Решение № 2-128/2020 2-128/2020(2-3780/2019;)~М-3701/2019 2-3780/2019 М-3701/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-128/2020

Дело № 2-128/2020

УИД 55RS0004-01-2019-004326-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.,

при секретаре Редорович М.А.,

при участии помощника судьи Низамутдиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

16 января 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, просит признать за нею и ее детьми ФИО2, ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13,4 кв.м. В обоснование требований указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 305/18 от 31.07.2018 ФИО1 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное пользование и владение спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты. Истец ФИО1 несет бремя содержания жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время истец ФИО1 намерена приватизировать комнату, но при обращении в надлежащий орган по вопросу заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения, ей было отказано по причине отсутствия документов, предусмотренных регламентом, а именно финансового лицевого счета, справки организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости, содержащие сведения об использовании (неиспользовании) права приватизации на территории Омской области на лиц, указанных в финансовом лицевом счете (бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации»). Данные обстоятельства препятствуют приватизации, в связи с чем заявлены вышеуказанные требования в суд.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.Омска, департамента жилищной политики Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще. Письменный отзыв по существу исковых требований не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что общежитие на <адрес><адрес> введено в эксплуатацию решением исполкома Омского городского Совета народных депутатов от 25.11.1978 №416. Моторостроительному производственному объединению им. П.И. Баранова разрешено заселить общежитие, и передано на его баланс.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской обл. от 26.07.2001 № 220-РК здание общежития закреплено за ФГУП «ОМО им. П. И. Баранова» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается перечнем основных средств ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова», свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП НПЦ газотурбостроения «Салют» на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, от 29.08.2012.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2009 признана недействительной регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г<адрес> 3, поскольку фактической передачи в муниципальную собственность объекта по акту приема-передачи не было, он остался на балансе ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова», которое осуществляло содержание этого имущества, и на указанный объект признано право хозяйственного ведения за ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова».

На основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность № 3020-1 от 27.12.1991 на общежитие по <адрес> 23.01.2012 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

В связи с прекращением деятельности ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» путем реорганизации в форме присоединения его универсальным правопреемником является ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», которым открыт Филиал «ОМО им. П.И. Баранова» ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Все имущество, принадлежащее ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» на праве хозяйственного ведения передано правопреемнику - ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» по передаточному акту от 12.11.2007.

На основании передаточного акта от 12.11.2007 в Управлении Росреестра по Омской области 26.01.2012 проведена государственная регистрация права хозяйственного ведения на многоквартирный жилой дом <адрес> за ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29.08.2012 собственником дома <адрес><адрес> является Российская Федерация.

Судом установлено, что 07.04.2015 ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» преобразовано в акционерное общество «НПЦ газотурбостроения «Салют», 07.04.2015 внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица. Последнее является правопреемником ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве от 17.02.2015 № 146 «Об условиях приватизации ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», к ним относятся, в частности, два общежития, расположенные в <адрес>

Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения на дом <адрес> погашено 25.05.2015.

05.05.2017 руководитель ТУ Росимущества в Омской области ФИО4 издал Распоряжение № 83-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области», в соответствии с которым здание, общей площадью 3527,3 кв.м. по адресу: г<адрес>, передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

На основании указанного распоряжения и имеющегося ранее решения Омского городского Совета от 17.12.1997 № 443 на общежитие по <адрес> 18.05.2017 зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 305/18 от 31.07.2018 ФИО1 и ее детям ФИО3, ФИО2 предоставлено в бессрочное пользование и владение жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: г<адрес> (л.д. 9).

Из справки специалиста ОУИ ФГУП НПЦ газотурбостроения «Салют» ФИО5 следует, что комната <адрес> по техническому паспорту, составленному на 24.07.2012, соответствует номеру комнаты 2 в секции 27 (л.д. 11).

С момента вселения до настоящего времени истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 проживают в комнате <адрес> жилого здания, с 04.10.2018 зарегистрированы по месту жительства постоянно (л.д. 33-34).

Согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на 16.04.2018, комната <адрес> состоит из одной комнаты, общая площадь которой составляет 13,4 кв.м., жилая – 12,9 кв.м., а также из мест общего пользования: коридор – 18,8 кв.м., туалет – 1,4 кв.м., туалет – 1,8 кв.м., кухня – 9,3 кв.м. (л.д. 14).

Департамент жилищной политики Администрации г.Омска отказал ФИО1, ФИО3 в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, указав, что истцами не представлен финансовый лицевой счет, справки организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости, содержащие сведения об использовании (неиспользовании) права приватизации на территории Омской области на лиц, указанных в финансовом лицевом счете (бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации») (л.д. 7-8).

С момента вселения в комнату истцы постоянно пользуются жилым помещением, несут обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, обеспечивают сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, проводят текущий ремонт.

В связи с передачей общежития в муниципальную собственность ФИО1, ФИО3, ФИО2 приобрели право пользования комнатой <адрес> на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

ФИО1, ФИО3, ФИО2 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается информацией из ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ», проживают в комнате 2 в секции 27 дома 3 по ул. 3 Железнодорожная в г.Омске на условиях договора социального найма жилого помещения, поэтому вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При обращении в департамент жилищной политики Администрации г.Омска с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения ФИО1, ФИО3 отказано, поэтому у истцов имеются препятствия в реализации права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке.

Факт передачи дома 3 по ул. 3 Железнодорожная в муниципальную собственность подтверждает право истцов на приватизацию комнаты 2 в секции 27 в данном доме, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> общей площадью 13,4 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2020 года.