Решение № 2-1932/2019 2-205/2020 2-205/2020(2-1932/2019;)~М-2073/2019 М-2073/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1932/2019Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные № 2-205/2020 УИД 35RS0009-01-2019-002826-17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2020 года г. Вологда Вологодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Скороходовой А.А., при секретаре Колосовой Т.О., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации Вологодского муниципального района ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вологодского муниципального района, администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 12.03.2018 ФИО1 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Истцом на указанном земельном участке построен одноэтажный индивидуальный жилой дом площадью 46,1 кв.м. Постановлением администрации Семенковского сельского поселения жилому дому присвоен адрес: <адрес>. Отделом архитектуры администрации Вологодского муниципального района истцу выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по причине несоблюдения нормативных отступов от северо-восточной границы земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства – 1,55 м при установленном минимальном 3 м. По заказу истца ООО «Лаборатория судебных экспертиз» выполнено экспертное исследование, согласно которому такое расположение жилого дома не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 46,1 кв.м., год завершения строительства – 2019, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Определением суда от 24.12.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района. В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, указав характерные точки контура здания в соответствии с техническим планом. Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района ФИО3 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении требовании на усмотрение суда. Представитель ответчика администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Возведение объекта как объекта капитального строительства должно быть осуществлено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ с соблюдением процедуры получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 902 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.01.2018. 12.03.2018 администрацией Вологодского муниципального района ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № сроком действия до 12.03.2028. Судом установлено, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке истцом своими силами возведен индивидуальный жилой дом. Постановлением администрации Семенковского сельского поселения от 10.10.2018 № жилому дому присвоен адрес: <адрес>. Кадастровым инженером ФИО4 по заказу истца подготовлен технический план жилого дома от 13.05.2019. 22.05.2019 администрацией Вологодского муниципального района истцу выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по следующим основаниям: местоположение объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, в части несоблюдения нормативных отступов от северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером № до объекта индивидуального жилищного строительства – 1,55 м (по правилам землепользования и застройки min 3 м). В силу п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Согласно представленному истцом экспертному исследованию от 31.10.2019, выполненному ООО «Лаборатория судебных экспертиз», расположение индивидуального жилого <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует санитарным строительным нормам и правилам, кроме требования п.7.1 СП 42.13330.2011 по расстоянию от границы участка до стены жилого дома с одной из сторон дома. Расположение индивидуального жилого дома права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни граждан не создает. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорный жилой дом соответствует совокупности требований, установленных п.3 ст.222 ГК РФ и дающих основания для признания права собственности на самовольную постройку, а также учитывая отсутствие у истца возможности оформить свои права на указанное строение во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 46,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером Ассоциации саморегулируемая организация «Балтийское объединение кадастровых инженеров» ФИО4 13.05.2019 координаты характерных точек контура здания: *** Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья (подпись). Копия верна Судья А.А. Скороходова Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020 Суд:Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Скороходова А.А. (судья) (подробнее) |