Решение № 2-221/2020 2-221/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-221/2020

Дело №2- 221/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» февраля 2020 года г.Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ВА.новны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) ( далее по тесту- УПФР), указав, чтоистец, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дд.мм.гггг обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное).

Решением в ГУ-УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Отказывая в досрочном назначении страховой пенсии по старости УПФР пришло к выводу о том, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии период работы на Совместном Советско-Югославском предприятии «Рассказово-Инвест» (Рассказовский кожевенный завод, Тамбовское производственное кожевенное объединение) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности подносчика-относчика кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда дубильного цеха, контролера сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха, так как заявителем не представлена льготная уточняющая справка, а в имеющихся документах содержатся противоречивые сведения о занимаемой должности.

По мнению истца, решение ответчикаот дд.мм.гггг № в части вышеуказанного периода работы истца не основано на законе, нарушает её законное право на досрочную страховую пенсию по старости.

Все спорные периоды работы истца имеют место быть до её регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (до дд.мм.гггг).

В трудовой книжке истца АТ-IV № содержатся следующие записи о работе по Рассказовскому кожевенному заводу, Тамбовскому производственному кожевенному объединению, СП «Рассказово-Инвест» в спорные периоды:

- от дд.мм.гггг о принятии подносчиком-относчиком кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда дубильного цеха на основании приказа от дд.мм.гггг №;

- от дд.мм.гггг об организации Тамбовского производственного кожевенного объединения на основании приказа Минлегпрома РСФСР от дд.мм.гггг №;

- от дд.мм.гггг об увольнении в связи с ликвидацией Тамбовского производственного кожевенного объединения (ТПКО) и созданием на его базе СП «Рассказово-Инвест» на основании приказа от дд.мм.гггг №;

- от дд.мм.гггг о принятии в порядке перевода из ТПКО в СП «Рассказово-Инвест» подносчиком-относчиком кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда в дубильный цех на основании приказа от дд.мм.гггг №;

- от дд.мм.гггг о переводе контролером сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха на основании приказа от дд.мм.гггг №;

- от дд.мм.гггг об увольнении по состоянию здоровья на основании приказа от дд.мм.гггг №.

Сведения о приказах работодателя, послуживших основанием для внесения записей в трудовую книжку истца, отражены в прилагаемых архивных справках от дд.мм.гггг № и №, выданных администрацией г. Рассказово Тамбовской области.

Факт работы истца в льготной должности и льготном структурном подразделении работодателя (цехе) подтверждается также сведениями об отработанных днях и начисленной заработной плате, содержащимися в архивных справках от дд.мм.гггг №, №, № и №, выданных администрацией г. Рассказово Тамбовской области.

Из архивной справки от дд.мм.гггг № следует, что истцу на основании приказа от дд.мм.гггг № предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 03 лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Весь период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету как в общий, так и в льготный стаж.

Таким образом, общий льготный стаж истца с учетом зачтенного ответчиком периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составит 09 лет 01 месяц 17 дней.

Истец просит (с учетом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы на Рассказовском кожевенном заводе, Тамбовском производственном кожевенном объединении, совместном советско-югославском предприятии «Рассказово-Инвест»:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (03 года 02 месяца 01 день) в должности подносчика-относчика кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда дубильного цеха;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (04 года 08 месяцев), в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности контролера сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании письменного заявления исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что дд.мм.гггг истица обратилась с заявлением в УПФР о досрочном назначении страховой пенсии по старостис дд.мм.гггг в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением УПФР от дд.мм.гггг № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При этом, не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в Совместном Советско-Югославском предприятии «Рассказово-Инвест» (Рассказовский кожевенный завод, Тамбовское производственное кожевенное объединение) с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (07лет11 месяцев00 дней) в должности подносчика-относчика кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда дубильного цеха, контролера сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха, так как истцом не представлена льготная уточняющая справка, в трудовой книжке не прочитывается печать организации, выдавшей трудовую книжку, в архивных справках о стаже, в архивных справках о заработной плате и отработанном времени содержатся противоречивые сведения о занимаемой должности: в трудовой книжке и в архивной справке о стаже указана должность: подносчика-относчика кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда в дубильный цех, с дд.мм.гггг – контролер сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха, тогда как в справках о заработной плате и количестве отработанного времени: сорт.4 р. дубильного цеха с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Кроме того, в примечаниях архивных справок отмечено: в приказе № от дд.мм.гггг об увольнении переводом на совместное предприятие «Рассказово-Инвест» ФИО1 не значится. В карточке имеется запись: л/труд с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (пр. № дд.мм.гггг) и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (пр.№ от дд.мм.гггг).

Согласно подпункту "б" пункта 1 приведенного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В Списке 1956 года в разделе XXI «Легкая промышленность» в подразделе 6 "Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства" в качестве работников отмочно-зольных, сырейных, дубильных, красильных и формалиновых цехов среди рабочих профессий поименованы "подносчики-относчики сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильных, жировальных и формалиновых цехах".

Право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работающих по указанной профессии по Списку 1956 г. не связывалось с характером выполняемой ими работы либо занятостью полный рабочий день.

Согласно тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 13 марта 1986 года N 88/5-131, выпуск 48, действовавшим в 1990 году, разделом "Кожевенное и кожсырьевое производства" предусмотрена профессия «контролер сырья и полуфабрикатов» с установлением по профессии 4 разряда.

В соответствии с разделом XX «Легкая промышленность» подраздел 7 "Кожевенное и меховые производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья" Списка 1991 года предусмотрены контролеры сырья и полуфабрикатов, занятые в отмочно-зольных, дубильно-красильно-жировальных цехах (участках) (код профессии 2210800а-13074).

Таким образом, наименование должности истца и структурного подразделения работодателя (дубильный цех) в отношении всех спорных периодов соответствует Спискам 1956 г. и 1991 г.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п.11 которых содержится аналогичное положение. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки.

В трудовой книжке ФИО1 АТ-IV № от дд.мм.гггг указано, что истица дд.мм.гггг принята в Рассказовский кожевенный завод подносчиком-относчиком в дубильный цех 3 разряда кожсырья и полуфабрикатов, на основании приказа № от дд.мм.гггг. дд.мм.гггг образовано Тамбовское производственное кожевенное объединение, на основании приказа Минлегпрограма РСФСР от 29 января 1986 г. № 34. дд.мм.гггг уволена по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией Тамбовского производственного кожевенного объединения (ТПКО) и переведена в СП «Рассказово-Инвест» на основании приказа от дд.мм.гггг №. дд.мм.гггг принята в порядке перевода из ТПКО в СП «Рассказово-Инвест» подносчиком-относчиком кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда в дубильный цех на основании приказа от дд.мм.гггг №. дд.мм.гггг переведена контролером сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха на основании приказа от дд.мм.гггг №. дд.мм.гггг уволена по состоянию здоровья на основании приказа от дд.мм.гггг №. В личной карточке работника указанного предприятия ФИО1 указаны цех и должность истицы.

В архивных справках от дд.мм.гггг № и №, выданных администрацией г. Рассказово Тамбовской области содержатся сведения о приказах работодателя, послуживших основанием для внесения записей в трудовую книжку истца.

Факт работы истца в льготной должности и льготном структурном подразделении работодателя (цехе) подтверждается также сведениями об отработанных днях и начисленной заработной плате, содержащимися в архивных справках от дд.мм.гггг №, №, № и №, выданных администрацией г. Рассказово Тамбовской области.

Имеющиеся сокращения, неточности при заполнении документов по учету отработанных истцом дней и начисленной заработной платы не могут повлечь за собой исключения спорного периода из льготного стажа, так как ответственность за правильное ведение указанных документов несет работодатель.

Как следует из архивной справки от дд.мм.гггг № выданной администрацией г.Рассказово Тамбовской области истцу на основании приказа от дд.мм.гггг № предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 03 лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Требования истицы о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.167 КЗоТ РФ в редакции до дд.мм.гггг. предусмотрен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со ст.4 КЗоТ РФ законодательство Союза ССР и РСФСР о труде состоит из Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и издаваемых в соответствии с ними иных актов трудового законодательства Союза ССР, Кодекса законов о труде и других актов трудового законодательства РСФСР.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 с 01.12.1989г. увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012№30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» отмечено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом приведенных разъяснений, весь период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет подлежит зачетув стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, суд считает возможным засчитать в стаж работы истицы на соответствующих видах работ спорные периоды работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением в УПФР истица достигла возраста 53 года. С учётом включения в стаж работы истицы спорных периодов её стаж на соответствующих видах работ составит более 9 лет, что даёт ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в УПФР, т.е. с дд.мм.гггг.

Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ВА.новны удовлетворить. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 ВА.новне, дд.мм.гггг года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы на Рассказовском кожевенном заводе, Тамбовском производственном кожевенном объединении, Совместном Советско-Югославском предприятии «Рассказово-Инвест»:

- с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг. (03 года 02 месяца 01 день) в должности подносчика-относчика кожсырья и полуфабрикатов 3 разряда дубильного цеха;

- с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг. (04 года 08 месяцев), в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с дд.мм.ггггг. по дд.мм.ггггг. в должности контролёра сырья и полуфабрикатов 4 разряда дубильного цеха.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 ВА.новне с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2020г.

Судья Л.Г. Безукладова