Апелляционное определение № 33-846/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Баранова Н.Н.

№ 33-846-2026

УИД 51RS0007-01-2025-002323-67

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено

28 апреля 2026 г.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

22 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

Свиридовой Ж.А.

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1316/2025 по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области, ФИО5 о признании записи в Едином государственном реестре юридических лиц недействительной, восстановлении сведений в Едином государственном реестре юридических лиц,

по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Апатитского городского суда Мурманской области от _ _ ,

Заслушав доклад судьи Свиридовой Ж.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по ... (далее - УФНС по ...), ФИО5 о признании записи в Едином государственном реестре юридических лиц недействительной, восстановлении сведений в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В обоснование заявленных требований указал, что истец является председателем ДНТ «Индустрия» на основании решения собрания от _ _

_ _ в ЕГРЮЛ внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени товарищества, в качестве которого указана ФИО5 (номер записи *), которые внесены по заявлению ответчика ФИО5 от _ _ *А на основании протокола общего собрания ДНТ от _ _

Решением Апатитского городского суда ... от _ _ по делу * отказано в удовлетворении исковых требований ФИО5, как представителя ДНТ «Индустрия», заявленных к истцу об истребовании документов и взыскании судебной неустойки, которое вступило в законную силу _ _ и имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела в отношении ответчика ФИО5 Решением установлено, что протокол общего собрания членов ДНТ от _ _ , на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ о ФИО5, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица, признан недействительным, в связи с чем имеется необходимость об исключении из ЕГРЮЛ недостоверных сведений о ФИО5 как о председателе ДНТ и восстановлении сведений, существовавших до внесения записи от _ _ *.

Просит признать действия ФИО5 по представлению в УФНС по ... сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ДНТ «***», незаконными, прекратить право ФИО5 действовать от имени юридического лица - ДНТ «***», признать запись в ЕГРН от _ _ * о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ДНТ «Индустрия», ФИО5, недействительной, возложить на УФНС по ... обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись от _ _ *, восстановить сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ДНТ «Индустрия», существовавшие до внесения записи от _ _ * в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, взыскать с ФИО5 судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере ***.

Протокольным определением от _ _ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ДНТ «***

Судом принято решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО4, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Указывает, что ФИО5 _ _ незаконно избрана председателем ДНТ «Индустрия» по сфальсифицированным ложным документам, впоследствии _ _ также незаконно председателем указанного ДНТ стал её супруг ФИО6, в отсутствие уведомления и проведения общего собрания членов кооператива.

Отмечает, что сам заявитель не исключен из членов ДНТ «***», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, этой же выпиской установлено, что ФИО4 являлся председателем названного ДНТ по 10 октября 2024 г.

В письменных возражениях и дополнении к ним председатель ДНТ «***» ФИО6 и ответчик ФИО5 просят в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО4 отказать, обжалуемое решение оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО4, представитель ответчика УФНС по ..., ответчик ФИО5, представитель третьего лица ДНТ «***», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в том числе в порядке, предусмотренном статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Из пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 указанной статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (подпункт «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (часть 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (абзац 1 пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (пункт 2).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления от 30 марта 2012 г. о создании дачного некоммерческого товарищества «Индустрия», поданного в Межрайонную ИФНС № 8 по Мурманской области решением от 6 апреля 2012 г. № 141 о государственной регистрации внесены сведения в ЕГРЮЛ о создании юридического лица - дачное некоммерческое товарищество «Индустрия». В обоснование заявления представлены протокол об учреждении юридического лица, устав и чек-ордер об уплате государственной пошлины.

Согласно представленному протоколу общего собрания участников ДНТ «***» № 1 от 13 марта 2012 г. председателем ДНТ избран ФИО4, утвержден Устав товарищества в члены правления и ревизионной комиссии (ревизором) избраны участники товарищества ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые зарегистрированы в ЕГРЮЛ в качестве учредителей ДНТ «***», а также ФИО4, на которого возложена обязанность провести все необходимые действия по государственной регистрации товарищества в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ДНТ «***», утвержденным общим собранием учредителей ДНТ, протоколом * от _ _ ДНТ «***» (далее - кооператив) создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью удовлетворения потребностей граждан, связанных с реализацией права на землю, на ведение садоводства и огородничества, а также права на отдых.

Местом нахождения кооператива установлено в соответствии с пунктом 1.7 Устава: ..., по указанному адресу находится председатель ФИО4, местом расположения кооператива является: ..., муниципальное образование ..., с подведомственной территорией.

Основными целями деятельности кооператива является практическая реализация конституционного права граждан иметь в собственности земельный участок. (пункт 2.1 Устава).

Высшим органом управления кооператива является общее собрание, на котором каждый член кооператива или его доверенное лицо имеет один голос. (пункт 6.1 Устава).

Пунктом 6.2 Устава установлены полномочия общего собрания членов кооператива. К компетенции общего собрания относится в том числе, определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий (подпункт 7 пункта 6.2 Устава).

