Приговор № 1-157/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 1-157/2024

№ 1-157/2024

УИД 56RS0030-01-2024-000630-03


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 июня 2024 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.В.,

с участием: государственных обвинителей – прокурора Промышленного района г. Оренбурга Ацыховского Д.В., помощников прокурора Промышленного района г. Оренбурга Бобровой Е.А., Телятниковой М.О.,

подсудимого ФИО11,

защитника подсудимого – адвоката Чичкина А.В.,

при секретаре Марухян П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина <адрес>, с высшим образованием, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двоих малолетних детей, являющегося самозанятым, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11, являясь должностным лицом, дважды получил через посредника взятку в виде денег за совершение незаконных действий и бездействия, одну из которых в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

1. Так, ФИО11 в период с 25 июля 2023 года по 22 сентября 2023 года, занимая на основании приказа начальника МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 от 18 апреля 2023 года № 149 л/с должность начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции № 7 (по обслуживанию северо-восточной части Ленинского района г. Оренбурга) Межмуниципального управления министерства внутренних дел России «Оренбургское» (далее по тексту – ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», отделение), являясь должностным лицом – представителем власти, выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном подразделении органа внутренних дел Российской Федерации, находясь преимущественно в г. Оренбурге, в том числе, на своем рабочем месте в помещениях, занимаемых ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» по адресу: <...>, в несколько приемов через посредника получил от ФИО13 №8 взятку в виде денег на общую сумму 68 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в интересах последнего и представляемых им лиц незаконных действий и незаконного бездействия, а также за совершение в интересах последнего и представляемых им лиц незаконных действий и незаконного бездействия, которым он в силу должностного положения мог способствовать.

В период с 25 июля 2023 года по 22 сентября 2023 года деятельность руководимого ФИО11 отделения, а также его лично, регламентировалась положениями Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также Приказа МВД России от 10 декабря 2020 года № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым он и подчиненные ему сотрудники обязаны: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; передавать (направлять) заявления и сообщения об административных правонарушениях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

Таким образом, в указанный период ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» являлось территориальным органом федерального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, который на основании положений п. 11 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ обладает полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 18 КоАП РФ («Администра-тивные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации») и принимать по ним соответствующие решения, а также на основании положений п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ обладает полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных гл. 18 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9 19 июля 2022 года, а также с Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 07 сентября 2023 года, данное отделение в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями, подразделениями системы МВД России, территориальными органами исполнительной власти, государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (п. 4); основными задачами отделения, в числе прочего, являются: прием документов для оформления иностранными гражданами и лицами без гражданства документов для проживания и временного пребывания в Российской Федерации (п. 10.3); осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции (п. 10.4); реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области и местного самоуправления, мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции (п. 10.5); основными функциями отделения являются: осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории Российской Федерации (п. 11.1); осуществление регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (п. 11.2.5); осуществление выдачи либо отказа в выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации, замены вида на жительство в Российской Федерации, аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации (п. 11.2.14 Положения от 07.09.2023); осуществление выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, их аннулирования (п. 11.2.15 Положения от 07.09.2023); осуществление выдачи и замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, его аннулирования (п. 11.2.16 Положения от 07.09.2023); осуществление учета выданных документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (п. 11.2.18 Положения от 07.09.2023); установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (п. 12); подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о признании регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан «фиктивными» (п. 13); ведение учета иностранных граждан, проживающих на основании разрешений на временное проживание и видов на жительство в Российской Федерации (п. 14); осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 15); осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России (п. 19); отделение в целях реализации своих полномочий имеет право: запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 20.1); в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 20.2).

ФИО11, согласно положениям должностной инструкции, утвержденной 06 июня 2023 года начальником ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9, как начальник отделения при исполнении должностных обязанностей имел права, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты»: на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей (п. 2.1.5), на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений (п. 2.1.6), для осуществления своих полномочий запрашивать и получать в установленном порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 2.2.), в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 2.3.); был обязан, исходя из возложенных на отделение задач, исполнять основные обязанности, установленные ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», по замещаемой должности: организовывать и руководить в процессе сбора и обобщения информации о служебной деятельности отделения, подготовке отчетных и справочных материалов (п. 3.1.); осуществлять в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции: проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации (п. 3.3.2.); проверку приобретения гражданства Российской Федерации по сведениям Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации (КД МИД) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.3.4.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации (п. 3.3.5.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без Гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации (п. 3.3.6.); регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства (п. 3.3.7.); проводить работу по контролю за своевременным закрытием дел по гражданству Российской Федерации в ППО «Территория» модуль «Гражданство» (п. 3.3.10.); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 3.6.); был обязан: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну) (п. 3.16.); уведомлять непосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п. 3.17.); уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов (п. 3.18.); осуществлять иные права и исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя МУ МВД России «Оренбургское», УМВД России по Оренбургской области, МВД России (п. 3.19.); осуществлять контроль за состоянием законности при производстве по делам об административных правонарушениях (п. 3.20.); нес дисциплинарную, уголовную, административную, гражданско-правовую, персональную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за нарушение режима конфиденциальности, а также обеспечение безопасности обрабатываемых им персональных данных, за состояние антикоррупционной работы, состояние служебной дисциплины и законности за полное, своевременное и правильное выполнение возложенных на отделение задач и функций, совершенствование форм и методов работы, ее эффективность (п. 4.1.); за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности (п. 4.11.).

Таким образом, занимая должность начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», ФИО11 являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, и сотрудником полиции, постоянно осуществляющим функции представителя власти в области обеспечения соблюдения миграционного законодательства, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, включая полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, а также по привлечению совершивших их лиц к административной ответственности.

Не позднее 25 июля 2023 года ФИО13 №8, являясь лицом, оказывающим на территории г. Оренбурга и Оренбургского района услуги по организации выполнения строительных работ, в том числе, с использованием труда наемных рабочих из числа иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – рабочих-мигрантов), в ходе личной встречи с ранее ему знакомым ФИО13 №5, ранее проходившим службу в подразделении Федеральной миграционной службы Российской Федерации Оренбургской области и, по мнению ФИО13 №8, в силу этого обладавшим интересующими его (ФИО13 №8) познаниями и знакомствами, сообщил ФИО13 №5 о периодически возникающих у него и у его знакомых проблемах, связанных с проводимыми подразделениями в сфере миграции МУ МВД России «Оренбургское» оперативно-профилактическими мероприятиями по проверке соблюдения миграционного законодательства на территории г. Оренбурга и Оренбургского района, в том числе, по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания, временного пребывания, осуществления ими трудовой деятельности и соблюдения ими установленных на территории Российской Федерации ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (далее – мероприятия), в ходе которых сотрудники полиции выезжали на строительные объекты, где выявляли нарушителей из числа рабочих-мигрантов, которых доставляли в подразделение отдела полиции, привлекали к административной ответственности, что негативно сказывалось на выполнении строительных работ.

При этом, ФИО13 №8, действуя от своего имени, а также от имени представляемого им общества с ограниченной ответственностью «Промстройсервис», также оказывающего на территории г. Оренбурга и Оренбургского района услуги по организации выполнения строительных работ, в том числе, с использованием труда рабочих-мигрантов, обратился к ФИО13 №5 с просьбой об оказании содействия в получении и предоставлении ему информации о планируемых мероприятиях, с целью дальнейшего оповещения о данных мероприятиях рабочих-мигрантов, в действиях которых могли быть выявлены нарушения миграционного законодательства, что позволило бы последним заранее покинуть проверяемые объекты, избежать проверок и, как следствие, возможного привлечения к административной ответственности.

Далее, не позднее 25 июля 2023 года ФИО13 №5 в ходе личной встречи с ранее ему знакомым ФИО11 высказал последнему предложение о систематическом своевременном предоставлении ему ФИО11 необходимой ФИО13 №8 служебной информации о проведении сотрудниками подразделений по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское» мероприятий, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства Российской Федерации на территории г. Оренбурга и Оренбургского района, а также о его (ФИО11) возможном бездействии, выражавшемся в неосуществлении им и подчиненными ему сотрудниками надлежащего контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания, временного пребывания, осуществления ими трудовой деятельности и по соблюдению ими установленных законодательством Российской Федерации ограничений на отдельные виды деятельности на территории г. Оренбурга и Оренбургского района, за денежное вознаграждение – взятку, в передаче которой он (ФИО13 №5) готов был выступить в качестве посредника, на которое ФИО11 добровольно согласился, о чем ФИО13 №5 сообщил ФИО13 №8

При этом, ФИО11 заведомо и достоверно осознавал, что указанная служебная информация может использоваться для оповещения иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции, в том числе, находящихся на территории Российской Федерации незаконно, осуществляющих трудовую деятельность при отсутствии патента на работу, что позволит им избежать соответствующих проверок и привлечения к административной ответственности, а также, что в соответствии с положениями перечисленных выше нормативно-правовых актов он лично и подчиненные ему сотрудники напротив обязаны выявлять подобных нарушителей и привлекать их к ответственности, и, соответственно, что требуемые от него действия и бездействие будут являться незаконными, совершенными вопреки интересам службы.

Далее, в период июля-сентября 2023 года ФИО11, действуя умышленно, незаконно, с целью получения личной материальной выгоды путем незаконного получения денежных средств в качестве взятки, в ходе телефонных переговоров неоднократно на регулярной основе, реализуя условия ранее достигнутой договоренности с ФИО13 №5, представлял последнему полученную от иных работников МУ МВД России «Оренбургское», предоставленную ему последними в силу его работы в занимаемой должности, служебную информацию о планируемых мероприятиях, которую ФИО13 №5 далее сообщал ФИО13 №8 в ходе личных встреч и телефонных переговоров.

Также ФИО11, при этом, не выполнял надлежащим образом возложенные на него, как на сотрудника полиции, обязанности и не реализовывал предоставленные ему законом полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, независимо от места их совершения; по выявлению причин административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, и по принятию в пределах своих полномочий мер по их устранению; по привлечению совершивших административные правонарушения лиц к административной ответственности, т.е. незаконно бездействовал, а также своими указанными выше незаконными действиями фактически препятствовал реализации аналогичных полномочий иными сотрудниками МУ МВД России «Оренбургское».

25 июля 2023 года в 19 часов 09 минут ФИО13 №8, действуя через своего знакомого ФИО13 №1, не осведомленного о преступных намерениях ФИО13 №8, ФИО13 №5 и ФИО11, используя установленное на мобильном телефоне ФИО13 №1 приложение «Альфа-Мобайл», по указанию ФИО13 №5, действующего в качестве посредника, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на имя ФИО13 №1 в филиале АО «Альфа-Банк» в г. Оренбурге, расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытую на имя ФИО13 №5 в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, денежных средств в сумме 22 500 рублей для передачи в качестве взятки ФИО11

После этого 25 июля 2023 года в 19 часов 59 минут ФИО13 №5, действуя в качестве посредника, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО11, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №5) имя в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету № и открытую в дополнительном офисе № 8623/066 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на имя супруги ФИО11 – ФИО13 №7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО11, ФИО13 №5 и ФИО13 №8, денежных средств в сумме 18 000 рублей, которые предназначались в качестве взятки ФИО11 от ФИО13 №8 и представляемого им ООО «Промстройсервис», и которыми ФИО11 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

При этом, часть переданных ему ФИО13 №8 указанным образом денежных средств в размере 4 500 рублей ФИО13 №5 оставил себе в качестве вознаграждения за оказание услуг посредника во взяточничестве.

Кроме того, 02 августа 2023 года в 20 часов 09 минут ФИО13 №8, действуя через своего знакомого ФИО13 №1, не осведомленного о преступных намерениях ФИО13 №8, ФИО13 №5 и ФИО11, используя установленное на мобильном телефоне ФИО13 №1 приложение «Альфа-Мобайл», по указанию ФИО13 №5, действующего в качестве посредника, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на имя ФИО13 №1 в филиале АО «Альфа-Банк» в г. Оренбурге, расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытую на имя ФИО13 №5 в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, денежных средств в сумме 15 000 рублей для передачи в качестве взятки ФИО11

Сразу же после этого, 02 августа 2023 года в 20 часов 09 минут ФИО13 №5, действуя в качестве посредника, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО11, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №5) имя в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету № и открытую в дополнительном офисе № 8623/066 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на имя супруги ФИО11 – ФИО13 №7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО11, ФИО13 №5 и ФИО13 №8, денежных средств в сумме 10 000 рублей, которые предназначались в качестве взятки ФИО11 от ФИО13 №8 и представляемого им ООО «Промстройсервис», и которыми ФИО11 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

При этом, часть переданных ему ФИО13 №8 указанным образом денежных средств в размере 5 000 рублей ФИО13 №5 оставил себе в качестве вознаграждения за оказание услуг посредника во взяточничестве.

