Постановление № 5-549/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-549/2017

Дело № 5-549/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 02 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2017 года

06 ноября 2017 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал. 21,

с участием защитников Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» Шадриковой Н.В., действующей на основании доверенности от 31.10.2017 г. №015-154д, Иншина Р.И., действующего на основании доверенности от 02.10.2017 г. №015-141д,

представителя ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2017 г. №70-11-20,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.07.2002 г., юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Лоцманская, дом 3,

У С Т А Н О В И Л :

ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» совершило повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении 27.09.2017 г. внеплановой выездной проверки по контролю исполнения предписания ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от 29.08.2016 г. № 2-12-924/1/1, проведенной на основании распоряжений начальника ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 21.07.2016 г. № 2-12-924, № 2-12-925, № 2-12-926, № 2-12-927, № 2-12-928, № 2-12-929, установлено, что 02.09.2017 г. в 00 ч. 01 мин. ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Лоцманская ул., д.3, на объектах защиты - в зданиях учреждений образования, правообладателем которых является ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», расположенных по адресам: <...>, лит. А; Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 1; Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 2; Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 38, лит. А; Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 44, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 88, корп. 2, не выполнило в установленный до 01.09.2017 г. срок законное предписание ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от 29.08.2016 г. № 2-12-924/1/1, а именно:

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д.44, лит.А:

- допущена отделка стен и пола на путях эвакуации в музее, размещенном на 1 и подвальных этажах из материалов, не отвечающих требованиям (п. 6.25 СНиП 21-01-97, ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, таб. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- сняты двери в лестничной клетке музея на 1 этаже и в подвальном этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 «Правил противопожарного режима в РФ);

- отсутствуют заполнения в оконных и дверных (выход на кровлю) проемах противопожарными окнами (и дверями) с нумеруемыми пределами огнестойкости на расстоянии над кровлей примыкающего отсека (примыкающий к 2-этажной пристроенной части здания учебного корпуса), менее 8 м по вертикали и менее 4 м. от стен по горизонтали (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013; п. 5.4.13 СП 2.13130);

- выход на кровлю здания осуществляется из коридора 2 этажа, вместо выходов из лестничных клеток (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013);

- не выполнены с требуемым пределом огнестойкости перегородки и перекрытия подсобных помещений в ангарах выполнены из сгораемых материалов и листов металла (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ст. 37, ст. 88, п. 1, п. 2, таб. 23, п. 3 таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 (л) «Правил противопожарного режима в РФ);

- не оборудованы автоматическим пожаротушением автостоянки КБЦ (оборудовано автоматической пожарной сигнализацией). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; приложение А, таб. А1, п. 4.1.3 СП 5.13130.2009);

- ангар № 1 не оборудован автоматической пожарной защитой. (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, приложение А, таб. А3, п. 6 СП 5.13130.2009);

- ангар № 1 не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ; п. 17 таб. 2 СП 3.13130.2009);

- руководитель организации не обеспечил наличие на двери помещения мастерской обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 20 ППР в РФ);

- в ангаре № 2 руководитель организации не обеспечил наличие на двери складского помещения обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 20 ППР в РФ);

- в ангаре № 2 на путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери и ворота (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 3.96 (а) ППР в РФ);

- сняты двери в лестничной клетке музея на 1-ом этаже и подвальном этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 д «Правил противопожарного режима в РФ»).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 38, лит. А:

- не выполнены перегородки коридора сплошными до перекрытия, а также внутренние перегородки с требуемым пределом огнестойкости не менее Е-15 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ);

- не выполнены эвакуационные выходы с 3-го этажа в соответствии с требованиями пожарной безопасности непосредственно наружу (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.1.3 СП 1.13130.2009);

- не выполнен второй выход с 1-го этажа в соответствии с требования СНиП 21-01-97 п. 6.9 непосредственно наружу, допущен через помещения (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.1.3 СП 1.13130);

- не выполнено перекрытие помещения №307 СКБ «Океан» с требуемым пределом огнестойкости, не менее REI-45 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- допущено размещение поста охраны под лестничным маршем (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23-к «Правил противопожарного режима в РФ»);

- на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009);

-не выполнены перегородки коридора сплошными до перекрытия, а также внутренние перегородки с требуемым пределом огнестойкости не менее Е-15 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленинский, д. 101, лит. А:

- учебный корпус СПб ГМТУ: не демонтированы самовольно возведенные перегородки, выгороженные помещения в торцах коридоров на 3-м этаже, перекрывающие естественное проветривание коридоров через рекреацию и затрудняющие выходы на кровлю (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80, п. 3 (г) ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- не демонтированы самовольно возведенные перегородки, выгороженные помещения в торцах коридоров на 4 этаже, перекрывающие естественное проветривание коридоров через рекреацию и затрудняющие выход на кровлю (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80, п. 3 (г) ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- не выполнены противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости не менее EI-30 в кладовых, материальном складе, складе химикатов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013);

- не убраны турникеты из вестибюля старого корпуса, установленные стационарно и препятствующие свободной эвакуации людей (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 7 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальной краски) металлических несущих конструкций, опор оборудования и эстакад (котельная). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- не убраны турникеты из вестибюля нового корпуса, установленные стационарно и препятствующие свободной эвакуации людей (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 7 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальная краска) металлических несущих конструкций, опор оборудования и эстакад, верхних технических этажей (6, 7, 8 этажи). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- допущено изменение функционального назначения помещений, а также изменены объемно-планировочные и конструктивные решения и не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности (балкон-лоджия спортивного зала переоборудована под кафедру). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитного покрытия (специализированной краски) косоуров лестничных маршей, ведущих на балконы спортивного зала (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- дверь лаборатории, расположенная на 5-м этаже, не имеет требуемо предела огнестойкости (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013);

- 4 этаж: на путях эвакуации стены коридора 4-го этажа нового корпуса, до начала старого корпуса, выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- в коридоре нового корпуса на путях эвакуации, каркасы подвесных потолков выполнены из горючего материала (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ;п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- сняты двери в коридоре, на путях эвакуации, предусмотренные проектом, возле кабинета №447, которые должны препятствовать распространению опасных факторов пожара (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 79 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23(д) «Правил противопожарного режима в РФ»);

- 1 этаж: дверь мастерской кафедры материаловедения не выполнена противопожарными с требуемым пределом огнестойкости не менее EI-30 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 23, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4, п. 7.6 СП 4.13130.2013);

- зал единоборств: на путях эвакуации, в коридоре, ведущему ко второму выходу, размещены силовые кабели, проходящие по стене и потолку на высоте менее 2-х метров (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.1.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- лестница на путях эвакуации не имеет требуемого предела огнестойкости (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- подвальное помещение (бильярдный зал и тренажерный зал): на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем B2, РП2, Д3, Т2 (линолеум отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- лестница на путях эвакуации, ведущая из тренажерного зала на кафедру физического воспитания, не имеет требуемого предела огнестойкости (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- пол коридора ведущий в помещения кафе по путям эвакуации, выполнен из материала с более высокой пожарной опасности, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты по пожарной опасности) (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.20090;

-на путях эвакуации стен коридора, ведущего из помещения кухни в помещение кафе выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 111, кор. 1:

- отсутствует противодымная защита здания: отсутствует система удаления дыма из поэтажных коридоров через специальные шахты с принудительной вытяжкой и клапанами, устраиваемыми на каждом этаже из расчета одна шахта на 30 метров длины коридора; для каждой шахты дымоудаления следует предусматривать автономный вентилятор. Шахты дымоудаления должны иметь предел огнестойкости не менее EI-60. Отсутствует противодымная вентиляция из холлов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 СП 7.13130);

- в общежитии отсутствует дистанционное включение от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов, а также автоматическое включение от датчиков, установленных в прихожих квартир или холлах для открытия клапанов дымоудаления и включения вентиляторов подпора воздуха (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; прил. А 10, таб. А1, п.п. 1), 2), 3) СП 5.13130.2009; п. 4.28 СП 10. 13130.2009; п. 7.32 СП 54. 13130.2009);

- в общежитии не предусмотрена подача наружного воздуха в шахтах лифтов при пожаре согласно СНиП 41-01-2003, разд. 8 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.14 СП 7.13130);

- в общежитии вентиляционные установки подпора воздуха в незадымляемых лестничных клетках находятся в ветхом неисправном нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- в общежитии выходы из подвального этажа не изолированы от лестничных клеток университета глухими противопожарными перегородками 1-го типа (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

- в подвальном этаже перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре в общежитии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ст. 140 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- отсутствуют в общежитии незадымляемые лестничные клетки (типа Н1, Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре) в здании общежития, высотой более 28 метров, имеющееся 2 лестничные клетки не являются незадымляемыми в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а именно: центральная лестница является открытой на всю высоту здания (что не допускается для зданий высотой более 28 метров), отсутствует подпор воздуха при пожаре; выход во внутренние лестничные клетки с этажа не предусмотрен через тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 39, ст. 40 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 6.1.14, п. 6.1.38 СП 1.13130.2009);

- внутренняя лестничная клетка в общежитии не имеет выхода непосредственно наружу, выход проходит через подвальные помещения (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, чт. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- ограждающие конструкции шахт для прохождения мусоропровода не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа (мусоропровод проходит в нише, размещенной в кухне). (ст. 139 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- ширина эвакуационных выходов менее 1,2 метров (ширина дверных проемов во внутреннюю лестничную клетку 0,7 метров). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.2.5, 5.3.5, 5.3.13 СП 1.13130.2009);

- двери комнат поэтажных коридоров на всех этажах при открывании перекрывают путь эвакуации по коридору (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 111, корп. 2:

- в общежитии отсутствует противодымная вентиляция из холлов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (а) СП 7.13130);

- в общежитии противодымная защита содержится в неисправном и нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- в общежитии отсутствует дистанционное включение от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов, а также автоматическое включение от датчиков, установленных в прихожих квартир или холлах для открытия клапанов дымоудаления и включения вентиляторов подпора воздуха (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; прил. А 10, таб. А1, п.п. 1), 2), 3) СП 5.13130.2009; а. 4.28 СП 10. 13130.2009, п. 7.32 СП 54. 13130.2009);

- в общежитии не предусмотрена подача наружного воздуха в шахтах лифтов при пожаре, согласно СНиП 41-01-2003, разд. 8 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.14 СП 7.13130);

- в общежитии вентиляционные установки подпора воздуха в незадымляемых лестничных клетках находятся в ветхом неисправном и нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ;

- выходы из подвального этажа не изолированы от лестничных клеток университета глухими противопожарными перегородками 1-го типа (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

- помещение общественного назначения занимаемые арендаторами, не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа без проемов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 88, п.1, таб. 23 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ,

- в подвальном этаже под лифтами отсутствует тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст.140 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- отсутствуют незадымляемые лестничные клетки (типа Н1, Н2 или НЗ с подпором воздуха при пожаре) в здании общежития высотой более 28 м, имеющиеся 2 лестничные клетки не являются незадымляемыми в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а именно: центральная лестница является открытой на всю высоту здания, (что не допускается для зданий высотой более 28 метров) отсутствует подпор воздуха при пожаре;

- выход во внутренние лестничные клетки с этажа не предусмотрен через тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре (федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, ст. 39, ст40, СП 1.13130.2009 п. 6.1.14, п. 6.1.38).

- внутренняя лестничная клетка в общежитии не имеет выхода непосредственно наружу (выход проходит через подвальные помещения) (федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, ст. 89).

- двери шахты для прохождения мусоропровода в общежитии, не являютсяпротивопожарными (мусоропровод проходит в нише, размещённой в кухне) (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, ст. 139).

- допущено прохождение через внутреннюю лестничную клетку ввода газопровода в общежитии, а также установка распределительных электрощитов (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, СП 4.13130. 2013 п. 6.7.19. СП 62.13130.2011 п. 78),

- допущено прохождение в коридоре 2-го этажа в общежития газопровода, ведущего на кухню (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, СП 4.13130. 2013 п. 6.7.19. СП 62.13130.2011 п. 78)

- ширина коридоров квартир 1,15 м (вместо требуемой 1,2 м по СНиП 31-01-2003 -1,4 м). (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, СП 1.13130.2009 п. 5.3.5).

- ширина эвакуационных выходов в общежитии менее 1,2 м (ширина дверных проёмов во внутреннюю лестничную клетку 0,7 м) (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, СП 1.13130.2009 п. 4.2.5, п. 5.3.5, п. 5.3.13).

- при наличии в общежитии иностранных граждан не предусмотрена система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей на английском языке (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4 ст. 84, ППР в РФ п. 89).

- двери лестничных клеток поэтажных холлов не оборудованы или сняты приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, ППР в РФ п. 36 (г), СП 1.13130.2009 п. 4.2.7).

- двери комнат поэтажных коридоров на всех этажах, при открывании перекрывают путь эвакуации по коридору (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1 ч. 2, ст. 4 ч. 4, СП 1.13130.2009 п. 4.3.3).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 88, корп. 2:

- на путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (панели, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности) (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (офисные помещения администрации (Ф.4.3) от жилой части студенческого общежития (ф.1.2) (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

- 1 этаж коридор жилой части общежития. На путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности) (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- на путях эвакуации пол коридора (1 этаж, коридор жилой части общежития) выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- при эксплуатации пути эвакуации (коридора) (1 этаж, коридор жилой части общежития) руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (сняты двери, предусмотренные проектом). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 33 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- в коридоре отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности. (1 этаж, коридор жилой части общежития). ((ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- на лестничных площадках размещены пластмассовые мусорные контейнеры с мусором (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 б «Правил противопожарного режима в РФ»);

