Решение № 2-185/2020 2-185/2020(2-2530/2019;)~М-2757/2019 2-2530/2019 М-2757/2019 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-185/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «15» сентября 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на отказ органа местного самоуправления в разрешении на ввод выстроенного гаражного бокса в эксплуатацию по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс с подвалом №93, площадью 22,2 кв.м., лит. Г гараж и лит. Г погреб, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Солнечный».

Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 29.10.1986 № 259/2 гаражному кооперативу № по строительству и эксплуатации гаражей отведен земельный участок, площадью 0,4 га в 37 микрорайоне г.Ейска, под строительство гаражного комплекса на сто автомашин. Истец является членом гаражного кооператива «Солнечный» с 1993 года, что то подтверждается ксерокопией членского билета №93. В 1997 году на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу под строительство гаражей истец построил гаражный бокс №93, размером 5,75х для индивидуального автотранспорта, состоящий из: основного строения лит. Г и подвала лит. Г. площадью 22,2 кв.м. Решением межведомственной комиссии при администрации г.Ейска от 18.06.1997 №23/7, истцу разрешено оформить техдокументацию на выстроенный гаражный бокс в ГК «Солнечный» в 37 микрорайоне по ул.Западной. На основании заключения управления архитектуры и градостроительства г.Ейска от 07.07.1997 года №279, истцу предоставлен в аренду земельный участок под выстроенным боксом, площадью 21,85 кв.м., однако договор аренды заключен не был. В 2012 году на указанный гаражный бокс истец изготовил технический паспорт, технический план, гаражный бокс поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Принадлежность спорного гаражного бокса истцу подтверждается также справками ГСК «Солнечный» от 10.02.2012, от 10.07.2013, от 24.07.2015. Спорный гаражный бокс находится на земельном участке с кадастровым номером 23:42:0801001:14, разрешенное использование земельного участка- под существующие гаражи. Паевый взнос за гараж выплачен в полном объеме, задолженность по уплате членских взносов отсутствует. Гаражным боксом истец пользуется более 20 лет. Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24.10.2019 №1220 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод гаражного бокса в эксплуатацию по причине отсутствия документов на земельный участок, разрешения на строительство и иных необходимых документов, предусмотренных частью 6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Письмом администрации Ейского городского поселения Ейского района от 12.11.2019 №01-1892/19-11 отказано в предоставлении в аренду части земельного участка под существующим гаражным боксом, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на гаражный бокс, отсутствием сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет. Поставить часть земельного участка под гаражным боксом на кадастровый учет истец не имеет возможности, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс. В 2014 году ГСК «Солнечный» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, как фактически прекратившее деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.06.2014.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец лишен возможности оформить право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс в установленном законом порядке в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в поданном суду заявлении на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном (л.д.145).

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.70, 78, 144).

В связи с неявкой ответчика, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При рассмотрении искового заявления судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 29.10.1986 № 259/2 гаражному кооперативу №4 по строительству и эксплуатации гаражей отведен земельный участок, площадью 0,4 га в 37 микрорайоне г.Ейска, под строительство гаражного комплекса на сто автомашин (л.д.2-4).

Истец является членом гаражного кооператива «Солнечный» с 1993 года, что то подтверждается ксерокопией членского билета №93 и списком владельцев гаражей ГСК (л.д.4-7).

Согласно технической документации на гаражный бокс в 1997 году на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу под строительство гаражей истец построил гаражный бокс №93, размером 5,75х для индивидуального автотранспорта, состоящий из: основного строения лит. Г и подвала лит. Г. площадью 22,2 кв.м. Гаражный бокс поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. (л.д.10-18).

Решением межведомственной комиссии при администрации г.Ейска от 18.06.1997 №23/7, истцу разрешено оформить техдокументацию на выстроенный гаражный бокс в ГСК «Солнечный» в 37 микрорайоне по ул.Западной (л.д.8).

Заключением управления архитектуры и градостроительства г.Ейска от 07.07.1997 года №279, истцу разрешена аренда земельного участка под выстроенным боксом, площадью 21,85 кв.м. (л.д.9).

Спорный гаражный бокс находится на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка- под существующие гаражи (л.д.20-24, 29-49).

Паевый взнос за гараж выплачен в полном объеме, задолженность по уплате членских взносов отсутствует. Гаражным боксом истец пользуется более 20 лет (л.д.19, 53, 55).

ФИО1 в досудебном порядке обращался с вопросом о легализации спорного гаражного бокса, что подтверждается письмом от 24.10.2019 №1220 управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, согласно которому истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство, акта приемки объекта, акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе и требованиям энергоэффективности, схемы расположения объекта, технического плана (л.д.52).

Письмом от 12.11.2019 №01-1892/19-11 Главы Ейского городского поселения Ейского района истцу было отказано в заключение договора аренды в связи с отсутствием у истца правоустанавливающего документа на гаражный бокс.

В настоящее время ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на выстроенный гараж в связи указанным.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, надлежащие меры к легализации строения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для проверки доводов истца судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО2

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, гаражный бокс № 93 общей площадью 22,20 кв.м, этажность 1, расположенный по ул.Западной №2 в ГСК «Солнечный», соответствует строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, соответствует градостроительным регламентам, установленным Разделом Т. Зона транспортной инфраструктуры статьи 6 ч II Градостроительные регламенты тома II ПЗЗ Ейского городского поселения Ейского района, построен на земельном участке, специально отведенном для хранения и обслуживания транспортных средств, соответствует действующим градостроительным регламентам, используется по прямому целевому назначению, без нарушения границ смежных землепользователей и линии регулирования застройки по ул.Западной. (л.д.83-143).

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в ст. 86 ГПК РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Доказательств тому, что выстроенный гаражный бокс нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.

В соответствии со ст.14 ФЗ РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания – разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию.

На основании ст.58 ФЗ РФ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для кадастрового учета и регистрации права собственности на недвижимое имущество за истцом.

На основании вышеизложенного, а также исходя из того, что спорный гаражный бокс, выстроенный ФИО1 в ГСК «Солнечный», по адресу <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям противопожарной безопасности, состояние спорного гаражного бокса не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №93 с подвалом: литер «Г», «под Г», общей площадью 22,2 кв.м., кадастровый номер №, назначение - нежилое помещение, расположенный по адресу <адрес>, ГСК «Солнечный».

Вступившее в силу решение суда по данному делу является основанием для кадастрового учета и регистрации права собственности на недвижимое имущество за истцом в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья