Решение № 12-52/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-52/2021

№ 12-52/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ЗАТО г.Североморск 17 марта 2021 года

Судья Североморского районного суда Мурманской области Бойко И.Б., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 27 января 2020 года № 18810151200127001656, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 27 января 2020 года № 18810151200127001656 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Североморский районный суд Мурманской области, ФИО2 просит отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения, собственником автомобиля не являлась, поскольку не владеет автомобилем с 2016 года, который был у нее изъят ООО «Сетелем Банк» 31.08.2016 и реализован на торгах 24.07.2018. Просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копию постановления не получала.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО2 в суд не прибыла, ходатайств не заявила, о причинах неявки не сообщила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно постановлению инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 27 января 2020 года № 18810151200127001656, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, 24.01.2020 года в 20:27:52 по адресу: Автоподъезд к г.Североморск 11км+850м (географические координаты 69?3?45?? С.Ш. 33?20?20?? В.Д.), водитель транспортного средства марки ***», г.р.зн. ***, собственником (владельцем) которого, согласно карточке учета транспортного средства, указана ФИО2 ФИО5, дата рождения: *** превысила установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 67 км/ч, при разрешенной скорости 40 км/ч на данном участке дороги, чем нарушила п.10.1 ПДД.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «***, в собственности иного лица заявителем представлены:

копия акта приема-передачи автомобиля от ФИО2 ООО «Сетелем банк» от 31.08.2016,

копия договора купли-продажи № 112-Т от 03.12.2018, согласно которому автомобиль реализован ООО «Миллениум», действующим от имени Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и р.Карелия на основании постановления судебного пристава-исполнителя УФССП России по Мурманской области в рамках исполнительного производства № 13578/18/51001-ИП на торгах, и фактически передан в собственность 03.12.2018 ФИО1,

копия акта приема-передачи автомобиля последним от 03.12.2018.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости представленных документов не имеется.

Обязанность снятия транспортных средств с учета при прекращении права собственности возложена на владельцев транспортных средств в соответствии с абз.2 ч.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действующем до 01.01.2021) и п.49 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507.

При это, согласно действующих на период заключения договора купли-продажи Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ…», утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не ставит под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что представленные ФИО2 доказательства, свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство выбыло из владения и пользования ФИО2, находилось во владении и пользовании иного лица, в связи с чем, судья приходит к выводу об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, что является основанием для ее освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 27 января 2020 года № 18810151200127001656, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья восстанавливает срок на подачу жалобы, поскольку он пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от 27 января 2020 года № 18810151200127001656, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Б. Бойко