24 августа 2023 года в 17 часов 31 минуту ФИО13 №8, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО13 №5, действующего в качестве посредника, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №8) имя в дополнительном офисе № 8623/069 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытую на имя ФИО13 №5 в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, денежных средств в сумме 20 000 рублей для передачи в качестве взятки ФИО11

После этого, 25 августа 2023 года в период с 13.00 часов до 14.00 часов ФИО13 №5, действуя в качестве посредника, находясь в автомобиле «Лексус Джи Икс 460 (LEXUS GX 460)», государственный регистрационный знак №, расположенном на автомобильной парковке в районе торгово-развлекательного центра «Север» по адресу: <...>, реализуя условия ранее достигнутой между ним и ФИО11 договоренности, передал последнему денежные средства в сумме 20 000 рублей, в качестве взятки от ФИО13 №8 и представляемого им ООО «Промстройсервис», которыми ФИО11 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

22 сентября 2023 года в 18 часов 42 минуты ФИО13 №8, действуя через своего знакомого ФИО13 №1, не осведомленного о преступных намерениях ФИО13 №8, ФИО13 №5 и ФИО11, используя установленное на мобильном телефоне ФИО13 №1 приложение «Альфа-Мобайл», по указанию ФИО13 №5, действующего в качестве посредника, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на имя ФИО13 №1 в филиале АО «Альфа-Банк» в г. Оренбурге, расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытую на имя ФИО13 №5 в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, денежных средств в сумме 20 000 рублей для передачи в качестве взятки ФИО11

После этого, 22 сентября 2023 года в 18 часов 59 минут ФИО13 №5, действуя в качестве посредника, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО11, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №5) имя в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету № и открытую в дополнительном офисе № 8623/066 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на имя супруги ФИО11 – ФИО13 №7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО11, ФИО13 №5 и ФИО13 №8, денежных средств в сумме 36 000 рублей, из которых 20 000 рублей предназначались ФИО11 в качестве взятки от ФИО13 №8 и представляемого им ООО «Промстройсервис», и которыми ФИО11 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО11, в период с 25 июля 2023 года по 22 сентября 2023 года, являясь должностным лицом, находясь преимущественно в г. Оренбурге, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, с целью получения взятки, в несколько приемов через посредника ФИО13 №5 получил от ФИО13 №8 и представляемого им ООО «Промстройсервис» взятку в виде денег на общую сумму 68 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение им в пользу взяткодателя и представляемого им лица незаконных действий и незаконного бездействия, а также за совершение в интересах ФИО13 №8 и представляемого им лица незаконных действий и незаконного бездействия, которым он (ФИО11) в силу должностного положения мог способствовать.

2. Он же, ФИО11, занимая на основании приказа начальника МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 от 18 апреля 2023 года № 149 л/с должность начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», являясь должностным лицом – представителем власти, выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном подразделении органа внутренних дел Российской Федерации, находясь в г. Оренбурге, в том числе, на своем рабочем месте в помещениях, занимаемых ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» по адресу: <...>, через посредника получил от ФИО13 №2 взятку в виде денег в сумме 12 500 рублей, за совершение в интересах последнего незаконных действий и незаконного бездействия, а также за совершение в интересах последнего незаконных действий и незаконного бездействия, которым он в силу должностного положения мог способствовать.

В период с 21 сентября 2023 года по 22 сентября 2023 года деятельность руководимого ФИО11 отделения, а также его лично, регламентировалась положениями Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18июля 2006 года № 109-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также Приказа МВД России от 10 декабря 2020 года № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым он и подчиненные ему сотрудники обязаны: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; передавать (направлять) заявления и сообщения об административных правонарушениях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

Таким образом, в указанный период ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» являлось территориальным органом федерального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, который на основании положений п. 11 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ обладает полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных, главой 18 КоАП РФ («Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации») и принимать по ним соответствующие решения, а также, на основании положений п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, обладает полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных гл. 18 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 07 сентября 2023 года, данное отделение в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями, подразделениями системы МВД России, территориальными органами исполнительной власти, государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (п. 4); основными задачами отделения, в числе прочего, являются: прием документов для оформления иностранными гражданами и лицами без гражданства документов для проживания и временного пребывания в Российской Федерации (п. 10.3); осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции (п. 10.4); реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области и местного самоуправления, мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции (п. 10.5); основными функциями отделения являются: осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории Российской Федерации (п. 11.1); осуществление регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (п. 11.2.5); осуществление выдачи либо отказа в выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации, замены вида на жительство в Российской Федерации, аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации (п. 11.2.14); осуществление выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, их аннулирования (п. 11.2.15); осуществление выдачи и замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, его аннулирования (п. 11.2.16); осуществление учета выданных документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (п. 11.2.18); установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (п. 12); подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о признании регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан «фиктивными» (п. 13); ведение учета иностранных граждан, проживающих на основании разрешений на временное проживание и видов на жительство в Российской Федерации (п. 14); осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 15); осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России (п. 19); отделение в целях реализации своих полномочий имеет право: запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 20.1); в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 20.2).

ФИО11, согласно положениям должностной инструкции, утвержденной 06 июня 2023 года начальником ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9, как начальник отделения при исполнении должностных обязанностей имел права, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты»: на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей (п. 2.1.5), на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений (п. 2.1.6), для осуществления своих полномочий запрашивать и получать в установленном порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 2.2.), в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 2.3.); был обязан, исходя из возложенных на отделение задач, исполнять основные обязанности, установленные ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», по замещаемой должности: организовывать и руководить в процессе сбора и обобщения информации о служебной деятельности отделения, подготовке отчетных и справочных материалов (п. 3.1.); осуществлять в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции: проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации (п. 3.3.2.); проверку приобретения гражданства Российской Федерации по сведениям Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации (КД МИД) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.3.4.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации (п. 3.3.5.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без Гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации (п. 3.3.6.); регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства (п. 3.3.7.); проводить работу по контролю за своевременным закрытием дел по гражданству Российской Федерации в ППО «Территория» модуль «Гражданство» (п. 3.3.10.); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 3.6.); был обязан: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну) (п. 3.16.); уведомлять непосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п. 3.17.); уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов (п. 3.18.); осуществлять иные права и исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя МУ МВД России «Оренбургское», УМВД России по Оренбургской области, МВД России (п. 3.19.); осуществлять контроль за состоянием законности при производстве по делам об административных правонарушениях (п. 3.20.); нес дисциплинарную, уголовную, административную, гражданско-правовую, персональную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за нарушение режима конфиденциальности, а также обеспечение безопасности обрабатываемых им персональных данных, за состояние антикоррупционной работы, состояние служебной дисциплины и законности за полное, своевременное и правильное выполнение возложенных на отделение задач и функций, совершенствование форм и методов работы, ее эффективность (п. 4.1.); за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности (п. 4.11.).

Таким образом, занимая должность начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», ФИО11 являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, и сотрудником полиции, постоянно осуществляющим функции представителя власти в области обеспечения соблюдения миграционного законодательства, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, включая полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, а также по привлечению совершивших их лиц к административной ответственности.

Не позднее 21 сентября 2023 года ФИО13 №2, являясь лицом, оказывающим на территории г. Оренбурга и Оренбургского района Оренбургской области услуги по организации выполнения строительных работ, в том числе, с использованием труда наемных рабочих из числа иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – рабочих-мигрантов), в ходе личной встречи в г. Оренбурге с ранее ему знакомым ФИО13 №5, ранее проходившим службу в подразделении Федеральной миграционной службы Российской Федерации Оренбургской области и, по мнению ФИО13 №2, в силу этого обладавшим интересующими его (ФИО13 №2) познаниями и знакомствами, сообщил ФИО13 №5 о периодически возникающих у него и у его знакомых проблемах, связанных с проводимыми подразделениями в сфере миграции МУ МВД России «Оренбургское» оперативно-профилактическими мероприятиями по проверке соблюдения миграционного законодательства на территории г. Оренбурга и Оренбургского района Оренбургской области, в том числе, по соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания, временного пребывания, осуществления ими трудовой деятельности и соблюдения ими установленных на территории Российской Федерации ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (далее – мероприятия), в ходе которых сотрудники полиции выезжали на строительные объекты, где выявляли нарушителей из числа рабочих-мигрантов, которых доставляли в подразделение отдела полиции, привлекали к административной ответственности, что негативно сказывалось на выполнении строительных работ.

При этом, ФИО13 №2, действуя от своего имени, обратился к ФИО13 №5 с просьбой об оказании содействия в получении и предоставлении ему информации о планируемых мероприятиях, с целью дальнейшего оповещения о данных мероприятиях рабочих-мигрантов, в действиях которых могли быть выявлены нарушения миграционного законодательства, что позволило бы последним заранее покинуть проверяемые объекты, избежать проверок и, как следствие, возможного привлечения к административной ответственности.

Далее, не позднее 21 сентября 2023 года, ФИО13 №5, в ходе личной встречи с ранее ему знакомым ФИО11, высказал последнему предложение о систематическом своевременном предоставлении ему ФИО11 необходимой ФИО13 №2 служебной информации о проведении сотрудниками подразделений по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское» мероприятий, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства Российской Федерации на территории г. Оренбурга и Оренбургского района, а также о его (ФИО11) возможном бездействии, выражавшемся в неосуществлении им и подчиненными ему сотрудниками надлежащего контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания, временного пребывания, осуществления ими трудовой деятельности и по соблюдению ими установленных законодательством Российской Федерации ограничений на отдельные виды деятельности на территории г. Оренбурга и Оренбургского района, за денежное вознаграждение – взятку, в передаче которой он (ФИО13 №5) готов был выступить в качестве посредника, на которое ФИО11 добровольно согласился, о чем ФИО13 №5 сообщил ФИО13 №2

При этом ФИО11 заведомо и достоверно осознавал, что указанная служебная информация может использоваться для оповещения иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции, в том числе, находящихся на территории Российской Федерации незаконно, осуществляющих трудовую деятельность при отсутствии патента на работу, что позволит им избежать соответствующих проверок и привлечения к административной ответственности, а также, что в соответствии с положениями перечисленных выше нормативно-правовых актов он лично и подчиненные ему сотрудники напротив обязаны выявлять подобных нарушителей и привлекать их к ответственности, и, соответственно, что требуемые от него действия и бездействие будут являться незаконными, совершенными вопреки интересам службы.

Далее, в период сентября 2023 года, ФИО11, действуя умышленно, незаконно, с целью получения личной материальной выгоды путем незаконного получения денежных средств в качестве взятки, в ходе телефонных переговоров неоднократно на регулярной основе, реализуя условия ранее достигнутой договоренности с ФИО13 №5, представлял последнему полученную от иных работников МУ МВД России «Оренбургское», предоставленную ему последними в силу его работы в занимаемой должности, служебную информацию о планируемых мероприятиях, которую ФИО13 №5 далее сообщал ФИО13 №2 в ходе личных встреч и телефонных переговоров.

Также ФИО11, при этом, не выполнял надлежащим образом возложенные на него, как на сотрудника полиции, обязанности и не реализовывал предоставленные ему законом полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, независимо от места их совершения; по выявлению причин административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, и по принятию в пределах своих полномочий мер по их устранению; по привлечению совершивших административные правонарушения лиц к административной ответственности, т.е. незаконно бездействовал, а также своими указанными выше незаконными действиями фактически препятствовал реализации аналогичных полномочий иными сотрудниками МУ МВД России «Оренбургское».

21 сентября 2023 года в 18 часов 57 минут ФИО13 №2, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО13 №5, действующего в качестве посредника, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №2) имя в дополнительном офисе № 8623/055 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>/ФИО12, д. 2/1, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету №, открытую на имя ФИО13 №5 в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, денежных средств в сумме 12 500 рублей для передачи в качестве взятки ФИО11

После этого, 22 сентября 2023 года в 18 часов 59 минут ФИО13 №5, действуя в качестве посредника, используя установленное на его мобильном телефоне приложение «СбербанкОнлайн», по указанию ФИО11, реализуя условия ранее достигнутой между ними договоренности, осуществил безналичный перевод с банковской карты №, привязанной к банковскому счету № и открытой на его (ФИО13 №5) имя в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на банковскую карту №, привязанную к банковскому счету № и открытую в дополнительном офисе № 8623/066 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, на имя супруги ФИО11 – ФИО13 №7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО11, ФИО13 №5 и ФИО13 №2, денежных средств в сумме 36 000 рублей, из которых 12 500 рублей предназначались ФИО11 в качестве взятки от ФИО13 №2, которыми ФИО11 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО11, в период с 21 сентября 2023 года по 22 сентября 2023 года, находясь в г. Оренбурге, являясь должностным лицом, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, с целью получения взятки, через посредника ФИО13 №5 получил от ФИО13 №2 взятку в виде денег в сумме 12 500 рублей, за совершение им в пользу взяткодателя незаконных действий и незаконного бездействия, а также за совершение в интересах ФИО13 №2 незаконных действий и незаконного бездействия, которым он (ФИО11) в силу должностного положения мог способствовать.

Выражая свое отношение к предъявленному обвинению, подсудимый ФИО11 вину в совершении вышеуказанных преступлений признал в полном объеме. Пояснил, что в 2023 году занимал должность начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», расположенного по адресу: <...>, в подчинении находилось несколько человек. В должностные обязанности входила паспортная, регистрационная работа, в выездных рейдовых мероприятиях по выявлению мигрантов на объектах строительства не участвовал. О подобных планируемых мероприятиях по выявлению рабочих-мигрантов знал в силу занимаемой должности. Сотрудники отдела по вопросам миграции управления города ФИО13 №3 и ФИО13 №4 знакомы по работе, с ними поддерживал отношения как с коллегами. ФИО13 №8 и ФИО13 №2 не знакомы. С 2016 года через общих знакомых познакомился с ФИО13 №5, с которым стал поддерживать дружеские отношения. ФИО13 №5 занимался деятельностью, связанной со строительством объектов, ремонтом фасадов зданий. В ходе общения ФИО13 №5 неоднократно говорил, что на строительных объектах, которые располагались в Оренбургском районе и Оренбургской области, проводятся рейды по выявлению рабочих-строителей, которые являются иностранными гражданами. Сотрудники миграционной службы увозят с объекта рабочих-мигрантов с целью проверки документов, в связи с чем, возникают простои в работе. ФИО13 №5 консультировался, каким образом минимизировать эти проверки. В июле 2023 года ФИО13 №5 обратился к нему с просьбой предоставлять ему информацию о проведении профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, про материальное вознаграждение не говорил. Согласился на предложение ФИО13 №5 В период с июля по сентябрь 2023 года, будучи в отпуске, несколько раз предоставил ФИО13 №5 общедоступную служебную информацию о том, что будет на территории г. Оренбурга проводиться мероприятие «Нелегал». Данную информацию знали все сотрудники миграционных служб. У ФИО13 №3 и ФИО13 №4 про планируемые профилактические мероприятия не интересовался. В этот же период времени без какой-либо договоренности с ФИО13 №5 на банковскую карту супруги ФИО13 №7 несколько раз были переведены денежные средства в размере 8000 рублей, 10000 рублей, 36000 рублей и 15000 рублей. Также при личной встрече на территории ТРЦ «Север» ФИО13 №5 передал 20000 рублей. Данные денежные средства ФИО13 №5 передавал в счет благодарности за предоставленную ранее информацию о планируемых миграционной службой мероприятиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя в связи с существенными противоречиями были оглашены показания ФИО11, данные им при производстве предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого от 08 ноября 2023 года, согласно которым ФИО13 №5 осуществляет строительные и монтажные работы на различных объектах на территории г. Оренбурга и Оренбургского района. В июле 2023 года к нему обратился ФИО13 №5 с просьбой оказать помощь, так как на его строительных объектах работают иностранные трудовые мигранты из стран Средней Азии, у которых имелись проблемы с разрешительными документами, позволяющими им работать легально на территории г. Оренбурга и Оренбургского района. ФИО13 №5 попросил его информировать о проводимых профилактических мероприятиях по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». ФИО13 №5 сообщил, что за оказанную помощь отблагодарит его материально, при этом какие-либо суммы за оказанную помощь оговорены не были. Согласился ему помочь. В период с июля по сентябрь 2023 года ему в силу занимаемой должности становилось известно о том, где территориально сотрудники ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» будут производить профилактические мероприятия по соблюдению миграционного законодательства. Кроме того, в указанный период времени он созванивался с ФИО13 №4 и ФИО13 №3, которые, в силу сложившихся хороших взаимоотношений сообщали ему информацию о проводимых профилактических мероприятиях по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». При получении указанной информации от ФИО13 №3, ФИО13 №4, а также при получении указанной информации по службе передавал эту информацию ФИО13 №5, который информировал иностранных трудовых мигрантов о проводимых проверках. Указанные лица покидали строительные объекты, в результате чего должностные лица ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» не могли проверить их документы, а также в случае отсутствия таких документов привлечь их к ответственности. В период с июля 2023 года по сентябрь 2023 года ФИО13 №5 передавал ему денежные средства путем их перечисления на банковскую карту его супруги ФИО13 №7, о чем он сам попросил ФИО13 №5 Таким образом ФИО13 №5 благодарил его за оказанную помощь. Так, 25 июля 2023 года ФИО13 №5 были переведены 18 000 рублей на банковскую карту ФИО13 №7, которые предназначались для него. В этот же день ФИО13 №7 перевела указанные денежные средства на его банковскую карту. 02 августа 2023 года ФИО13 №5 перевел 10 000 рублей на банковскую карту ФИО13 №7, данные денежные средства предназначались для него. 22 сентября 2023 года ФИО13 №5 перевел на карту ФИО13 №7 денежные средства в сумме 36 000 рублей, которые предназначались для него, из которых 3 500 рублей были возвратом долга, фактически были переданы в качестве благодарности ему 32 500 рублей. В этот же день ФИО13 №7 из указанных денег перевела на его банковскую карту 18 000 рублей ( т. 5 л.д. 235-240, т. 6 л.д. 1-4).

Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 02 февраля 2024 года, ФИО11 подтвердил ранее данные показания. Пояснил, что, занимая должность начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции № 7 МУ МВД России «Оренбургское», получил через посредника ФИО13 №5 взятки в виде денежных средств от ФИО13 №2 и ФИО13 №8 (т. 6 л.д. 32-34).

Согласно явке с повинной от 08 ноября 2023 года, ФИО11 сообщил, что в период с /01 июля 2023 года по 22 сентября 2023 года, занимая должность начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции № 7 (по обслуживанию северо-восточной части Ленинского района г. Оренбурга) МУ МВД России «Оренбургское», находясь на территории г. Оренбурга, в том числе на своем рабочем месте по адресу: <...>, через ФИО13 №5 получил от лиц, осуществляющих строительные работы, взятку в виде денег в общей сумме 72 000 рублей путем перевода денежных средств с банковской карты ФИО13 №5 на банковскую карту супруги ФИО13 №7, за предоставление информации о проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства (т. 5 л.д. 214-220).

После оглашения показаний подсудимый ФИО11 подтвердил их, пояснив, что ФИО13 №3 и ФИО13 №4 говорили о проводимых мероприятиях просто в разговоре, какой-либо договоренности с ними не имел. ФИО13 №5 говорил про материальную благодарность, но какую именно не обговаривали. В содеянном раскаялся.

Помимо полного признания вины подсудимым, виновность ФИО11 в совершении вышеуказанных преступлений при изложенных выше обстоятельствах полностью установлена и доказана совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

ФИО13 ФИО13 №5 в судебном заседании пояснил, что работает заместителем директора в ООО «СРК Оренбуржье», учредителем которого является ФИО13 №1 ФИО13 №8 был директором «Оренстройснаб». С ФИО13 №2 ранее работали в полиции. Сферой его деятельности, а также его знакомых ФИО13 №2 и ФИО13 №8 является строительный бизнес. Все они к трудовой деятельности привлекают рабочих, являющихся иностранными гражданами. Около 5 лет знаком с ФИО11, который в 2023 году работал начальником отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское». ФИО11 в силу занимаемой должности курировал все вопросы, связанные с мигрантами. Летом 2023 года к нему обратились ФИО13 №8 и ФИО13 №2 с просьбой найти выход на сотрудников отдела по вопросам миграции, которые могли бы предупреждать их о готовящихся мероприятиях по соблюдению миграционного законодательства. Они обратились именно к нему, так как ранее он работал в отделе по вопросам миграции, возможно, они думали, что у него остались связи с сотрудниками полиции. В силу дружеских отношений обратился к ФИО11, который согласился помочь, а именно: передавать информацию о проверочных мероприятиях отдела по вопросам миграции на строительных объектах. В разговоре обозначил два интересующих его строительных объекта: в п. Марьино, где строил дома ФИО13 №2, и в школе, строящейся в г. Оренбурге на ул. Рокоссовского. ФИО11 по телефону с мая по октябрь 2023 года несколько раз сообщал о возможных проверочных мероприятиях, в связи с чем, они готовились, предупреждали рабочих-мигрантов. За оказанные услуги в качестве благодарности ФИО13 №2 и ФИО13 №8 переводили денежные средства на его банковскую карту, часть из этих денег расходовал на подготовку документов, а остальные переводил на банковскую карту супруги ФИО11 – ФИО13 №7 Суммы денежных средств, передаваемых ФИО11 в качестве благодарности, определял самостоятельно, ФИО11 конкретные суммы не называл. Впоследствии вместе с ФИО11 решили, что данные действия неправильные, и прекратили их.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №5, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым в период с июля по сентябрь 2023 года несколько раз посредством телефонной связи, а также в ходе личных встреч сообщал ФИО13 №8 и ФИО13 №2 о том, когда сотрудники полиции планируют проведение проверок в отношении рабочих –мигрантов на объектах, где они вели строительные работы. Данную информацию получал от ФИО11 посредством телефонной связи и через мессенджеры. За предоставление вышеуказанной информации ФИО13 №8 и ФИО13 №2 благодарили путем переводов денежных средств в различных суммах на его банковскую карту ПАО Сбербанк. Суммы денежных средств за полученную информацию О. и ФИО13 №2 определяли самостоятельно. Денежные средства ФИО11 передавал путем перечисления на банковскую карту его супруги ФИО13 №7, как и просил сам ФИО11, однажды отдавал денежные средства наличными при личной встрече. Так, 25 июля 2023 года на его банковскую карту с банковской карты ФИО13 №1, которого о данном перечислении попросил ФИО13 №8, поступили денежные средства в сумме 22 500 рублей, из которых 18 000 рублей перевел на банковскую карту ФИО13 №7 для ФИО11, а 4 500 рублей оставил себе за посреднические услуги. Затем, 02 августа 2023 года на его банковскую карту с банковской карты ФИО13 №1, которого о данном перечислении попросил ФИО13 №8, поступили денежные средства в сумме 15 000 рублей, из которых 10 000 рублей он перевел на банковскую карту ФИО13 №7 для ФИО11, а 5 000 рублей оставил себе за посреднические услуги. 24 августа 2023 года на его банковскую карту с банковской карты ФИО13 №8 поступили денежные средства в сумме 20 000 рублей, из которых всю сумму денежных средств передал на следующий день ФИО11 наличными при личной встрече возле ТК «Север». 22 сентября 2023 года на его банковскую карту с банковской карты ФИО13 №1, которого о данном перечислении попросил ФИО13 №8, поступили денежные средства в сумме 20 000 рублей, а также с банковской карты ФИО13 №2 поступили денежные средства в сумме 12 500 рублей, все данные денежные средства вместе с другими денежными средствами в сумме 3 500 рублей, перевел на банковскую карту ФИО13 №7 для ФИО11 Денежные средства в сумме 3 500 рублей, возможно, были ранее взяты в долг. Понимает, что фактически все вышеуказанные переводы и передачи денежных средств являются взятками в адрес ФИО11 как сотрудника полиции от ФИО13 №8 и ФИО13 №2 за оказанную им помощь путем предоставления информации о выездных проверках сотрудников полиции в отношении иностранных граждан на объекты, где ФИО13 №8 и ФИО13 №2 вели строительные работы. В данной ситуации он выступал в качестве посредника в передаче взяток (т. 1 л.д. 149-153).

