Решение № 12-295/2018 от 12 января 2018 г. по делу № 12-295/2018

Судья Свириденко В.И. Дело №<...>


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на постановление Адлерского районного суда Краснодарского края от 04 января 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Адлерского районного суда Краснодарского края от 04.01.2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении ГУ МВД России по Краснодарскому краю (<...>).

В жалобе представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2 просит постановление Адлерского районного суда Краснодарского края от 04.01.2018 года изменить, исключить из его содержания наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, в обоснование доводов жалобы указала, что считает указанное постановление суда незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства.

Письменных возражений относительно доводов жалобы не представлено.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, <...> в 07 часов 50 минут в <...>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданкой Республики Армении ФИО1, <...> года рождения, которая в период с <...> по <...> нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть превысила срок временного пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от <...> рапортом сотрудника полиции, справкой о пересечении границы РФ, объяснениями ФИО1, а также другими материалами дела, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Довод жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено необоснованно и влечет нарушение права на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации пребывает ее сестра ФИО2 - гражданка Российской Федерации, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не может.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Таким образом, доводы жалобы в своей совокупности не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда, а также новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьей районного суда.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Адлерского районного суда Краснодарского края от 04.01.2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Постановление Адлерского районного суда Краснодарского края от 04 января 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 - без удовлетворения.

Судья