периода в 180 суток, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание, предусмотренных ст. ст. 4.2 и. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, а также то, что Ле Хюи Зунг, вину признал и в содеянном раскаялся, прихожу к выводу о назначении последнему наказания в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и признаю данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания.

При этом, принимая решение об административном выдворении Ле Хюи Зунг, за пределы Российской Федерации, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, с учетом необходимости соблюдения баланса частных и общественных интересов, полагаю необходимым в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить гражданину Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит уплате на счет: получатель - УФК по РД (МВД по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 057201001 ОКТМО территориального подразделения р/с 40№. КБК 18№. Банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, <адрес>, БИК - 048209001. ОКТМО 82720000.

Разъяснить гражданину Республики Вьетнам Ле Хюи Зунг, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Дагестан, путём подачи жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Судья: В.А. Клиндухов

Отпечатано в совещательной комнате.