- на 3 этаже - на путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- нарушено огнезащитное покрытие – штукатурка на потолке в помещении библиотеки на 3 этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- на 5 этаже, 2 секция - на путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- в коридоре отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности. 5 этаж, 2 секция (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- стена лестничной клетки, отделяющей клуб «Корабел», не имеет требуемого предела огнестойкости не менее REI 60 (выполнен из горючих материалов) (п.2 ст.87, табл.21 Федерального закона от 22.07.2008г.№123-ФЗ);

- не выполнена отделка стен в поэтажных коридорах (масляная краска), полов в коридорах и лестничных клетках (линолеум, паркет) из материалов, отвечающих требованиям СНиП 21-01-97 п. 6.25, за исключением стен в лестничной клетке №5, полов на 3 и 5 этажах (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- в коридорах отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-350/2016-2 от 04.10.2016 г. ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2016 г., а также № 5-379/2016-2 от 04.10.2016 г. ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2016 г.

Таким образом, действия ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 12, 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, направив в суд защитников Иншина Р.И. и Шадрикову Н.В., которые пояснили, что устранить полностью все допущенные нарушения не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования. Часть нарушений были устранены, список замечаний сокращен на 40 позиций. Полагают, что необходимо признать деяние малозначительным и освободить ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» от ответственности и ограничиться устным замечанием. Кроме того, в случае признания ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» виновным просили снизить штраф, в связи с тем, что ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» является федеральным учебным заведением, во многом зависит от выделяемого финансирования, предпринимает активные меры для устранения причин совершения правонарушения.

Представитель ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд явился, пояснил, что сведения, изложенные в протоколе и иных материалах дела, полностью подтверждают вину ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» в данном правонарушении. Однако, наблюдается положительная динамика со стороны ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», нарушения частично устранены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд полагает вину ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной.

Фактические обстоятельства дела и вина ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» в повторном невыполнении в срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области пожарного надзора, подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2-12-459 от 03.10.2017 г., составленным старшим инспектором отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, государственным инспектором Кировского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО3, согласно которому: 02.09.2017 г. в 00 ч. 01 мин. ФГБОУ ВО «СПбГМТУ», находящееся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Лоцманская, дом 3, в зданиях, правообладателем которых является ФГБОУ ВО «СПбГМТУ», находящихся по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский пр., дом 101, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 1, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 2, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 38, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 44, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 88, корп. 2 не выполнило в полном объеме в установленный до 01.09.2017 г. срок законное предписание ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от 29.08.2016 г. № 2-12-924/1/1,

Протокол составлен с участием представителя ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» Иншина Р.И., из объяснений представителя содержащихся в протоколе следует, что с нарушением он согласен, мероприятия не выполнены в связи с отсутствием финансирования,

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 29.09.2017 г. № 1711-2-12-19, согласно которому законному представителю ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» необходимо явиться в ОНДПР Кировского района 03.10.2017 г. в 14 ч. 00 мин., полученное ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» 29.09.2017 г.

- предписанием от 29.08.2016 г. № 2-12-924/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», в соответствии с которым на объектах защиты - зданиях учреждения образования, правообладателем которого является ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», находящихся по адреса: Санкт-Петербург, Ленинский пр-т, дом 101, лит. А; Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 1; Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 2; Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 38, лит. А; Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 44, лит. А; Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 88, корп. 2, необходимо устранить до 01.09.2017 г. следующие нарушения:

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 44, лит. А:

- допущена отделка стен и пола на путях эвакуации в музее, размещенном на 1 и подвальных этажах из материалов, не отвечающих требованиям п. 6.25 СНиП 21-01-97* (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, таб. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- сняты двери в лестничной клетке музея на 1 этаже и в подвальном этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 «Правил противопожарного режима в РФ);

- отсутствуют заполнения в оконных и дверных (выход на кровлю) проемах противопожарными окнами (и дверями) с нумеруемыми пределами огнестойкости на расстоянии над кровлей примыкающего отсека (примыкающий к 2-этажной пристроенной части здания учебного корпуса), менее 8 м по вертикали и менее 4 м от стен по горизонтали (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013; п. 5.4.13 СП 2.13130);

- выход на кровлю здания осуществляется из коридора 2 этажа (вместо выходов из лестничных клеток). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013);

-не выполнены с требуемым пределом огнестойкости перегородки и перекрытия подсобных помещений в ангарах выполнены из сгораемых материалов и листов металла (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ст. 37, ст. 88, п. 1, п. 2, таб. 23, п. 3 таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 (л) «Правил противопожарного режима в РФ);

-не оборудованы автоматическим пожаротушением автостоянки КБЦ (оборудовано автоматической пожарной сигнализацией). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; приложение А, таб. А1, п. 4.1.3 СП 5.13130.2009);

-ангар №1 не оборудован автоматической пожарной защитой. (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, приложение А, таб. А3, п. 6 СП 5.13130.2009);

-ангар №1 не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ; п. 17 таб. 2 СП 3.13130.2009);

-руководитель организации не обеспечил наличие на двери помещения мастерской обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 20 ППР в РФ);

-ангар №2. Руководитель организации не обеспечил наличие на двери складского помещения обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 20 ППР в РФ);

-ангар №2. На путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери и ворота (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 3.96 (а) ППР в РФ);

-сняты двери в лестничной клетке музея на 1-ом этаже и подвальном этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 д «Правил противопожарного режима в РФ»).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 38, лит. А:

-не выполнены перегородки коридора сплошными до перекрытия, а также внутренние перегородки с требуемым пределом огнестойкости не менее Е-15 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-не выполнены эвакуационные выходы с 3-го этажа в соответствии с требованиями пожарной безопасности непосредственно наружу (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.1.3 СП 1.13130.2009);

-не выполнен второй выход с 1-го этажа в соответствии с требования СНиП 21-01-97 п. 6.9 непосредственно наружу, допущен через помещения (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.1.3 СП 1.13130);

-не выполнено перекрытие помещения №307 СКБ «Океан» с требуемым пределом огнестойкости, не менее REI-45 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-допущено размещение поста охраны под лестничным маршем (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23-к «Правил противопожарного режима в РФ»);

-на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; СП 1.13130.2009);

-не выполнены перегородки коридора сплошными до перекрытия, а также внутренние перегородки с требуемым пределом огнестойкости не менее Е-15 (таб. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленинский, д. 101, лит. А:

-учебный корпус СПб ГМТУ: не демонтированы самовольно возведенные перегородки, выгороженные помещения в торцах коридоров на 3-м этаже, перекрывающие естественное проветривание коридоров через рекреацию и затрудняющие выходы на кровлю (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80, п. 3 (г) ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

-не демонтированы самовольно возведенные перегородки, выгороженные помещения в торцах коридоров на 4 этаже, перекрывающие естественное проветривание коридоров через рекреацию и затрудняющие выход на кровлю (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80, п. 3 (г) ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

-не выполнен выход из технического этажа изолированным от лестничных клеток университета наружу, не отделены глухими противопожарными перегородками 1-го типа (в подвальных помещениях размещаются кладовые, мастерские и кладовые службы главного механика). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 п. 5 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

-не выполнены противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости не менее EI-30 в кладовых, материальном складе, складе химикатов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013);

-не убраны турникеты из вестибюля старого корпуса, установленные стационарно и препятствующие свободной эвакуации людей (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 7 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-сняты двери в центральной лестничной клетке нового корпуса на 2, 3 этажах ( ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23-д «правил противопожарного режима в РФ»);

-в физкультурно-оздоровительном комплексе не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 СП 7.13130);

-отсутствуют заполнения в оконных и дверных (вход на кровлю) проемах противопожарными окнами (и дверями) с нормируемыми пределами огнестойкости на расстоянии над кровлей примыкающего отсека (примыкающий к 2-этажной пристроенной части здания учебного корпуса), менее 8 метров по вертикали и менее 4 метров от стен по горизонтали (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.133130.2013; п. 5.4.13 СП 2.13130);

-выход на кровлю здания осуществляется из коридоров 3-го этажа, 4-го этажа, 5-го этажей (вместо выходов с лестничных клеток). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013);

-руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальной краски) металлических несущих конструкций, опор оборудования и эстакад (котельная). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-не убраны турникеты из вестибюля нового корпуса, установленные стационарно и препятствующие свободной эвакуации людей (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 7 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитных покрытий (специальная краска) металлических несущих конструкций, опор оборудования и эстакад, верхних технических этажей (6, 7, 8 этажи). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-допущено изменение функционального назначения помещений, а также изменены объемно-планировочные и конструктивные решения и не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности (балкон-лоджия спортивного зала переоборудована под кафедру). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-части помещений различных классов функциональной пожарной опасности, помещение спортивного зала (Ф.3.6) от помещения офиса кафедры(Ф. 4.3), не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности и противопожарными преградами (перегородка выполнена сгораемой). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-руководитель организации не обеспечил устранение нарушений огнезащитного покрытия (специализированной краски) косоуров лестничных маршей, ведущих на балконы спортивного зала (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-дверь лаборатории, расположенная на 5-м этаже, не имеет требуемо предела огнестойкости (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013);

-4 этаж: на путях эвакуации стены коридора 4-го этажа нового корпуса, до начала старого корпуса, выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-в коридоре нового корпуса на путях эвакуации, каркасы подвесных потолков выполнены из горючего материала (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ;п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-сняты двери в коридоре, на путях эвакуации, предусмотренные проектом, возле кабинета №447, которые должны препятствовать распространению опасных факторов пожара (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 79 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23(д) «Правил противопожарного режима в РФ»);

-3 этаж: в коридоре нового корпуса каркасы подвесных потолков на путях эвакуации выполнены из горючих материалов (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ;п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-сняты двери в коридоре, на путях эвакуации, проектов проектом, возле кабинета №326, которые должны препятствовать распространению опасных факторов пожара (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 3 ст. 79 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23 (д) «Правил противопожарного режима в РФ»);

-библиотека и книгохранилище: дверной проем в ограждениях лифтовой шахты, которая выходит в помещение хранилища, не защищен противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI-45 (2-й этаж). (ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.16 ст.88 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-дверной проем в ограждения лифтовой шахты, которая выходит в помещение хранилища, не защищена противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI-30 или экраном из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI-45 (1-й этаж книгохранилища). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 16 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-1 этаж: дверь мастерской кафедры материаловедения не выполнена противопожарными с требуемым пределом огнестойкости не менее EI-30 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 88, таб. 23, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.6.4, п. 7.6 СП 4.13130.2013);

-зал единоборств: на путях эвакуации, в коридоре, ведущему ко второму выходу, размещены силовые кабели, проходящие по стене и потолку на высоте менее 2-х метров (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.1.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 33 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-лестница на путях эвакуации не имеет требуемого предела огнестойкости (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-части помещений различных классов функциональной пожарной опасности, помещение спортивного зала единоборств от коридора столовой не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 1 ст. 88, таб. 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-подвальное помещение (бильярдный зал и тренажерный зал): на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем B2, РП2, Д3, Т2 (линолеум отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-лестница на путях эвакуации, ведущая из тренажерного зала на кафедру физического воспитания, не имеет требуемого предела огнестойкости (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.п. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-подвал военная кафедра: части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение военной кафедры от помещений арендаторов), не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч. 2 ст.1, ч.4 ст.4, п.1 ст.88, таб.24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-помещения, где расположена столовая ИП ФИО4: в коридоре между столовой и кафе, каркасы подвесных потолков на путях эвакуации выполнены из горючих материалов (дерево). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-пол коридора ведущий в помещения кафе по путям эвакуации, выполнен из материала с более высокой пожарной опасности, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.20090;

-на путях эвакуации стен коридора, ведущего из помещения кухни в помещение кафе выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д.111, корп.1:

-отсутствует противодымная защита здания: отсутствует система удаления дыма из поэтажных коридоров через специальные шахты с принудительной вытяжкой и клапанами, устраиваемыми на каждом этаже из расчета одна шахта на 30 метров длины коридора; для каждой шахты дымоудаления следует предусматривать автономный вентилятор. Шахты дымоудаления должны иметь предел огнестойкости не менее EI-60.

-отсутствует вентиляция из холлов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 СП 7.13130);

-в общежитии отсутствует дистанционное включение от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов, а также автоматическое включение от датчиков, установленных в прихожих квартир или холлах для открытия клапанов дымоудаления и включения вентиляторов подпора воздуха (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; прил. А 10, таб. А1, п.п. 1), 2), 3) СП 5.13130.2009; п. 4.28 СП 10. 13130.2009; п. 7.32 СП 54. 13130.2009);

- в общежитии не предусмотрена подача наружного воздуха в шахтах лифтов при пожаре согласно СНиП 41-01-2003, разд. 8 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.14 СП 7.13130);

-в общежитии вентиляционные установки подпора воздуха в незадымляемых лестничных клетках находятся в ветхом неисправном нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-в общежитии выходы из подвального этажа не изолированы от лестничных клеток университета глухими противопожарными перегородками 1-го типа (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

-в подвальном этаже перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре в общежитии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ст. 140 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-отсутствуют в общежитии незадымляемые лестничные клетки (типа Н1, Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре) в здании общежития, высотой более 28 метров, имеющееся 2 лестничные клетки не являются незадымляемыми в соответствии с требованиями пожарной безопасности, а именно: центральная лестница является открытой на всю высоту здания (что не допускается для зданий высотой более 28 метров), отсутствует подпор воздуха при пожаре.

-выход во внутренние лестничные клетки с этажа не предусмотрен через тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 39, ст. 40 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 6.1.14, п. 6.1.38 СП 1.13130.2009);

-внутренняя лестничная клетка в общежитии не имеет выхода непосредственно наружу (выход проходит через подвальные помещения). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, чт. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-ограждающие конструкции шахт для прохождения мусоропровода не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа (мусоропровод проходит в нише, размещенной в кухне). (ст. 139 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-мусоропровод в общежитии не оборудован устройством автоматического пожаротушения ствола (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.3.10 СП 54.13130);

-ширина эвакуационных выходов менее 1,2 метров (ширина дверных проемов во внутреннюю лестничную клетку 0,7 метров). (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.2.5, 5.3.5, 5.3.13 СП 1.13130.2009);

-двери комнат поэтажных коридоров на всех этажах при открывании перекрывают путь эвакуации по коридору (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009).

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 111, корп. 2:

-в общежитии отсутствует противодымная вентиляция из холлов (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (а) СП 7.13130);

-в общежитии противодымная защита содержится в неисправном и нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-в общежитии отсутствует дистанционное включение от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов, а также автоматическое включение от датчиков, установленных в прихожих квартир или холлах для открытия клапанов дымоудаления и включения вентиляторов подпора воздуха (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; прил. А 10, таб. А1, п.п. 1), 2), 3) СП 5.13130.2009; а. 4.28 СП 10. 13130.2009, п. 7.32 СП 54. 13130.2009);

-в общежитии не предусмотрена подача наружного воздуха в шахтах лифтов при пожаре, согласно СНиП 41-01-2003, разд. 8 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.14 СП 7.13130);

-в общежитии вентиляционные установки подпора воздуха в незадымляемых лестничных клетках находятся в ветхом неисправном и нерабочем состоянии (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ;

По адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д.88, корп.2:

- выходы из подвального этажа не изолированы от лестничных клеток университета глухими противопожарными перегородками 1-го типа (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

-на путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (панели, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-на путях эвакуации пол коридора выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (офисные помещения администрации (Ф.4.3) от жилой части студенческого общежития (ф.1.2)). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ);

-1 этаж коридор жилой части общежития. На путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-на путях эвакуации пол коридора (1 этаж, коридор жилой части общежития) выполнен из материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-при эксплуатации пути эвакуации (коридора) (1 этаж, коридор жилой части общежития) руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (сняты двери, предусмотренные проектом). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 33 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- коридор не разделен перегородкой с дверями огнестойкостью не менее ЕI30, оборудованными закрывателями и располагаемыми на расстоянии не более 30 метров одна от другой и от торцов коридоров (1 этаж, коридор жилой части общежития). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 5.4.4 СП 1.13130.2009);

- в коридоре отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности. (1 этаж, коридор жилой части общежития). ((ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- на лестничных площадках размещены пластмассовые мусорные контейнеры с мусором (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 б «Правил противопожарного режима в РФ»);

- на дверях эвакуационного выхода остекление выполнено не армированное (холл между 1 и 2 секцией), 2 этаж (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 е «Правил противопожарного режима в РФ»);

- 3 этаж. На путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- коридор не разделен перегородкой с дверями огнестойкостью не менее EI30, оборудованными закрывателями и располагаемыми на расстоянии не более 30 метров одна от другой и от торцов коридоров, 3 этаж (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 5.4.4 СП 1.13130.2009);

- на дверях эвакуационного выхода остекление выполнено не армированное (холл между 1 и 2 секцией), 3 этаж (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 36 «Правил противопожарного режима в РФ»);

-нарушено огнезащитное покрытие – штукатурка на потолке в помещении библиотеки на 3 этаже (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 21 «Правил противопожарного режима в РФ»);

- в коридоре отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности. (1 этаж, коридор жилой части общежития). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

- коридор не разделен перегородкой с дверями огнестойкостью не менее ЕI30, оборудованными закрывателями и располагаемыми на расстоянии не более 30 метров одна от другой и от торцов коридоров (5 этаж, 1 секция) (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 5.4.4 СП 1.13130.2009);

- 5 этаж, 2 секция. На путях эвакуации стены коридора выполнены из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 (масляная краска, отсутствуют сертификаты соответствия по пожарной опасности). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4, ч. 6 ст. 134, табл. 27 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

-коридор не разделен перегородкой с дверями огнестойкостью не менее EI30, оборудованными закрывателями и располагаемыми на расстоянии не более 30 метров одна от другой и от торцов коридоров, 5 этаж, 2 секция (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 5.4.4 СП 1.13130.2009);

-в коридоре отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности. 5 этаж, 2 секция (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130);

-коридор не разделен перегородкой с дверями огнестойкостью не менее EI30, оборудованными закрывателями и располагаемыми на расстоянии не более 30 метров одна от другой и от торцов коридоров, 5 этаж, 2 секция (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 5.4.4 СП 1.13130.2009);

-отсутствует ограждение на кровле общежития в соответствии с ГОСТ 25772 (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; СП 4.13130.2013);

-площадь этажа пожарного отсека больше допустимой для пятиэтажного здания 3 степени огнестойкости, более 1800 кв. метров (по факту более 3000 квадратных метров, не разделены противопожарными преградами). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 6.5.1, табл. 68 СП 2.13130.2009);

-расстояние от дверей квартир до лестничной клетки или выхода, более 25 метров (при расположении между лестничными клетками). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 5.3.21, табл. 5 СП 1.13130.2009);

-стена лестничной клетки, отделяющей клуб «Корабел», не имеет требуемого предела огнестойкости не менее REI 60 (выполнен из горючих материалов) (п.2 ст.87, табл.21 Федерального закона от 22.07.2008г.№123-ФЗ);

-отсутствует дверь в лестничной клетке, отгораживающая подвал (установлена решетка). (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 23-д «Правил противопожарного режима в РФ);

- выходы из подвального этажа не изолированы от лестничных клеток общежития глухими противопожарными перегородками 1-го типа, отсутствует самостоятельный выход наружу (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 8.1.6 СП 1.13130.2009);

- не выполнена отделка стен в поэтажных коридорах (масляная краска), полов в коридорах и лестничных клетках (линолеум, паркет) из материалов, отвечающих требованиям СНиП 21-01-97* п. 6.25, за исключением стен в лестничной клетке №5, полов на 3 и 5 этажах (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009);

- в коридорах отсутствует естественное проветривание, отвечающее требованиям пожарной безопасности или системам дымоудаления в соответствии с требования пожарной безопасности (ч. 2 ст. 1, ч.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ; п. 7.2 (в) СП 7.13130).

Предписание вручено представителю ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» 29.08.2016 г.

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 2-12-561 от 29.09.2017 г. в отношении ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский пр-т, дом 101, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 1, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 2, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 38, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 44, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 88, корп. 2, проведенной на основании распоряжения начальника ОНДПР Кировского района от 21.08.2017 г. № 2-12-561. Представитель ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» ознакомлен с актом 29.09.2017 г.,

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.08.2017 г. № 2-12-561 в отношении ФГБОУ ВО «СПБГМТУ», по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский пр-т, дом 101, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 1, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 111, корп. 2, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 38, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 44, лит. А, Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 88, корп. 2, с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании от 29.08.2016 г. № 2-12-924/1/1, срок исполнения которого истек 01.09.2017 г. распоряжение получено представителем ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» 04.09.2017 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ содержащей сведения о юридическом лице ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» по состоянию на 03.10.2017 г., согласно которой его юридическим адресом является: Санкт-Петербург, ул. Лоцманская, д.3,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-350/2016-2 от 04.10.2016 г., которым ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2016 г.,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-379/2016-2 от 04.10.2016 г., которым ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2016 г.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные предписания в установленном законом порядке не обжаловались, не признаны судом незаконными, с данными предписаниями ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» согласилось, однако в свою очередь требования предписаний в установленный срок полностью исполнены не были.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ квалификация административного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотрена в случае, если оно совершено после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за предыдущее аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Действия ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» подлежат квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 12, 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Требования Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ходе проведения проверки соблюдены.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами и в совокупности достаточными для установления вины ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованными обстоятельствами по делу установлено, что у юридического лица имелась возможность выполнить предписание государственного органа. Обстоятельств, которые не позволили бы ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» это сделать, не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Так, при назначении административного наказания суд учитывает признание вины, а также доводы защитника о том, что наложение штрафа на ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» даже в минимальном размере, а именно в размере 150000 рублей, существенным и отрицательным образом скажется на финансовой устойчивости организации.

Кроме того, суд учитывает, что ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» является федеральным учебным заведением, зависит от выделяемого финансирования со стороны Министерства образования Российской Федерации, прилагает возможные усилия для устранения допущенных нарушений.

Суд считает, что цели административного наказания, указанные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты при назначении ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, ходатайство защитника о снижении размера штрафа ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» необходимо удовлетворить и назначить ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Оснований для признания совершенного ФГБОУ ВО «СПБГМТУ» административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку совершенное деяние имеет повышенную общественную опасность, ввиду того, что неисполнение предписания и нарушение правил пожарной безопасности подвергает опасности жизнь и здоровье неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное бюджетного образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (Главное управление МЧС России

по Санкт-Петербургу, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 784001001,

счет 40101810200000010001,

банк получателя: Северо-Западный ГУ Банка России,

КБК 17711627000016000140, ОКТМО 40339000,

штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга

по делу № 5-549/2017.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья