Решение № 2-1714/2017 2-1714/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1714/2017

Дело "Номер"

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К., при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Н. Новгорода, администрации Ленинского района г. Н. Новгорода о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации, указывая на то, что в течение более 20 лет проживают в нем, но в настоящее время ордер на право занятия квартиры утерян, что делает невозможным заключения с ним договора социального найма и, впоследствии, реализации права на приватизацию жилого помещения.

"Дата" к производству принят уточненный иск, в котором ФИО3 просят суд признать право пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.

"Дата" к производству принят уточненный иск, в котором ФИО3 просят суд признать право пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Требование о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии заявлено по тем, основаниям, что в целях повышения уровня благоустройства истцами без получения разрешения произведена перепланировка, которая права и законные интересы других граждан не нарушает, угрозы их жизни и здоровья не создается, выполнена в соответствии с действующими нормами и правилами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: "Адрес" состоящей из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м. на условиях договора социального найма; признать за ФИО2 и ФИО1 право собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: "Адрес" состоящую из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м.; сохранить жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: "Адрес" состоящей из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м. в перепланированном состоянии.

В судебное заседание истцы заявленные требования поддержали по указанным в иске основаниям. Представили заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём свидетельствуют уведомления о вручении.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известили суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истцов, в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц МП г. Н. Новгорода «Нижегородское жилищное агентство» и Волго-Вятский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ в судебное заседание не явились, представитель МП г. Н. Новгорода «Нижегородское жилищное агентство» направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения граждан в жилое помещение, являлся ордер.

В силу требований ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: "Адрес" проживают истцы (л.д.9, 10), которые состоят на регистрационном учете по указанному адресу.

Из объяснении истцов следует, что квартира предоставлена в "Дата" году. Ордер отсутствует. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из домовой книги.

Истцы выполняют обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги ( л.д. 8).

Правомерность занятия спорной жилой площади с "Дата" г. не оспаривалась и не оспаривается.

Каких- либо доказательств, оспаривающих факты законного вселения истцов в занимаемое жилое помещение, постоянного проживания в нем, выполнения ими обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения суду не представлено.

Сведения о регистрации прав на данный объект, отсутствуют ( л.д. 7, 8, 16, 17).

Оценив все исследованные по делу фактические данные в их совокупности и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истцы обладают правом пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и их требование о признании права пользования подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и требования о признании права собственности в порядке приватизации.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом на основании исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ представленных сторонами доказательств, установлено, что для возникновения у истцов права на приватизацию спорного жилого помещения имеются все необходимые условия: заявители пользуется жильем на условиях договора социального найма, ранее в приватизации иных жилых помещений участия не принимали, прав третьих лиц на спорную жилую комнату не зарегистрировано.

С учетом изложенного, суд полагает, что за истцами подлежит признанию в порядке приватизации право собственности на спорную квартиру в равных долях.

Законными и обоснованными являются требования истов о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

На основании ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1,5,6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В "Дата" году истцы без получения разрешений органа местного самоуправления самовольно произвели перепланировку указанной квартиры. В настоящее время возникла необходимость сохранения помещения в переустроенном (переоборудованном) состоянии, в связи с намерение продажи.

Жилое помещение до перепланировки, согласно плана квартиры, имело общую площадь 30,8 кв.м. с учетом лоджий и балконов, в том числе жилой 18,8 кв. м, вспомогательной 12 кв.м и состояло из: жилой комнаты площадью 18,8 кв.м; кухни площадью 5,8 кв.м, совм. санузла 3 кв.м., прихожей площадью 3,2 кв.м.

Истцами были проведены работы по перепланировке жилого помещения, а именно: демонтаж дверного блока между прихожей и комнатой, демонтаж дверного блока между кухней и комнатой, возведение новых внутренних перегородок с двумя дверными проемами в комнате (1), в результате чего уменьшалась площадь данной комнаты и образовались новые помещения -жилая комната (5) и коридор (6). Жилые комнаты 1 и 5 имеют естественное освещение через оконные проемы.

В результате проведенных работ произошло изменение количества помещений и их площадей, площадь жилого помещения составляет 30,3 кв.м с учетом лоджий и балконов, в том числе жилой 16,7 кв. м, вспомогательной 13,6 кв.м и состоит из: жилой комнаты площадью 9 кв.м; жилой комнаты площадью 7, 7 кв.м., кухни площадью 5,8 кв.м, санузла площадью 3 кв.м, прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, изготовленным ООО «Волговяткран», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 66, 67), выполненная перепланировка квартиры, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиенические, противопожарные требования соблюдены, техническое состояние строительных конструкций оценено как работоспособное, обмеры помещений соответствуют техническому учету.

При перепланировке функциональное назначение квартиры частично изменено, работы не затронули несущие конструкций здания, дефектов влияющих на снижение прочности характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено, строительные материалы, используемые при перепланировке, соответствуют требованиям строительных норм и правил. В результате перепланировки повысилась комфортность проживания жильцов в данной квартире ( л.д. л.д. 55-67).

По заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода, Богородском районе» "Номер" от "Дата"., представленная перепланировка в жилой квартире "Номер" дома "Номер" "Адрес" не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенная истцами перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и соответствует действующему законодательству.

При данных обстоятельствах, имеются правовые основания для сохранения жилого помещения по в перепланированном и переоборудованном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 к администрации г. Н. Новгорода, администрации Ленинского района г. Н. Новгорода о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: "Адрес" состоящей из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м. на условиях договора социального найма;

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в равных долях по ? за каждым в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: "Адрес" состоящую из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м..

Сохранить жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: "Адрес" состоящей из жилой комнаты площадью 9 кв.м., жилой комнаты 7, 7 кв.м., кухни 5.8 кв.м., санузла 3 кв.м., прихожей 3, 2 кв.м., коридора 1, 6 кв.м., общей площадью 30, 3 кв.м. в перепланированном состоянии.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья К.К. Косолапов