Пунктом 8.1 Устава предусмотрено, что председатель избирается правлением из числа его членов сроком на 2 года открытым голосованием. Правление кооператива избирается общим собранием прямым тайным или открытым голосованием из числа членов кооператива на срок 2 года (пункт 7.3 Устава).

Пунктами 8.2 и 8.3 Устава установлены полномочия председателя ДНТ.

Согласно пункту 12.5 Устава ликвидация кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другими законами Российской Федерации.

Также судом установлено, что ФИО4 3 октября 2024 г. обратился в УФНС по Мурманской области с заявлением * о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, на основании которого запись в ЕГРЮЛ о ФИО4 как физическом лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности признана недостоверной, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ * от _ _

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от _ _ по состоянию на _ _ содержится запись о председателе ДНТ «***» ФИО4, внесенная _ _ , которая _ _ признана недостоверной на основании заявления физического лица (запись *).

Помимо этого, _ _ ФИО4 обратился в УФНС по Мурманской области с заявлением (вх. *), которое принято _ _ , о внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе ДНТ «***», так как по его адресу данная организация не располагается. В соответствии с поступившим заявлением проведена проверка сведений, в связи с чем _ _ проведен осмотр зданий, территорий, помещений, результат которого зафиксирован в протоколе осмотра от _ _

Согласно представленному протоколу установлено, что по адресу: <...>, расположено пятиэтажное жилое здание капитального строительства, являющееся многоквартирным домом, каких- либо вывесок, табличек или иной информации в отношении ДНТ «***» с указанием наименования, адреса, ИНН, ОГРН, режима работы или контактных телефонов не обнаружено. Квартира 70 находится в 7-м подъезде на третьем этаже. Собственник указанного жилого помещения ФИО4 по телефону пояснил, что ДНТ ***» по указанному адресу не располагается, руководителем ДНТ «Индустрия» он не является.

Согласно листу записи от _ _ в сведения о физическом лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, внесена запись о возложении полномочий руководителя юридического лица ДНТ «*** на ФИО5 на основании заявления от _ _ и протокола общего собрания от _ _

В этот же день, _ _ , налоговым органом принято решение о государственной регистрации внесение изменений в сведения о юридическом лице.

_ _ в ЕГРЮЛ внесена запись в отношении ДНТ «***» об адресе расположения юридического лица: ....

Согласно пояснениям представителя ответчика УФНС по ... ФИО10 заявление ФИО5 о внесении изменений в ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, подано заявителем в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, подпись заявителя заверена нотариально, оснований не доверять представленным в порядке и в соответствии с законом к заявлению документам, у органа не имелось.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», оценив представленные по делу доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и в возражения на них по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что внесение изменений в сведения в ЕГРЮЛ о ДНТ, в частности о ФИО5, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности прав истца не нарушает, а поскольку ФИО5 на дату рассмотрения спора не является председателем ДНТ, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ на основании решения налогового органа не оспоренного истцом, то правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований считать их неправильными, вопреки доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ФИО4 о том, что ФИО5 30 ноября 2024 г. незаконно избрана председателем ДНТ «***» по сфальсифицированным ложным документам, а впоследствии 9 декабря 2025 г. также незаконно председателем указанного ДНТ стал её супруг ФИО6, в отсутствие уведомления и проведения общего собрания членов кооператива, и указанные обстоятельства являются основанием для отмены решения суда и удовлетворения требований истца, судебная коллегия отклоняет.

Порядок представления документов при государственной регистрации установлен статьей 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно пунктам 4 - 4.3 данной статьи регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с установленным заявительным принципом государственной регистрации ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в регистрирующий орган документах, возложена на заявителей (пункт 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ.

Поскольку на основании поступившего 4 декабря 2024 г. вх.6136А от ФИО5 заявления и комплекта документов УФНС по Мурманской области 11 декабря 2024 г. в установленном законом порядке было принято решение о государственной регистрации изменений, не оспоренное в установленном законом порядке, и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН *, при этом оснований, предусмотренных статьей 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для отказа в государственной регистрации не было установлено, доказательств признания недействительным протокола общего собрания членов ДНТ «Индустрия» от 30 ноября 2024 г., послужившего основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ, на дату принятия решения материалы дела не содержат, подлинность подписи заявителя засвидетельствована нотариусом, письменных возражений заинтересованных лиц относительно предстоящих внесений сведений в ЕГРЮЛ с приложением документов, подтверждающих обстоятельства отраженные в возражениях не поступало, а в реестре содержалась запись о недостоверности сведений о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении истца по его личному заявлению, а также учитывая что в силу пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ранее внесенные в ЕГРЮЛ сведения сохраняются, суд обоснованно пришел к выводу, что оспариваемые действия ответчиков не нарушали прав истца, поскольку последующие изменения в ЕГРЮЛ ДНТ не влекут отмену решения налогового органа и внесения соответствующей записи о недостоверности сведений о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении истца.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что при рассмотрении требований истца о прекращении права ФИО5 действовать от имени юридического лица - ДНТ «Индустрия» суд обоснованно принял во внимание, что согласно сведениям ЕГРЮЛ на основании внесенной записи * от _ _ председателем ДНТ «Индустрия» является ФИО6, при принятии УФНС по Мурманской области решения о внесении данной записи в ЕРГЮЛ, возражений в регистрирующий орган не поступило, сведений о данных обстоятельствах в материалах дела не содержится. Кроме того, доводы о законности избрания председателя, принятия решения налоговым органом и внесение записи * от 9 декабря 2025 г. о том, что председателем ДНТ «Индустрия» является ФИО6, предметом рассмотрения суда первой инстанции не являлись, в связи с чем в силу пункта 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной инстанции.

Поскольку ФИО5 с _ _ не является председателем ДНТ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о прекращении права ФИО5 действовать от имени юридического лица - ДНТ «***».

Кроме того, требование о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц, внесенной на основании оспоренного решения собрания ДНТ, в данном случае правомерно не подлежало удовлетворению, так как избранный истцом способ защиты прав не может быть признан надлежащим.

Согласно части 2 статьи 181.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр. По смыслу данной нормы признание судом недействительным решения собрания является основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений, и необходимости в отдельном признании записей в ЕГРЮЛ, произведенных на основании оспоренных решений органов правления юридического лица, нет.

Доводы истца о том, что он являлся председателем ДНТ по _ _ , и его полномочия подлежат восстановлению в ЕГРЮЛ, не могут быть приняты во внимание на основании следующего.

Установленные решением от _ _ обстоятельства проведения общего собрания членов ДНТ «***» _ _ не отменяют того факта, что ФИО4 добровольно в октябре 2024 г. снял с себя полномочия председателя, предоставив в регистрирующий орган соответствующее заявление о недостоверности сведений о себе в ЕГРЮЛ.

Обстоятельства принятия ФИО4 решения о внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о нем как о председателе ДНТ также даны свидетелем ФИО11 в ходе судебного разбирательства, которая принимала указанное заявление при обращении ФИО4 в отделение УФНС, расположенное в г. Апатиты. При его обращении ею, несмотря на то, что консультация заявителей в ее должностные обязанности не входит, разъяснена процедура и последствия ликвидации юридического лица, при этом указано, что данная процедура занимает длительное время, в соответствии с гражданским законодательством и только по решению общего собрания членов ДНТ. При этом посетитель настаивал на том, что необходимо что-то сделать, в связи с чем ею были даны разъяснения процедуры внесения записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о физическом лице и последствия внесения данных сведений, с проведением которой после разъяснения всех последствий заявитель согласился, попросил помочь ему заполнить соответствующее заявление, которое было принято ею.

Показания свидетеля согласуются также с представленными в материалы дела доказательствами - заявлением ФИО4 от 3 октября 2024 г., заполненным собственноручно на типовом бланке УФНС, а также последующими его действиями, в частности: сообщением 16 октября 2024 г. в ходе телефонного разговора инспектору УФНС по Мурманской области, осуществляющим проверку по заявлению ФИО4 от 11 октября 2024 г. о том, что по его месту жительства ДНТ «Индустрия» не располагается; заявлением ФИО4 в адрес ресурсоснабжающей организации о расторжении договора энергоснабжения в связи со снятием с себя полномочий председателя ДНТ «Индустрия».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольности волеизъявления ФИО4 при принятии им решения о внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о нем, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Доводы истца о том, что при подаче заявления о внесении сведений о недостоверности о нем как лице, имеющем право действовать от имении юридического лица без доверенности, в ЕГРЮЛ он руководствовался желанием ликвидировать ДНТ «***», как юридическое лицо, суд правомерно не принял во внимание.

Согласно пункту 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Согласно пункту 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, лишь после завершения расчетов с кредиторами.

Статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица. Из пункта 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, подтверждающее, что установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица соблюден, расчеты с его кредиторами завершены, произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях, а также ликвидационный баланс.

Документы, предусмотренные статьей 21 данного Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица (пункт 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно статье 4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Кроме того, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возможности восстановления предыдущих записей и исключение записей из реестра.

При осуществлении государственной регистрации с нарушениями Закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.

Решение о государственной регистрации, так же, как и решение об отказе в государственной регистрации, а не сама запись в ЕГРЮЛ, имеют ненормативный характер и являются ненормативными актами, которые могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 11, пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Суд первой инстанции правомерно установив, что в данном случае процедуры ликвидации юридического лица проведено не было, в соответствии с принятым 13 марта 2012 г. Уставом товарищества, ликвидация товарищества входит в исключительную компетенцию членов данного товарищества. (подпункт 9 п. 6.2 Устава), при этом общего собрания членов ДНТ «***» по данному вопросу не собиралось, как и по вопросу избрания ФИО4 председателем ДНТ «***» для восстановления своих полномочий, доказательств в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на УФННС по Мурманской области обязанности исключить спорную запись из ЕГРЮЛ, у суда не имеется.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 199, 327, 327.1, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Апатитского городского суда Мурманской области от 24 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи