Решение № 12-283/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-283/2021

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-......--......- 07 июля 2021 года

Судья Истринского городского суда -......- ФИО1,

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе

садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик», ОГРН № юридический адрес: -......-,

на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -......- от дата №, которым садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

«Пищевик» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата №, которым СНТ «Пищевик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Председатель правления СНТ «Пищевик» Н.М.Н. в судебное заседание явилась, доводы жалобы, поддержала, указав, что в его действиях отсутствует вина в совершенном административном правонарушении.

Представитель территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области по доверенности С.А.Н. в судебное заседание явился, постановление от дата №, которым СНТ «Пищевик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу, поддержал.

Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от дата №, следует, что дата в 11 час. 20 мин. по адресу: -......-, зафиксировано несоблюдение СНТ «Пищевик» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в отсутствии (не заключении) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно постановлению заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № СНТ «Пищевик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

В судебном заседании председатель правления СНТ «Пищевик» пояснила, что, мусор вывозят регулярно в соответствии со всеми нормами.

Согласно ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях СНТ «Пищевик» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку дата в 11 час. 20 мин. по адресу: -......-, зафиксировано несоблюдение СНТ «Пищевик» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в отсутствии (не заключении) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Однако суд считает необходимым освободить СНТ «Пищевик» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что мусор вывозится регулярно в соответствии со всеми нормами.

В силу абз.3 п.21 постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющейся в действиях СНТ «Пищевик», хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий с учетом того обстоятельства, что СНТ «Пищевик» выполняло задание по вывозу мусора для его дальнейшей утилизации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в порядке ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить СНТ «Пищевик» от административного наказания с объявлением предупреждения в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Пищевик» по признакам ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Пищевик» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -......- от дата №, которым садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде уплаты штрафа – отменить.

Освободить садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик» от административной ответственности по ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объявить садоводческому некоммерческому товариществу «Пищевик», ОГРН №, юридический адрес: -......-, г.о.Истра, станция Холщевики, устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.