Согласно явке с повинной от 8 ноября 2023 года, ФИО13 №5 в присутствии защитника сообщил, о том, что в период с июля по сентябрь 2023 года выступил посредником в передаче взяток в общей сумме 80 500 рублей от ФИО13 №8 и ФИО13 №2 в адрес сотрудника ОП № 7 МУ МВЛ России «Оренбургское» ФИО11 за предоставление ФИО13 №8 и ФИО13 №2 информации о проверках сотрудниками полиции в отношении иностранных граждан (т. 1 л.д. 148).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №5 подтвердил их в полном объеме, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в явке с повинной и добровольность ее написания, пояснил, что не помнит некоторые подробности по прошествии времени.

ФИО13 ФИО13 №2 в судебном заседании пояснил, что давно знаком с ФИО13 №5, который является бывшим сотрудником УФМС. Летом 2023 года у него в с. Благословенка на строительном объекте работали иностранные граждане. Его как работодателя и иностранных рабочих ранее уже привлекали к административной ответственности, он выплачивал штрафы. При встрече рассказал ФИО13 №5 о проверках со стороны сотрудников полиции и назначенных штрафах. ФИО13 №5 безвозмездно проконсультировал его и рекомендовал оплатить штрафы. Так как уже оплатил работу рабочих-мигрантов, опасался, что их могут депортировать из России. Спустя некоторое время ФИО13 №5 позвонил ему и сообщил о планирующейся проверке иностранных граждан сотрудниками полиции, советовал не работать в определенный день. В сентябре единожды перевел на счет ФИО13 №5 денежные средства в сумме 12500 рублей в знак благодарности за предоставленную информацию.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №2, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым с ФИО13 №5 он знаком около 20 лет, работал совместно с ним в системе МВД, до настоящего времени поддерживает приятельские взаимоотношения. Примерно в июле 2023 года иностранные граждане, которые осуществляли укладку кровли на строящемся доме его брата в п. Марьино Оренбургского района были доставлены в отдел по вопросам миграции, расположенный по ул. Бурзянцева г. Оренбурга, для составления протокола об административном правонарушении. У них не было документов на осуществление трудовой деятельности. В июле 2023 года встретился в г.Оренбурге с ФИО13 №5 и попросил его оказать ему помощь. Знал, что К.К.ЕА. общается с кем-то из сотрудников полиции, которые осуществляют проверки миграционного законодательства. Помощь заключалась в том, чтобы ФИО13 №5 узнавал о проводимых проверках миграционного законодательства и сообщал ему данную информацию, он в свою очередь должен был убирать иностранных граждан со строящегося дома, чтобы их не привлекли к административной ответственности. В случае, если бы их привлекли к ответственности за нарушение миграционного законодательства, его бы могли оштрафовать, а иностранных граждан – депортировать. В ходе диалога с ФИО13 №5 он пообещал материально отблагодарить его и его знакомого из полиции. ФИО13 №5 согласился помочь ему на его условиях. При этом ФИО13 №5 не говорил ему данные своего знакомого, который работал в полиции. В период с июля по сентябрь 2023 года ФИО13 №5 в ходе телефонных разговоров сообщал ему информацию о визитах на строительные объекты сотрудников полиции для проверки нахождения на объектах иностранных граждан. В начале сентября 2023 года ФИО13 №5 несколько раз подряд предупреждал его о планируемых визитах сотрудников полиции на объекты незавершенного строительства в п. Марьино Оренбургского района. В ходе телефонных разговоров они иносказательно называли сотрудников полиции, которые осуществляли проверки миграционного законодательства, «газовиками», а иностранных граждан называли «солярочкой» или «бензином». В результате достигнутой договоренности 21 сентября 2023 года через систему «Сбербанк Онлайн» со своей карты ПАО Сбербанк на карту ПАО Сбербанк ФИО13 №5 перевел денежные средства в размере 12 500 рублей в качестве благодарности за оказанные им услуги по предоставлению информации относительно проверок сотрудниками полиции строительных объектов в п. Марьино Оренбургского района на предмет выполнения строительно-монтажных работ иностранными гражданами. (т. 1 л.д. 70-73).

Согласно явке с повинной от 11 декабря 2023 года, ФИО13 №2 сообщил о передаче денежных средств в качестве взятки через посредника ФИО13 №5 в сумме 12500 рублей путем перевода со своей банковской карты «Сбер» на счет банковской карты ФИО13 №5 для последующей передачи неизвестному ему сотруднику полиции за предоставление информации о проведении проверок соблюдения миграционного законодательства (т. 1 л.д. 63-69).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №2 подтвердил их в полном объеме, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в явке с повинной и добровольность ее написания.

ФИО13 ФИО13 №8 в судебном заседании пояснил, что работает директором ООО «ОренСтройСнаб», с ФИО13 №5 несколько раз вместе работали на строительных объектах, в том числе летом 2023 года при ремонте фасада школы. Знает, что ранее ФИО13 №5 работал в миграционной службе. Знаком с ФИО13 №1, который также занимается строительными работами. При строительстве школы фасадные работы выполняла организация, учредителем которой был Рустам. Рабочих на стройку нанимал он, они были иностранными гражданами, работали без документов, в связи с чем, на стройке были трудности из-за миграционных проверок со стороны сотрудников полиции. ФИО13 №5 предложил ему предоставлять информацию о планируемых проверках мигрантов, он согласился. Затем несколько раз переводил денежные средства ФИО13 №5 через банковскую карту ФИО13 №1 за оповещение о рейдовых мероприятиях по мигрантам, то есть в качестве взятки. Кому конкретно предназначались деньги, он не знал.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №8, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым ФИО5 от лица ООО «ОРЕНСТРОЙСНАБ» осуществлял выполнение фасадных работ на объекте «школа», расположенном вблизи ул. Рокоссовского г. Оренбурга. ФИО5 выступал в роли бригадира, он обеспечил его своими работниками – гражданами Таджикистана Насимом, Супханом, Усманом, гражданином Узбекистана Достаном, допускает, что были и другие лица. Насколько он помнит, иностранные граждане имели все необходимые документы для осуществления работ на территории России, однако гражданства России не имели. В школу, расположенную около ул. Рокоссовского г. Оренбурга он приезжал около 2-3 раз поговорить с ФИО5 (т. 1 л.д. 181-185).

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены дополнительные показания свидетеля ФИО13 №8, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым ранее он ошибочно сообщил, что принимал участие в осуществлении фасадных работ в школе, расположенной около торгового комплекса «Метро» и жилого комплекса «Времена года», около ул. Рокоссовского г. Оренбурга от ООО «ОРЕНСТРОЙСНАБ». В действительности договор субсубподряда был заключен между ООО «СРК Оренбуржье» и ООО «ПРОМСТРОЙСЕРВИС». Представителем ООО «СРК Оренбуржье» был ФИО13 №5 Директором и учредителем ООО «ПРОМСТРОЙСЕРВИС» являлся и является его хороший знакомый ФИО13 №10 Примерно в мае 2023 года он обратился к ФИО13 №10 с просьбой заключить договор субсубподряда с ООО «ПРОМСТРОЙСЕРВИС». ФИО13 №10 согласился ему помочь. ООО «ПРОМСТРОЙСЕРВИС» является действующей организацией, занимается строительством жилых и нежилых зданий, данное юридическое лицо имеет большой авторитет на строительном рынке России. Он представил ФИО13 №10 договор субсубподряда, заключенный с ООО «СРК Оренбуржье», по его просьбе он подписал договор, а также подписывал другие документы, которые были необходимы для осуществления работ и выполнения условий договора. Он самостоятельно занимался всеми правовыми и организационными вопросами по договору субсубподряда, заключенному между ООО «Промстройсервис» и ООО «СРК Оренбуржье». Все условия по договору субсубподряда, заключенному между ООО «Промстройсервис» и ООО «СРК Оренбуржье» были соблюдены, все работы были выполнены на высоком уровне. После произведенных работ ООО «СРК Оренбуржье» осуществило оплату выполненных работ в адрес ООО «Промстройсервис». Он самостоятельно привлекал работников к выполнению работ по договору с ООО «СРК Оренбуржье». ФИО13 №10 и ООО «Промстройсервис» каких-либо материальных выгод от заключения договора субсубподряда с ООО «СРК Оренбуржье» не получило.(т. 1 л.д. 186-188).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №8 подтвердил их, пояснив, что действительно договор субсубподряда был заключен между ООО «СРК Оренбуржье» и ООО «ПРОМСТРОЙСЕРВИС», работники-мигранты были его, из данной организации.

ФИО13 ФИО13 №1 в судебном заседании пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, выполняет строительные работы. Знает ФИО13 №8, и ФИО13 №5, которые также занимаются строительным бизнесом. ФИО13 №5 занимается оформлением документации, за что он отправляет ФИО13 №5 по указанию последнего денежные средства со своей банковской карты «Альфа Банка» посредством приложения данного банка. Летом 2023 года переводил ФИО13 №5 по номеру телефона денежные средства в сумме 1500 рублей за составление договора и 13000 рублей по просьбе ФИО13 №8 или ФИО13 №5 Всего перевел ФИО13 №5 от ФИО13 №8 около 40000 рублей несколькими траншами.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №1, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым он работает вместе с ФИО13 №5 и ФИО13 №8 на различных объектах, ищут объекты для осуществления строительных работ, набирают бригады рабочих, контролируют их деятельность, обеспечивают рабочих необходимым инвентарем. ФИО13 №5 рассказывал ему, что раньше работал в миграционной службе. ФИО13 №8 ему говорил, что при осуществлении работ на названном объекте у его рабочих были проблемы с документами в сфере миграции, так как они являлись иностранными гражданами. В период с конца июля по сентябрь 2023 года ФИО13 №8 пояснил ему, что должен ФИО13 №5 денежные средства около 35 000 рублей за какие-то документы. Также ФИО13 №8 попросил его перевести ФИО13 №5 указанную сумму, объяснив это тем, что у него в настоящий момент имеются финансовые трудности. По просьбе ФИО13 №8 он перевел ФИО13 №5 со своего счета в ПАО «Альфа-Банк» указанную сумму по абонентскому номеру <***> в несколько переводов. С ФИО13 №5 они также не обсуждали, за что ФИО13 №8 был должен ему денежные средства. Спустя некоторое время ФИО13 №8 вернул ему указанные денежные средства путем перечисления на его банковскую карту ПАО «Альфа-Банк». Он периодически передавал ФИО13 №5 денежные средства в различных суммах наличными деньгами в связи с осуществлением совместной рабочей деятельности: за строительные материалы, за подготовку ФИО13 №5 различных документов, на текущие расходы, приобрести расходные материалы для рабочих, заказать в аренду манипулятор и так далее. По просьбе ФИО13 №8 перевел 25 июля 2023 года денежные средства в сумме 22 500 рублей, 02 августа 2023 года денежные средства в сумме 15 000 рублей, 22 сентября 2023 года в сумме 20 000 рублей на карту ФИО13 №5 (т. 1 л.д. 130-134, 135-137).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №1 подтвердил их в полном объеме, пояснил, что в протокол записывались данные с его телефона, после составления протокола прочитал его, все было написано правильно, так как следователь писал с его слов.

ФИО13 ФИО13 №10 в судебном заседании пояснил, что ранее являлся учредителем ООО «ПромСтройСервис». К нему обратился его близкий друг ФИО13 №8, занимающийся строительными работами, с просьбой построить школу. Он согласился, в итоге через его организацию были выполнены работы в школе. Договор с ФИО13 №8 не заключал, ООО «СРК Оренбуржье» ему не знакомо, какие подписывал документы, не помнит. ФИО13 №5 ему не знаком.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №10, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым с января 2023 года он является директором и учредителем ООО «Промстройсервис», основным видом деятельности которого является строительство жилых и нежилых зданий. Примерно в мае 2023 года к нему обратился его знакомый ФИО13 №8 с просьбой помочь в осуществлении строительства. Объектом строительства являлась школа в районе торгового комплекса «Метро» в районе ул. Рокоссовского г. Оренбурга. ФИО13 №8 сообщил ему, что с его коммерческим обществом ООО «Промстройсервис» будет заключен договор субсубподряда, по которому им будут произведены фасадные работы. С учетом того, что он хорошо общался с ФИО13 №8, согласился ему помочь. ФИО13 №8 представил договор субсубподряда, который был заключен с ООО «СРК Оренбуржье». Он как директор ООО «Промстройсервис» подписал указанный договор. В дальнейшем по просьбе ФИО13 №8 подписывал другие документы, которые были связаны с производством фасадных работ. ФИО13 №8 самостоятельно занимался всеми правовыми и организационными вопросами по данному договору субсубподряда. Он по его просьбе подписывал все необходимые документы. От ФИО13 №8 ему известно, что все условия по заключенному договору субсубподряда были соблюдены, все работы были выполнены. По результатам выполненных работ ООО «СРК Оренбуржье» произвело оплату в адрес ООО «Промстройсервис». Денежные средства от произведенных работ в полном объеме были переданы ФИО13 №8 Он, а также ООО «Промстройсервис» не получило какой-либо материальной выгоды от заключения договора субсубподряда с ООО «СРК Оренбуржье». ФИО13 №8 самостоятельно привлекал работников к выполнению работ по договору с ООО «СРК Оренбуржье». (т. 1 л.д. 211-214).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №10 подтвердил их в полном объеме, противоречия объяснил давностью произошедших событий.

ФИО13 ФИО13 №13 пояснил, что работает генеральным директором СК «Ликос», которое с сентября 2022 года по декабрь 2023 года являлось генеральным подрядчиком при строительстве школы на ул. Рокоссовского в г. Оренбурге. Заказчиком данного объекта являлась администрации г. Оренбурга. ООО «СК «Ликос» при выполнении работ заключило договор субподряда на осуществление фасадных работ с ООО «СРК «Оренбуржье», представителем которого был ФИО13 №5, директором являлось иное лицо. ООО «СРК «Оренбуржье» привлекало для работы рабочих-мигрантов. В один из дней, приехав на объект, не обнаружил там рабочих. В связи с чем, позвонил ФИО13 №5 Последний пояснил, что в настоящее время работниками миграционной службы проводятся проверки.

ФИО13 ФИО13 №14 в судебном заседании пояснил, что работает начальником экспертного отдела в СК «Ликос». В его обязанности входит организация приемки акта выполненных работ, проверка сметной документации, заполнение и сдача документов в бухгалтерию, проверка актов выполненных работ от субподрядных организаций. С сентября 2022 года по декабрь 2023 года ООО «СК «Ликос» являлось генеральным подрядчиком на объекте «Школа» по ул. Рокоссовского г. Оренбурга. Заказчиком данного объекта являлась администрация г. Оренбурга. ООО «СК «Ликос» заключило договор субподряда на осуществление фасадных работ с ООО «СРК «Оренбуржье», представителем которого был ФИО13 №5 Каждый месяц 22 числа проводили приемку актов выполненных работ. 21 сентября 2023 года ему позвонил ФИО13 №5, чтобы встретиться по поводу приема выполнения ремонта фасада в данной школе. Затем 22 сентября 2023 года ФИО13 №5 привез акт выполненных работ по школе. ФИО11 не знает.

ФИО13 ФИО13 №15 в судебном заседании пояснил, что работает прорабом в ООО «СК «Ликос», его руководителем является ФИО13 №13, вторым прорабом является ФИО13 №6 С сентября 2022 года по декабрь 2023 года ООО «СК «Ликос» являлось генеральным подрядчиком на объекте Школа по ул. Рокоссовского г. Оренбурга. ООО «СК «Ликос» заключало договор субподряда на осуществление фасадных работ с ООО «СРК «Оренбуржье», представителем которого был ФИО13 №5, лично с ним не знаком. С ООО СРК «Оренбуржье» взаимодействовал через ФИО14. ООО «СРК «Оренбуржье» привлекало к труду иностранных граждан. 2 октября 2023 года во время ремонта школы приезжали сотрудники миграционной службы, проверяли документы у рабочих-мигрантов, затем доставили их в отдел в связи с отсутствием разрешений на работу. С ФИО13 №6 2 октября 2023 года созванивался и обсуждал результаты проверки, однако о приезде проверки его не предупреждал.

ФИО13 ФИО13 №6 пояснил, что работает прорабом в ООО СК «Ликос». В 2023 году ООО СК «Ликос» выступало генеральным подрядчиком при строительстве школы на ул. Рокоссовского г. Оренбурга, субподрядчиком была организация ФИО13 №5, рабочие которой являлись иностранными гражданами. Однажды обсуждал с ФИО13 №5 возможные мероприятия по проверкам мигрантов, просил ФИО13 №5 сообщить, если узнает о планирующихся проверках миграционного законодательства. Поскольку он ответственен за выход людей на работу, в августе-сентябре 2023 года ФИО13 №5 позвонил ему, предупредив о проведении такой проверки, и пояснил, что его рабочие не будут работать в день проведения проверки. Ранее миграционная служба дважды проводила проверки в школе на ул. Рокоссовского, в ходе которой увозили мигрантов в отдел полиции для дальнейшего разбирательства. Знал, что ФИО13 №5 каким-то образом связан с правоохранительными органами.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №6, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым около двух раз ФИО13 №5 ему сообщал, что планируется рейд сотрудников миграционной службы, после чего данную информацию он передавал представителям субподрядных организаций, чтобы они не выпускали на работу трудовых мигрантов. По факту все разы, когда его ФИО13 №5 предупреждал о рейдах сотрудников миграционной службы, никогда к ним на объект никто не приезжал. В первых числах октября 2023 года на строительный объект на ул. Рокоссовского прибыли сотрудники миграционной службы с целью проверки документов. В результате были задержаны более 10 человек трудовых мигрантов, всех погрузили в автобус и увезли с объекта. О данном рейде они предупреждены не были, ФИО13 №5 им об этом ничего не сообщал. Позвонив ФИО2, который работал совместно с ФИО13 №5 по отделке фасада, он узнал, что их бригада не вышла на работу. Понял, что ФИО13 №5 знал о рейде и своих рабочих на объект не выпустил, а им об этом не сообщил. Так как ранее ФИО13 №5 информировал их об этом, а в этот раз не сообщил, его это очень возмутило. При этом с ФИО13 №5 данную ситуацию он не обсуждал, о рейде разговаривал только с ФИО2 (т. 1 л.д. 47-52).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №6 подтвердил их в полном объеме, противоречия объяснил давностью произошедших событий.

ФИО13 ФИО13 №3 в судебном заседании пояснил, что с 2021 года до конца 2023 года состоял в должности инспектора отдела по вопросам трудовой миграции, которое находится на ул. Бурзянцева в г. Оренбурге. В ее обязанности входило проверка соблюдения миграционного законодательства, сбор материалов для составления протоколов по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. В этом же подразделении работал ФИО13 №4 ФИО11 являлся начальником отделения по вопросам миграции ОП № 7, с ним он поддерживал нормальные взаимоотношения, созванивались по работе. Информация, которая выявлялась в ходе им исполнения должностных обязанностей, была доступна всем начальникам, освещалась на совещаниях. ФИО11 не обращался к нему с предложением о предоставлении информации о проверках мигрантов на объектах, денежные средства не передавал.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями были оглашены показания свидетеля ФИО13 №3, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым в ходе осуществления должностных обязанностей инспектора ему становилась известным информация о проведении оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». Информация становилась известной из ведомственных документов, от коллег, на совещаниях руководство доводило сведения о проведении рейдовых мероприятиях. Решение о его выезде в составе группы сотрудников ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» принимает руководство. В период с июля по сентябрь 2023 году он общался с ФИО11 и ФИО13 №4, в том числе по служебным вопросам. В данный период времени ФИО11 и ФИО13 №4 обращались к нему с просьбами о предоставлении им информации о выездах в рейды и проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории г. Оренбурга и Оренбургского района. Просьбы ФИО11 и ФИО13 №4 не носили системного характера. С учетом сложившихся хороших взаимоотношений с ФИО11 и ФИО13 №4 сообщал им известную ему информацию о проведении рейдовых и оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». Не знал и не думал о том, что ФИО11 полученную от него информацию может использовать в своих личных целях. Не помнит точно, по каким территориальным объектам, на которых работали иностранные наемные работники, он предоставлял информацию ФИО11, ФИО13 №4, допускает, что вышеуказанная информация могла быть связана с проведением мероприятий на строящейся школе в районе ул. Рокоссовского г. Оренбурга, а также на строящихся домах в п. Марьино Оренбургского района. (т. 1 л.д. 109-113).

После оглашения показаний свидетель ФИО13 №3 подтвердил их в полном объеме. Пояснил, что оперативно-профилактические мероприятия проводились на основании распоряжения руководителя, который определял круг сотрудников, участвующих в конкретном мероприятии. О проведении мероприятия им сообщалось на совещании с утра, иногда они ехали на оперативное мероприятие, не зная точного адреса.

ФИО13 ФИО13 №9 в судебном заседании пояснил, что состоит в должности старшего инспектора отделения по вопросам трудовой миграции и иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Оренбургское», расположенного по адресу: <...>. В его обязанности входит контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории г. Оренбурга. По роду деятельности знаком с ФИО11, в 2023 году занимавшим должность начальника отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», расположенного по адресу: <...>. С ФИО13 №3 и ФИО13 №4 также состоит в рабочих отношениях. Решение о выезде на проверку мигрантов на строительных объектах принимается начальником, другие подразделения отделов полиции в известность об этом не ставят. ФИО11 к нему никогда не обращался с вопросами о проведении проверок мигрантов на строительных объектах. От руководства узнал о получении ФИО11 денежных средств в качестве взяток от мигрантов за информирование их о проведении рейдовых мероприятий. По данному факту проводилась служебная проверка, с результатами которой был ознакомлен.

ФИО13 ФИО13 №12 в судебном заседании пояснил, что состоит в должности инспектора отделения по вопросам трудовой миграции и иммиграционного контроля ОВМ МУ МВД России «Оренбургское», в его должностные обязанности входит контроль пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России. По утрам на совещании отдела по вопросам миграции обсуждает планы на день, в том числе планируемые проверочные мероприятия на различных строительных объектах, затем сотрудники отдела выезжают на объекты с проверками. ФИО11 состоял в должности начальника отдела по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», профессионально исполнял свои обязанности. По службе они не взаимодействовали, ФИО11 никогда не просил его сообщать информацию о проверках иностранных граждан, денежные средства не предлагал.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №4, данным в ходе предварительного следствия и оглашенным в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, отделение по вопросам трудовой миграции и иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское» (далее – ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское») обслуживает административную территорию г. Оренбурга и Оренбургского района. С учетом специфики работы практически постоянно находится в служебном помещении по адресу: <...>, так как работает с документами и проводит проверочные мероприятия по месту службы в рамках имеющихся полномочий с иностранными гражданами, лицами без гражданства. По мере необходимости по решению руководства принимает участие в проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, выезжает совместно с коллегами на конкретные объекты на территории г. Оренбурга и Оренбургского района. Решение о его выезде в составе группы сотрудников ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» принимает руководство. ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» возглавляет ФИО3, который является заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». Начальником является ФИО4 В ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» также работают ФИО13 №9, ФИО6, ФИО7, ФИО13 №3 В силу исполнения должностных обязанностей ему становилось и становится известной информация о проведении оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское». Данная информация не носит гриф секретности. Информация становится известной из ведомственных документов, от коллег, на совещаниях руководство доводит сведения о проведении рейдовых мероприятий. ФИО11 знаком ему около 4 лет, в последнее время ФИО11 состоял в должности начальника отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское». С ФИО11 они часто взаимодействовали по работе, у них сложились хорошие взаимоотношения. В период с июля по сентябрь 2023 года общался с ФИО11 по служебным вопросам в рамках ведомственного взаимодействия. Кроме того, в данный период времени ФИО11 просил его сообщить ему информацию о выездах в рейды и проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» на территории г. Оренбурга и Оренбургского района. Просьбы ФИО11 не носили системного характера. В силу сложившихся хороших взаимоотношений с ФИО11, а также в целях межведомственного взаимодействия сообщал ему известную ему информацию о проведении рейдовых и оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками полиции. Не знал, что ФИО11 полученную от него информацию использует в своих личных целях. За полученную от него информацию ФИО11 ему каких-либо денежных средств не предлагал и не передавал. Допускает, что вышеуказанная информация могла быть связана с проведением ведомственных мероприятий на строящейся школе в районе ул. Рокоссовского г. Оренбурга, а также на строящихся домах в п. Марьино Оренбургского района. ФИО11, являясь начальником отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», имел доступ к информации о проведении рейдовых и оперативно-профилактических мероприятий. По службе часто обменивались информацией и взаимодействовали друг с другом. Допускает, что по просьбе ФИО11 мог спрашивать у кого-то из своих коллег в ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» информацию о рейдовых мероприятиях, о выездах на различные объекты, где осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане и лица без гражданства. Допускает, что мог по данному вопросу общаться и с ФИО13 №3 Своим коллегам, в том числе ФИО13 №3, никогда не предлагал представить ему подобного рода информацию за денежное вознаграждение, никому из своих коллег денежные средства за это не передавал. Допускает, что мог интересоваться у ФИО13 №3 о выездах в с. Южный Урал Оренбургского района по просьбе ФИО11, а также в связи с осуществлением обязанностей старшего инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское», то есть по долгу службы. Однако не получал от ФИО11, а также других лиц денежные средства в связи с осуществлением им обязанностей старшего инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» (т. 1 л.д. 82-86).

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, данным в ходе предварительного следствия и оглашенным в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2021 года состоит в должности начальника отделения по вопросам трудовой миграции и иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское». В информационной базе данных ППО «Территория», а также в информационной базе данных ГИСМУ ИСОД МВД России имеются сведения о работодателях, которые заключили трудовой договор. Каждый работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, должен уведомить об этом УВМ УМВД России по Оренбургской области в срок, не превышающий трех рабочих дней, эта обязанность закреплена в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года. Проверка строительных объектов на территории г. Оренбурга и Оренбургского района осуществляется выборочным путем, большое внимание уделяется большим строительным объектам (например: стройка больших многоэтажных домов, школ, детских садов и т.д.). Согласно требованиям Приказа МВД России от 13 августа 2002 года № 772 «О совершенствовании организации проведения комплексных оперативно-профилактических операций в системе МВД России», оперативно-профилактические мероприятия проводятся согласно письменному решению, выраженному в виде распоряжения (указания): начальника территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителей (при задействовании подразделений органов внутренних дел, ответственность за деятельность которых возложена на них) – районные. Оперативно-профилактические мероприятия на территории г. Оренбурга и Оренбургского района проводятся по распоряжению начальника МУ МВД, которое доводится до сотрудников заинтересованных служб и подразделений МУ МВД при проведении оперативно-профилактического мероприятия, и в последующем сотрудниками ОВМ МУ МВД совместно с сотрудниками ОП № 1-7 МУ МВД, проводятся проверочные мероприятия, а также рассылкой распоряжений, посредством сервиса электронного документооборота ИСОД МВД России. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство. Порядок проведения оперативно-профилактического мероприятия следующий: из УМВД России по Оренбургской области поступает указание о проведении ОПМ, им совместно с другими руководителями заинтересованных служб разрабатывается план мероприятий и распоряжение о проведении ОПМ. После утверждения распоряжения о проведении ОПМ начальником МУ МВД России «Оренбургское» данное распоряжение поступает на ознакомление всем начальникам ОП № 1-7 МУ МВД России «Оренбургское», а также руководителям структурных подразделений, в том числе и руководителям подразделений по вопросам миграции. В период с июня по сентябрь 2023 года на территории г. Оренбурга и Оренбургского района проведено ОПМ «Нелегал 2023» с 19 июня по 25 июня 2023 и второй этап с 2 по 8 октября 2023 года, ОПМ в сфере миграционного законодательства с 14 августа 2023 года по 27 августа 2023 года, ОПМ «Работодатель» с 07 августа по 11 августа 2023 года. По всем вышеуказанным ОПМ были выявлены административные правонарушения, в том числе на территории, прилегающей к ЖК «Марьино» в Оренбургском районе, а также на объекте «школа» по ул. Рокоссовского г. Оренбурга. В период с июня по сентябрь 2023 года на территории г. Оренбурга и Оренбургского района оперативно-профилактические мероприятия проведены в полном объеме, в результате противоправных действий ФИО11 каких-либо сбоев в работе не произошло, оперативно-профилактические мероприятия были проведены в полном объеме. ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» расположено по адресу: <...>, обслуживает административную территорию г. Оренбурга и Оренбургского района. В целом может охарактеризовать ФИО11 положительно. ФИО13 №4, ФИО13 №3 и ФИО11 ему никогда не предлагали денежные средства за информацию, которая ему становилась известна в связи с осуществлением должностных обязанностей начальника ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское», никаких денежных средств он не получал (т. 1 л.д. 206-210).

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №7, данным в ходе предварительного следствия и оглашенным в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, ФИО11 приходится ей супругом, имеют совместного ребенка. В период с июля по октябрь 2023 года ФИО11 занимал у ФИО13 №5 денежные средства, которые последний переводил ей на карту ПАО «Сбербанк» со своей карты. При поступлении денежных средств от К.К.ЕБ. на ее счет ФИО11 сообщал ей, что последний брал в долг деньги у ФИО13 №5 Охарактеризовала ФИО11 исключительно с положительной стороны, он является единственным кормильцем в семье. У ФИО11 на иждивении находятся его престарелые родители, а также ее престарелая мама. ФИО11 выплачивает алименты малолетнему ребенку от первого брака. (т. 1 л.д. 145-147).

Согласно протоколу обыска от 08 ноября 2023 года, обыск проведен в помещениях отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское», расположенного по адресу: <...>. В ходе обыска изъяты документы о проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства, копия выписки из приказа № 149 л/с от 18 апреля 2023 года, копия должностной инструкции от 06 июня 2023 года № 20/7-1838 начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», копия положения ОВМ МУ МВД России «Оренбургское», утвержденное врио начальника ФИО1 от 07 сентября 2023 года №20/7-2455 (т. 3 л.д. 148-152).

Согласно протоколу обыска от 08 ноября 2023 года, обыск произведен в кабинете № 101 ОП №7 МУ МВД России «Оренбургское», расположенного по адресу: <...>. В ходе обыска изъяты документы о должностном положении ФИО11, о проведении оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства (т. 3 л.д. 156-162).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от 01 февраля 2024 года, осмотрены документы по расчетным счетам из кредитных учреждений, представленные свидетелями ФИО13 №2, ФИО13 №5, ФИО13 №8, ФИО13 №1, ФИО13 №7 В ходе осмотра установлены переводы денежных средств: с банковской карты ПАО «Сбербанк» ФИО13 №2 на карту ФИО13 №5 в размере 12500 рублей 21 сентября 2023 года; с банковской карты ФИО13 №1 АО «Альфа-Банк» на банковскую карту ФИО13 №5 25 июля 2023 года в размере 22500 рублей, 02 августа 2023 года в размере 15000 рублей, 22 сентября 2023 года в размере 20000 рублей; с банковской карты ФИО13 №8 ПАО «Сбербанк» на карту ФИО13 №5 в размере 20 000 рублей 24 августа 2023 года. ФИО13 №5 имеет банковскую карту ПАО «Сбербанк» №, привязанную к банковскому счету №, открытому в дополнительном офисе № 8623/0526 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>. ФИО13 №7 имеет банковскую карту ПАО «Сбербанк» №, привязанную к банковскому счету №, открытому в дополнительном офисе № 8623/066 ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>. (т. 5 л.д. 170-173).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от 27 января 2024 года, осмотрены предметы и документы, представленные следователю на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 09 октября 2023 года. Согласно данному постановлению, представлены результаты оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров», «Снятие информации с технических каналов связи», «Получение компьютерной информации», «Наблюдение», «Наведение справок», проведенных в период с 01 января 2023 года по 06 октября 2023 года в отношении ФИО11, ФИО13 №5, ФИО13 №7, ФИО2, ФИО13 №6, ФИО13 №4, ФИО13 №3 В ходе осмотра и прослушивания дисков с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров», проведенных по абонентским номерам ФИО13 №5, ФИО2, ФИО13 №6 прослушаны фонограммы и составлены стенограммы отдельных разговоров ФИО13 №5, ФИО2, ФИО13 №6, свидетельствующие о предоставлении ФИО11 ФИО13 №5 информации о проведении оперативных мероприятиях, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства на строительных объектах, и сообщении ФИО13 №5 данной информации на строительные объекты ФИО13 №6, ФИО2, ФИО13 №8. ФИО13 №2, ФИО5, ФИО13 №1, ФИО13 №13 В ходе осмотра оптического диска с результатом ОРМ «Наведение справок» установлено, что 25 августа 2023 года в период времени с 13.00 до 14.00 часов на стоянке ТЦ «Север», ФИО11 встретился с ФИО13 №5 в автомобиле последнего. В ходе осмотра дисков с результатами ОРМ «Наведение справок» в отношении ФИО13 №5, ФИО13 №7, содержащими выписки по их счетам, открытым в ПАО «Сбербанк», установлены поступления на счет ФИО13 №5 25 июля 2023 года денежных средств в сумме 22500 рублей, 02 августа 2023 года в сумме 15000 рублей, 24 августа 2023 года в сумме 20000 рублей от ФИО13 №8, 22 сентября 2023 года в сумме 20 000 рублей, 22 сентября 2023 года в сумме 12 500 рублей от ФИО13 №2, и переводы со счета ФИО13 №5 на счет ФИО13 №7 25 июля 2023 года в сумме 18000 рублей, 02 августа 2023 года в сумме 10000 рублей, 22 сентября 2023 года в сумме 36000 рублей. Вышеуказанные оптические диски признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, о чем следователем вынесено соответствующее постановление (т. 4 л.д. 140-193).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от 27 января 2024 года, осмотрены предоставленные ПАО «Вымпелком», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл» сведения о соединениях мобильных телефонов с абонентскими номерами «№», «№», находящихся в пользовании ФИО13 №5, «№», находящегося в пользовании ФИО13 №1, «№», «№», находящихся в пользовании ФИО13 №6, «№», находящегося в пользовании ФИО13 №2, «№», находящегося в пользовании ФИО13 №8, «№», находящегося в пользовании ФИО11, «№», находящегося в пользовании ФИО13 №7, «№», находящегося в пользовании ФИО2, «№», находящегося в пользовании ФИО5 В ходе осмотра установлены многочисленные соединения в период с 01 июля 2023 года по 30 сентября 2023 года между ФИО13 №5 и ФИО11 (более 37 телефонных соединений), ФИО13 №5 и ФИО13 №6 (более 19 телефонных соединений), ФИО13 №5 и ФИО2 (329 телефонных соединений), ФИО13 №5 и ФИО5 (более 53 телефонных соединений), ФИО13 №5 и ФИО13 №8 (более 31 телефонного соединения), ФИО13 №5 и ФИО13 №1, ФИО13 №5 и ФИО13 №2 (более 52 телефонных соединений) (т. 4 л.д. 135-139).

Согласно протоколу осмотра предметов от 27 января 2024 года, осмотрены документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска в жилище ФИО13 №5, расположенном по адресу: <адрес> список сотрудников ООО «СРК Оренбуржье», в числе которых ФИО13 №1, ФИО13 №5, ФИО2; предметы и документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска в жилище ФИО11, расположенном по адресу: <адрес> электронные спортивные смарт часы Garmin Fenix 6x Pro Solar, с ремешком черного цвета, механические часы Tissot SUU F6J XXL T116617A с ремешком, 1 купюра номиналом 100 долларов США; денежные средства в размере 193000 рублей; предметы и документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска жилища ФИО13 №2, расположенного по адресу: <адрес> блокнот, ноутбук, содержащие документы, свидетельствующие о выполнении ФИО13 №2 услуг по организации выполнения строительных работ, в том числе, с использованием труда рабочих-мигрантов; предметы и документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска в жилище ФИО13 №8, расположенном по адресу: <адрес> ежедневник с рукописными записями, банковские карты, паспорт транспортного средства; документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска в помещении отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское», расположенном по адресу: <...>: копия распоряжения от 18 июля 2023 года МУ МВД России «Оренбургское» «О проведении оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства» на территории г. Оренбурга и Оренбургской района в период с 19 по 21 июля 2023 года оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства; копия распоряжения УМВД России по Оренбургской области от 14 августа 2023 года № 3771 «О проведении дополнительных оперативно-профилактических мероприятий» с 14 по 27 августа 2023 года; копия приказа УМВД России по Оренбургской области от 12 сентября 2023 года № 751 «О проведении 13 сентября 2023 года профилактического мероприятия под условным наименованием «Паутина»; копия приказа МУ МВД «Оренбургское» от 16 июня 2023 года № 949 «О проведении комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023»; копия распоряжения МУ МВД России «Оренбургское» от 04 августа 2023 года № 20/16446 «О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Работодатель» в период с 07 по 11 августа 2023 года; должностные инструкции инспекторов ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» ФИО13 №3, ФИО13 №4, выписки из приказа о назначении на должность ФИО13 №3, ФИО13 №4, ФИО11, должностная инструкция от 06 июня 2023 года начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» капитана полиции ФИО11, копия положения ОВМ ОП № 7 (по обслуживанию северо-восточной части Ленинского района г. Оренбурга) МУ МВД России «Оренбургское», утвержденного врио начальника полковником полиции ФИО1 от 07 сентября 2023 года; документы, изъятые 08 ноября 2023 года в ходе обыска в кабинете № 101 ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», расположенном по адресу: <...>: распоряжения о проведения внеплановых проверок, подписанные ФИО11, должностная инструкция ФИО11; копии рапортов, отчетов о проведении оперативно-розыскных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства; документы, изъятые в жилище ФИО13 №1, расположенном по адресу: <адрес> учредительные, налоговые и финансовые документы ООО «РЕСТРОЙ», печать ООО «СРК Оренбуржье»; банковские карты. (т. 4 л.д. 200-245, т. 5 л.д. 1-167).

Согласно выписке из приказа начальника МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 от 18 апреля 2023 года № 149 л/с по личному составу, ФИО11 назначен на должность начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции № 7 (по обслуживанию северо-восточной части Ленинского района г. Оренбурга) Межмуниципального управления министерства внутренних дел России «Оренбургское» (т. 6 л.д. 72).

Из должностной инструкции начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции № 7 (по обслуживанию северо-восточной части Ленинского района г. Оренбурга) МУ МВД России «Оренбургское» капитана полиции ФИО11, утвержденной 06 июня 2023 года начальником ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9, следует, что ФИО11 как начальник отделения при исполнении должностных обязанностей имел права, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты»: на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей (п. 2.1.5), на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений (п. 2.1.6), для осуществления своих полномочий запрашивать и получать в установленном порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 2.2.), в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 2.3.); был обязан, исходя из возложенных на отделение задач, исполнять основные обязанности, установленные ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», по замещаемой должности: организовывать и руководить в процессе сбора и обобщения информации о служебной деятельности отделения, подготовке отчетных и справочных материалов (п. 3.1.); осуществлять в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции: проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации (п. 3.3.2.); проверку приобретения гражданства Российской Федерации по сведениям Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации (КД МИД) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.3.4.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации (п. 3.3.5.); прием заявлений для выдачи иностранным гражданам и лицам без Гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации (п. 3.3.6.); регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства (п. 3.3.7.); проводить работу по контролю за своевременным закрытием дел по гражданству Российской Федерации в ППО «Территория» модуль «Гражданство» (п. 3.3.10.); осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 3.6.); был обязан: не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну) (п. 3.16.); уведомлять непосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п. 3.17.); уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов (п. 3.18.); осуществлять иные права и исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами и поручениями руководителя МУ МВД России «Оренбургское», УМВД России по Оренбургской области, МВД России (п. 3.19.); осуществлять контроль за состоянием законности при производстве по делам об административных правонарушениях (п. 3.20.); нес дисциплинарную, уголовную, административную, гражданско-правовую, персональную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, запретов и требований к служебному поведению, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за нарушение режима конфиденциальности, а также обеспечение безопасности обрабатываемых им персональных данных, за состояние антикоррупционной работы, состояние служебной дисциплины и законности за полное, своевременное и правильное выполнение возложенных на отделение задач и функций, совершенствование форм и методов работы, ее эффективность (п. 4.1.); за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности (п. 4.11.) (т. 2 л.д. 25-30).

Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9 19 июля 2022 года, Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 07 сентября 2023 года, определены основные задачи, полномочия и организация служебной деятельности ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское». Отделение в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами, организациями, подразделениями системы МВД России, территориальными органами исполнительной власти, государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (п. 4); основными задачами отделения, в числе прочего, являются: прием документов для оформления иностранными гражданами и лицами без гражданства документов для проживания и временного пребывания в Российской Федерации (п. 10.3); осуществление федерального государственного контроля (надзора) и оказание государственных услуг в сфере миграции (п. 10.4); реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области и местного самоуправления, мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции (п. 10.5); основными функциями отделения являются: осуществление федерального государственного надзора (контроля) за: соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета; соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства сроков пребывания (проживания), передвижения или порядка выбора места пребывания (жительства) на территории Российской Федерации (п. 11.1); осуществление регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания (п. 11.2.5); осуществление выдачи либо отказа в выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации, замены вида на жительство в Российской Федерации, аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, вида на жительство в Российской Федерации (п. 11.2.14 Положения от 07.09.2023); осуществление выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, их аннулирования (п. 11.2.15 Положения от 07.09.2023); осуществление выдачи и замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, его аннулирования (п. 11.2.16 Положения от 07.09.2023); осуществление учета выданных документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (п. 11.2.18 Положения от 07.09.2023); установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (п. 12); подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о признании регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан «фиктивными» (п. 13); ведение учета иностранных граждан, проживающих на основании разрешений на временное проживание и видов на жительство в Российской Федерации (п. 14); осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел (п. 15); осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России (п. 19); отделение в целях реализации своих полномочий имеет право: запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и (или) начальником УМВД, от органов, организаций, подразделений системы МВД России документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности отделения (п. 20.1); в пределах компетенции и в установленном порядке использовать базы данных МВД России, УМВД и иные информационно-справочные системы (п. 20.2). (т. 6 л.д. 84-88, 89-94).

Анализируя и сопоставляя все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к однозначному выводу о виновности подсудимого ФИО11 в совершении преступлений при изложенных выше обстоятельствах.

Суд обосновывает обвинение показаниями свидетеля ФИО13 №5, являющегося заместителем директора ООО «СРК Оренбуржье», об обстоятельствах передачи ФИО11 взятки в виде денежных средств в размере 68000 рублей от ФИО13 №8 и 12500 рублей от ФИО13 №2 за неоднократное предоставление ФИО11 в период с июля по сентябрь 2023 года служебной информации о проведении сотрудниками полиции проверок миграционного законодательства на строительных объектах; показаниями свидетеля ФИО13 №2 и свидетеля ФИО13 №8 об обстоятельствах передачи через ФИО13 №5 денежных средств в качестве взятки за предоставление им информации о проводимых проверках миграционного законодательства на их строительных объектах в п. Марьино Оренбургского района и на школе по ул. Рокоссовского г. Оренбурга соответственно; свидетеля ФИО13 №1 об обстоятельствах перевода со своей карты денежных средств на карту ФИО13 №5 по просьбе ФИО13 №8; свидетеля ФИО13 №7 об обстоятельствах поступления на ее банковскую карту денежных средств от ФИО13 №5 для ФИО11; свидетелей ФИО13 №4 и ФИО13 №3, являющихся сотрудниками миграционной службы, пояснивших об обращении к ним ФИО11 с просьбой о предоставлении информации о выездах в рейды и проведении оперативно-профилактических мероприятий соблюдения миграционного законодательства и предоставлении ему данной информации в период с июля по сентябрь 2023 года; свидетелей ФИО13 №13, ФИО13 №14, ФИО13 №15, ФИО13 №6, являющихся сотрудниками ООО СК «Ликос», пояснившими о выполнении строительных работ на объекте «Школа» по ул. Рокоссовского по договору субподряда ООО «СРК Оренбуржье», привлекавшего рабочих-мигрантов, и предупреждении ФИО13 №5 о проведении миграционных проверок на объекте; свидетеля ФИО13 №10, являющегося учредителем ООО «Промстройсервис», пояснившего о заключении по просьбе ФИО13 №8 договора субсубподряда с ООО «СРК Оренбуржье» на проведение фасадных работ на строительстве школы по ул. Рокоссовкого г. Оренбурга, привлечении ФИО13 №8 работников-мигрантов к осуществлению данных работ.

Показаниями свидетелей ФИО13 №9, ФИО13 №12, ФИО3, являющимися сотрудниками ОВМ МУ МВД «Оренбургское», установлены особенности и порядок проведения оперативно - профилактических мероприятий на строительных объектах г. Оренбурга и Оренбургского района с целью проверки соблюдения миграционного законодательства.

Согласно материалам дела свидетели давали показания о тех событиях, очевидцами которых они являлись, их показания носят последовательный характер в части юридически значимых обстоятельств по данному делу.

Поводов для оговора подсудимого ФИО11 со стороны свидетелей, равно как и противоречий в их показаниях по обстоятельствам дела, ставящих эти показания под сомнение, не установлено. Отсутствуют и иные основания не доверять их показаниям, поскольку указанные лица были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания свидетелей ФИО13 №5, ФИО13 №2, ФИО13 №8, ФИО13 №1, ФИО13 №3, ФИО13 №4, ФИО13 №6, ФИО13 №7, ФИО13 №9, ФИО13 №10, ФИО3, ФИО13 №12, ФИО13 №13, ФИО13 №14, ФИО13 №15 находятся в логической взаимосвязи между собой и объективно подтверждаются материалами дела: протоколами обыска в служебных помещениях ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» и ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское»; протоколами осмотра предметов, согласно которым осмотрены документы о движении денежных средств по банковским счетам ФИО13 №2, ФИО13 №8, ФИО13 №1, ФИО13 №5 и ФИО13 №7, документы, представленные сотовыми компаниями о наличии многочисленных телефонных соединений между ФИО11 и ФИО13 №5, между ФИО13 №5 и ФИО13 №8, ФИО13 №2, документы, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, свидетельствующие о предоставлении ФИО11 ФИО13 №5 служебной информации о проведении оперативных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на строительных объектах, и сообщении ФИО13 №5 данной информации ФИО13 №8, ФИО13 №2, документы, устанавливающие полномочия должностного лица – начальника отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО11, а также другими доказательствами по делу, подробно исследованными в судебном заседании.

Анализируя на предмет допустимости и достоверности показания подсудимого ФИО11, данные им в ходе предварительного следствия, и позицию в судебном заседании с совокупностью имеющихся по делу доказательств, суд признает достоверными и также принимает за основу приговора показания подсудимого ФИО11, данные им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого 08 ноября 2023 года, которые он подтвердил в судебном заседании, поскольку они максимально соответствуют всем обстоятельствам дела.

Принимая за основу приговора вышеуказанные показания подсудимого ФИО11, суд учитывает, что данные показания получены с соблюдением процессуальных норм, ФИО11 допрашивался в присутствии своего адвоката, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против самого себя и после разъяснений норм п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ о возможности использования его признательных показаний в качестве доказательства по делу. Данный факт подтверждается имеющимися подписями ФИО11 в протоколах допроса.

Заявлений либо ходатайств от ФИО11 и его защитника по факту недозволенных методов ведения следствия в ходе предварительного следствия не поступало.

Следовательно, ФИО11 уличающие себя показания давал в условиях, исключающих применение к нему каких-либо недозволенных методов расследования, с обеспечением права на защиту.

Оперативно-розыскные мероприятия были инициированы и производились с соблюдением требований действующего процессуального законодательства, в соответствии с Федеральным законом РФ от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», их результаты были надлежащим образом приобщены к уголовному делу, в связи с чем, результаты ОРМ суд считает допустимыми доказательствами.

Все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, суд, в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, проверил, сопоставив их между собой, и оценивая каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, пришел к убеждению, что вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, в необходимых случаях с участием понятых и объективно фиксируют фактические данные, поэтому являются допустимыми и достоверными. Доказательств, подтверждающих виновность ФИО11 по делу необходимое и достаточное количество.

Переходя к правовой оценке содеянного подсудимого, суд основывается на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Государственный обвинитель Телятникова М.О. в судебном заседании просила квалифицировать действия ФИО11 по двум преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд соглашается с государственным обвинителем и квалифицирует действия ФИО11:

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по преступлению, связанному с получением взятки от ФИО13 №8) – как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за совершение незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя и представляемого им лица;

- ч. 3 ст. 290 УК РФ (по преступлению, связанному с получением взятки от ФИО13 №2) – как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя.

Квалифицируя преступные действия ФИО11 таким образом, суд учитывает, что ФИО11, будучи начальником отделения по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», в момент совершения каждого преступления являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в области обеспечения соблюдения миграционного законодательства, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, включая полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, а также по привлечению совершивших их лиц к административной ответственности, и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, что подтверждается имеющимися в материалах уголовного дела приказом № 149 л/с от 18 апреля 2023 года о назначении ФИО11 на должность начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», должностной инструкцией начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» капитана полиции ФИО11, утвержденной 06 июня 2023 года начальником ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9, Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9 19 июля 2022 года, Положением ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденным врио начальника ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 07 сентября 2023 года.

Каждое преступление ФИО11 совершено с прямым умыслом, а именно: ФИО11 осознавал, что денежные средства переданы через ФИО13 №5 ФИО13 №8 за совершение незаконных действий и бездействия в интересах взяткодателя ФИО13 №8 и представляемого им лица ООО «Простройсервис» и ФИО13 №2 за совершение незаконных действий и бездействия в интересах взяткодателя, и желал получить незаконную материальную выгоду путем использования своего служебного положения в интересах взяткодателей. Каждое преступление является оконченным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (ч. 3 ст. 290 УК РФ), следует понимать действия, которые состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Совершение незаконных действий и бездействия в пользу взяткодателя ФИО13 №8 и представляемого им лица ООО «Промстройсервис» и в пользу взяткодателя ФИО13 №2 нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Так, судом установлено, что ФИО11 получил взятку через посредника ФИО13 №5 от ФИО13 №8 в период с 25 июля по 22 сентября 2023 года и от ФИО13 №2 в период с 21 по 22 сентября 2023 года за незаконные действия, так как он, являясь должностным лицом, неоднократно на регулярной основе предоставлял через ФИО13 №5 ФИО13 №8 и ФИО13 №2 служебную информацию о проведении сотрудниками подразделений по вопросам миграции МУ МВД России «Оренбургское» мероприятий, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, на строительных объектах «Школа» на ул. Рокоссовского г. Оренбурга, где строительные работы вел ФИО13 №8 и ООО «Промстройсервис», и в п. Марьино Оренбургского района, где строительство вел ФИО13 №2, а также за незаконное бездействие, так как не выполнял надлежащим образом возложенные на него, как на сотрудника полиции, обязанности и не реализовывал предоставленные ему законом полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений, независимо от места их совершения; по выявлению причин административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, и по принятию в пределах своих полномочий мер по их устранению; по привлечению совершивших административные правонарушения лиц к административной ответственности, а также своими данными незаконными действиями фактически препятствовал реализации аналогичных полномочий иными сотрудниками МУ МВД России «Оренбургское».

Данные действия и бездействие ФИО11 являются незаконными, так как они не соответствовали положениям Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Приказа МВД России от 10 декабря 2020 года № 856, Положения ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденного врио начальника ОП № 7 МУ МВД России 19 июля 2022 года и 07 сентября 2023 года, определившим полномочия ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», руководителем которого являлся ФИО11, как территориального органа федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, обладающего полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных, главой 18 КоАП РФ и принимать по ним соответствующие решения, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных гл. 18 КоАП РФ. ФИО11 не исполнял служебные обязанности, возложенные на него должностной инструкцией начальника отделения ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», утвержденной 06 июня 2023 года начальником ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9

Квалифицирующий признак «в значительном размере» по факту получения взятки от ФИО13 №8 нашел свое полное подтверждение.

Согласно Примечанию 1 к ст. 290 УК РФ, значительным размером взятки признается сумма денег, превышающая 25 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО13 №8 передал через ФИО13 №5 ФИО11 взятку в сумме, превышающей 25000 рублей, что с учетом пункта 1 примечания к статье 290 УК РФ, является значительным размером.

Действия подсудимого ФИО11 являются совокупностью преступлений, поскольку он получил взятку за совершение незаконных действий и бездействия в интересах разных взяткодателей.

При назначении наказания ФИО11 суд, исходя из требований ст. ст. 6, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности и обстоятельства, влияющие на наказание.

Подсудимый ФИО11 совершил два умышленных преступления, направленных против государственной власти, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Оценивая личность ФИО11, суд принимает во внимание, что подсудимый впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, имеет постоянное место жительства и регистрации, где проживает с супругой и малолетним ребенком, состоит в зарегистрированном браке, имеет двоих малолетних детей, работает, по местам предыдущей работы, прохождения военной службы, председателем <данные изъяты> характеризуется исключительно с положительной стороны, имеет благодарности за добросовестное исполнение обязанностей, а также благодарности за оказание благотворительной помощи ГБУСОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», за оказание помощи при ликвидации чрезвычайной ситуации с. Южный Урал, за оказанную материальную помощь в устранении паводковых последствий на территории г. Орска, награжден нагрудным знаком «За отличие в службе».

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО10, ФИО11 характеризуется с положительной стороны, проживает с семьей, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, нарушений в быту не допускал.

Обстоятельствами, смягчающими ФИО11 наказание по каждому преступлению суд признает явку с повинной, наличие двоих малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном, совокупность данных, положительно характеризующих его личность, <данные изъяты>.

Вопреки доводам стороны защиты, оснований для признания смягчающим наказание ФИО11 обстоятельством активного способствования раскрытию и расследованию преступления, не усматривается, поскольку добровольных и активных действий ФИО11, направленных на сотрудничество со следствием, материалы дела не содержат.

Иных смягчающих обстоятельств судом не установлено, и сторонами о наличии таковых не заявлялось.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО11, судом не установлено.

Оценивая характер и степень общественной опасности двух совершенных подсудимым преступлений, конкретные обстоятельства, связанные с их совершением, данные о его личности, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также в целях исправления и предупреждения возможности совершения подсудимым других преступлений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО11 по каждому преступлению наказания в виде лишения свободы.

По мнению суда, более мягкий вид наказания не будет отвечать принципам справедливости и способствовать исправлению подсудимого.

При этом суд учитывает при назначении наказания по каждому преступлению положение ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которому при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

При этом оснований для применения в отношении ФИО11 положений ст. 73 УК РФ суд не усматривает, поскольку, несмотря на наличие ряда смягчающих обстоятельств, назначение подсудимому условного наказания не способствовало бы его исправлению и противоречило бы задачам уголовного закона, в том числе задачам охраны прав и свобод человека, предупреждения совершения новых преступлений.

Вместе с тем, учитывая вышеуказанную совокупность смягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, фактические обстоятельства дела, связанные с целями и мотивами преступлений, его поведением во время и после совершения преступлений, суд при назначении наказания по каждому преступлению считает возможным применить правила ст. 64 УК РФ и назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ. Совокупность вышеуказанных смягчающих обстоятельств является исключительной и существенно уменьшает степень общественной опасности каждого из совершенных преступлений.

Наряду с назначением основного наказания в виде лишения свободы, учитывая фактические обстоятельства каждого из преступлений, в том числе и то, что их совершение стало возможным в связи с использованием ФИО11 своих служебных полномочий начальника ОВМ ОП № 7 МУ МВД России «Оренбургское», в целях предупреждения возможности совершения новых преступлений суд считает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти. Вместе с тем, принимая во внимание материальное положение подсудимого ФИО11, наличие у него двоих малолетних детей, суд полагает возможным не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа.

Учитывая фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, суд не усматривает оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую.

Окончательные наказания подсудимому ФИО11 следует назначить в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний.

Отбывать наказание подсудимому ФИО11 следует в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с требованиями п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УПК РФ деньги, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, подлежат конфискации.

В силу положений ст. 104.2 УК РФ, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. В случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета.

Из материалов уголовного дела следует, что в настоящее время конфискация денежных средств, полученных ФИО11 в результате совершений преступлений, невозможна вследствие их использования.

В связи с изложенным суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 104.2 УК РФ взыскать с ФИО11 в доход государства 80 500 рублей в счёт конфискации денежных средств, полученных в результате совершения двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Разрешая вопрос об имуществе ФИО11, на который постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 ноября 2023 года наложен арест, а именно: мобильный телефон Apple Iphone 14 pro, стоимостью 200 000 рублей; денежные средства в сумме 193 000 рублей; денежные средства в сумме 100 долларов, спортивные смарт-часы Garmin Fenix 6x Pro Solar, стоимостью 100 000 рублей; механические часы Tissot T116617 A, стоимостью 50 000 рублей; денежные средства на открытых счетах в пределах суммы в размере 5 520 000 рублей в ПАО «Банк ВТБ»: №; денежные средства на открытых счетах в пределах суммы в размере 5 520 000 рублей в ПАО «Сбербанк России»: №, исходя из размера денежных средств, подлежащих конфискации – 80 500 рублей, стоимости арестованного имущества, а также того обстоятельства, что ФИО11 не назначено дополнительное наказание в виде штрафа, суд считает необходимым сохранить арест, наложенный на денежные средства в сумме 193 000 рублей до исполнения приговора в части конфискации, арест на остальное имущество ФИО11 следует отменить по вступлению приговора в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств, приобщенных к материалам дела, суд определяет в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-313 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО11 виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по преступлению, связанному с получением взятки от ФИО13 №8) в виде лишения свободы, с применением ст. 64 УК РФ, на срок 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по преступлению, связанному с получением взятки от ФИО13 №2) в виде лишения свободы, с применением ст. 64 УК РФ, на срок 1 год с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 2 года.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО11 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 3 года.

Меру пресечения ФИО11 до вступления приговора в законную силу изменить с подписки о невыезде на заключение под стражу, взять его под стражу в зале судебного заседания немедленно.

Срок наказания ФИО11 исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Зачесть в срок наказания по данному приговору время содержания ФИО11 под стражей с 17 июня 2024 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

На основании ч. 1 ст. 104.2 УК РФ взыскать с ФИО11 в доход государства 80500(восемьдесят тысяч пятьсот) рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Арест, наложенный на имущество, принадлежащее ФИО11, в виде денежных средств в сумме 193 000 рублей – сохранить до исполнения приговора в части конфискации денежных средств.

Арест, наложенный на имущество, принадлежащее ФИО11, а именно: мобильный телефон Apple Iphone 14 pro, денежные средства – доллары США в сумме 100 долларов; спортивные смарт-часы Garmin Fenix 6x Pro Solar; механические часы Tissot T116617 A; денежные средства на открытых счетах в пределах суммы в размере 5 520 000 рублей в ПАО «Банк ВТБ»: №; денежные средства на открытых счетах в пределах суммы в размере 5 520 000 рублей в ПАО «Сбербанк России»: №, по вступлению приговора в законную силу – отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу, хранящиеся в камере вещественных доказательств второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Оренбургской области:

- мобильный телефон iPhone 14 Pro, электронные спортивные смарт-часы Garmin Fenix 6x Pro Solar, механические часы Tissot SUU F6J XXL T116617A, 100 долларов США, принадлежащие ФИО11 – вернуть законному владельцу;

- три оптических диска с результатами оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО2, ФИО13 №6, ФИО13 №5, один оптический диск с видеофайлами с ТЦ «Север», три оптических диска представленные ПАО «Сбербанк» в отношении ФИО13 №5, ФИО13 №7, четыре оптических диска с информацией о телефонных соединениях, представленные ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл» (Теле 2), ПАО «Мегафон», ПАО «ВымпелКом», – хранить при уголовном деле.

Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 15 суток со дня его постановления, а осужденным ФИО11 – в тот же срок со дня получения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления иными участниками процесса, затрагивающих интересы осужденного, ФИО11 вправе со дня вручения ему копии указанной жалобы или представления подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи.

Судья подпись Т.В. Горбачева

Копия верна

Судья

Секретарь