Решение № 2-2640/2025 2-490/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-2640/2025

УИД 62RS0010-01-2025-000771-21

Дело № 2-490/2026 (2-2640/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2026 года город Рязань

Советский районный суд города Рязани в составе

председательствующего судьи Царевой Л.С.,

при секретаре Аксёновой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности <...> от дд.мм.гггг.;

представителя ответчика АО «РОЭК» – ФИО12, действующего на основании доверенности № от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 Гаджимагама к акционерному обществу «Рязанская областная электросетевая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Рязанская областная электросетевая компания» в лице филиала «Касимовские городские распределительные электрические сети» (далее АО «РОЭК») о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным. Мотивировал свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположено несколько объектов недвижимости.

дд.мм.гггг. между Муниципальным унитарным многоотраслевым предприятием жилищно - коммунального хозяйства Гусь - Железный и ФИО3 составлен акт об осуществлении технологического присоединения. дд.мм.гггг. между Публичным акционерным обществом «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (далее ПАО «РЭСК) и ФИО3 заключен договор энергоснабжения №. дд.мм.гггг. согласно акту о допуске в эксплуатацию комплекса учета электрической энергии (для случаев замены) для учета электрической энергии был установлен расчетный прибор учета электрической энергии марки Милур <...> заводской номер №, год выпуска 2022, год поверки 2022, МПИ 16 лет, место установки прибора учета: №, на границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

дд.мм.гггг. представителями АО «РОЭК» в лице филиала «Касимовские городские распределительные электрические сети» был составлен акту б/н о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что дд.мм.гггг. в ходе проведения проверки комплекса учета потребителя ФИО3 (кафе) договор № по адресу: <адрес>, на расчетном приборе учета марки Милур <...> заводской номер №, обнаружены следы повреждения свинцовых пломб завода-изготовителя, повреждения пластиковой номерной пломбы АО «РОЭК» № <...>, срабатывание сигнальных пломб наклеек АО «РОЭК» № <...>, № <...>. В присутствии независимых лиц прибор был демонтирован для проведения дополнительной проверки уполномоченным лицом (акт изъятия от дд.мм.гггг.).

Согласно акту электротехнического исследования № от дд.мм.гггг. в приборе учета электрической энергии марки Милур <...> заводской номер № имеются признаки вмешательства: повреждение и повторная установка защитной клеевой пломбы АО «РОЭК» № <...>; повреждение и повторная установка защитной клеевой пломбы АО «РОЭК» № <...>; повреждение пломбировочной проволоки в виде разрыва на защитной пластиковой пломбе АО «РОЭК» №<...>, установленной на нижней стороне клеммной крышки; повреждение поверхности шлицов крепежных изделий; наплавление вещества в местах прохождения пломбировочный проволоки на защитной пластиковой пломбе АО «РОЭК» №<...>; установка резисторов в цепях измерительных трансформаторов тока. Резисторы, установленные не заводским способом, изменяют измерение тока в измерительных трансформаторах тока в сторону уменьшения. В акте электротехнического исследования от дд.мм.гггг. № не ставились на исследование вопросы: является ли исследуемый прибора учета работоспособным; повлияли ли признаки вмешательства в работу прибора учета на размер расходования электрической энергии; влияют ли установленные признаки вмешательства в работу прибора учета на погрешность измерения прибора учета; соответствуют ли пломбы на приборе учета требованиям ГОСТ №.

ПАО «РЭСК» на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, исходя из норматива с повышенным коэффициентом, и выставлен счет на сумму 1 303 756, 26 руб. дд.мм.гггг. от ПАО «РЭСК» в адрес истца поступило уведомление о планируемом ограничении электроэнергии, в случае не оплаты задолженности в размере 1 303 756,26 руб. Согласно заключению кадастрового инженера в результате определения на местности местоположения столба (№) линии электропередач, установленного в д. <адрес> Рязанской области, столб находится за пределами земельного участка с кадастровым номером <...>, на расстоянии около 5.30 м до его границы, занесенной в ЕГРН. На основании изложенного, истец просит суд признать акт № б/н о неучтенном потреблении электроэнергии от дд.мм.гггг., составленный представителями АО «РОЭК» лице филиала «Касимовские городские распределительные электрические сети», недействительным, взыскать с АО «РОЭК» лице филиала «Касимовские городские распределительные электрические сети» в пользу ФИО3 Гаджимагама судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии б/н от дд.мм.гггг. является незаконным, так как признаки вмешательства в работу прибора учета электрической энергии марки Милур <...> №, согласно акту электротехнического исследования от дд.мм.гггг. №, возникли по независящим от истца причинам, АО «РОЭК» не представлены доказательства, что именно действия истца привели к вмешательству в работу прибора учета. Также полагает незаконным возложение на истца обязанности по оплате электрической энергии по нормативу с применением повышающего коэффициента, поскольку прибор учета находится не на земельном участке и не в помещении, принадлежащих истцу, а в выносном пункте учета на столбе № за границей земельного участка с кадастровым номером <...> на расстоянии около 5.30 м до его границы, поэтому АО «РОЭК» в лице филиала «Касимовские городские распределительные электрические сети» должен производить начисление за потребленную электрическую энергию исходя из норматива потребления. Истцом был сделан запрос в ПАО «РЭСК» на предоставление сведений об объемах потребляемой электроэнергии за период с января 2023 года по май 2025 года, где прослеживается равномерный расход электроэнергии за отчетный период, что указывает на добросовестное использование ресурса потребителем. Кроме того, весной было установлено дополнительное уличное освещение, иллюминация, гирлянды, введены дополнительные домики для сдачи, объект постоянно модернизируется. Кроме того в акте электротехнического исследования от дд.мм.гггг. № не ставились на исследование вопросы: является ли исследуемый прибора учета работоспособным; повлияли ли признаки вмешательства в работу прибора учета на размер расходования электрической энергии; влияют ли установленные признаки вмешательства в работу прибора учета на погрешность измерения прибора учета; соответствуют ли пломбы на приборе учета требованиям ГОСТ №.

Представитель ответчика АО «РОЭК» ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представленных в материалы дела, пояснил, что АО «РОЭК» является электросетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по принадлежащей ей электрическим сетям до конечных потребителей или в электросети смежных сетевых организаций. Между ФИО3 и гарантирующим поставщиком электрической энергии ПАО «РЭСК» заключен договор энергоснабжения от дд.мм.гггг. №, пунктом 1.6 которого предусмотрено, что потребитель в рамках настоящего договора использует электрическую энергию в целях, связанных с предпринимательской деятельностью, но не для личных бытовых нужд. дд.мм.гггг. между МУП МП ЖКХ «Гусь-Железный» (организацией, ранее исполнявшей функции электросетевой компании) и потребителем ФИО3 в отношении принадлежащего ему объекта - здания кафе, расположенного по адресу: <адрес>, был составлен Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе, были определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно схеме, указанной в п. 8 Акта, в зоне ответственности ФИО3 находится шкаф учета с установленным внутри него прибором учета электрической энергии. дд.мм.гггг. в шкаф учета был установлен прибор учета электрической энергии Милур <...> №, дата поверки дд.мм.гггг., межповерочный интервал 16 лет. Установка прибора учета оформлена актом от дд.мм.гггг., скрепленными подписями сторон – потребителя и сетевой организации. дд.мм.гггг., менее чем через один месяц после установки прибора учета, в результате технической проверки комплекса учета, оформленной актом от дд.мм.гггг., было выявлено, что электросчетчик не выходит на связь, отсутствует индикация. Вследствие указанных обстоятельств электросчетчик был демонтирован и вместе него дд.мм.гггг. в шкаф учета был установлен прибор учета электрической энергии Милур <...> заводской №, дата поверки дд.мм.гггг., межпроверочный интервал 16 лет. Установка прибора учета оформлена актом от дд.мм.гггг., скрепленным подписями сторон – потребителя и сетевой организации. Одной из функций АО «РОЭК» как электросетевой организации является систематическое проведение проверок установленных приборов учета электрической энергии. В рамках выполнения указанной функции электросчетчик, установленный для сбора показаний о поставке электроэнергии в кафе ФИО3, был включен в график проверок. Принадлежащий ФИО3 объект недвижимого имущества (кафе «Чинар») запитан от электроподстанции ТП-2591, находящейся в ведении АО «РОЭК». В период с июля 2024 на линиях, питающих потребителей от указанной электроподстанции, был зафиксирован высокий процент потерь электроэнергии (доходящий до 40,67%), что нехарактерно для работы электросетевого оборудования. В результате проведенной работы по выявлению причин роста потерь электроэнергии, в том числе, по результатам анализа дистанционно полученных данных о работе приборов учета, установленных у потребителей, стало известно, что на электросчетчике, установленном у ФИО3 дд.мм.гггг. сработала электронная пломбы крышки клеммников. Проверка прибора учета была назначена на дд.мм.гггг., о чем ФИО3 был извещен письмом АО «РОЭК» от дд.мм.гггг. №. В процессе проверки, состоявшейся дд.мм.гггг. с участием представителя сетевой компании, представителя потребителя и двух незаинтересованных лиц, были выявлены признаки вмешательства в работу прибора учета: обнаружены следы повреждения свинцовых пломб завода-изготовителя, повреждения пластиковой пломбы АО «РОЭК», срабатывание сигнальных пломб. Нарушения были отражены в Акте фиксации нарушения от дд.мм.гггг. (с подписью представителя сетевой организации и незаинтересованных лиц, представитель потребителя от подписи отказался). В связи с выявленными нарушениями прибор учета был изъят (демонтирован) для дальнейшего направления на исследование. Согласно акту электротехнического исследования от дд.мм.гггг. № в приборе учета электрической энергии № имеются признаки вмешательства в виде: повреждения и повторной установки защитной клеевой пломбы «<...> АО «РОЭК», установленной на левой стороне клеммной крышки, повреждения и повторной установки защитной клеевой пломбы «<...> АО «РОЭК», установленной на правой стороне клеммной крышки, повреждение пломбировочной проволоки в виде разрыва на защитной пластиковой пломбе АО «РОЭК» №<...>, установленной на нижней стороне клеммной крышки; повреждение поверхности шлицов крепежных изделий; наплавление вещества в местах прохождения пломбировочный проволоки на защитной пластиковой пломбе АО «РОЭК» №<...>; установка резисторов в цепях измерительных трансформаторов тока. После получения АО «РОЭК» Акта электротехнического исследования от дд.мм.гггг. было принято решение о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, оформление которого было назначено на дд.мм.гггг. в 11:30, о чем истец был надлежащим образом извещен заказным письмом. дд.мм.гггг. в отношении потребителя ФИО3 был оформлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Акт был составлен сотрудником сетевой компании в присутствии 2-х незаинтересованных лиц. Потребитель ФИО3 для участия в процедуре составления акта не явился. Составленный акт был направлен в адрес потребителя заказным письмом. Расчёт величины безучётного потребления ФИО3 осуществлен в порядке, предусмотренном пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Сотрудниками сетевой организации в установленном законодательством порядке был выявлен и задокументирован факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии. Договором энергоснабжения были зафиксированы обязательства потребителя по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля. В зоне ответственности ФИО3 находится расположенный на опоре линии электропередачи шкаф учета с установленным внутри него прибором учета электрической энергии. После установки в щит учета прибор учета электрической энергии Милур <...> №, состоявшейся дд.мм.гггг., перераспределение зон ответственности потребителя и сетевой организации не произошло, щит учета с установленным в нем прибором учета остался в зоне ответственности потребителя. Анализ электропотребления потребления ФИО3 показывает, что у него произошел существенный рост потребления после выявления факта вмешательства в работу прибора учета и его замены на новый прибор, что дополнительно подтверждает вывод о вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии в процессе его эксплуатации у потребителя ФИО3 В установленном законом порядке сотрудниками АО «РОЭК» было выявлено вмешательство в работу прибора учета электрической энергии, использующегося для определения величины электропотребления ФИО3, приобретающего электроэнергию в коммерческих целях; со стороны сетевой организации порядок проведения проверки и выявления безучетного потребления соблюден в полном объёме, каких-либо нарушений допущено не было. Была проведена фиксация данного факта с помощью составления соответствующего акта, в присутствии понятых и производства фотографий. Затем истец был извещен заказным письмом по месту жительства, указанному в договоре заблаговременно, в день составления акта не явился, в связи с чем был составлен обжалуемый акт, который был подписан также понятыми и направлен истцу для сведения. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо ПАО «РЭСК», извещённое о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилось, представителей не направило. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ПАО «РЭСК» - ФИО5 поддержал позицию представителя АО «РОЭК», считает, что акт составлен в соответствии с действующим законодательством РФ. На основании акта ПАО «РЭСК» выставило ФИО3 счет на указанные объемы электроэнергии, которые были произведены в сопутствующем акте. Согласно расчетной ведомости расход за январь 2025 г., пока счётчик был в непригодном состоянии, составил 2480 кВт, в последствие после его проверки, когда был заменен прибор учета, показания выросли почти в два раза: показания за март 2025 г. составили 5152 кВт, за май 2025 г. – 5472 кВт. Это доказательство того, что после замены прибора учета, потребление выросло в два раза, это фактический расход, который потребил истец по точке поставки, где стоял первичный прибор учета и последующий. Ответственность за сохранность прибора учета возложена на ФИО3 как потребителя, по поводу доводов представителя истца, обосновывающие повышенное потребление электроэнергии после проведения проверки, якобы были введены новые объекты/увеличена мощность, так согласно п.дд.мм.гггг. Договора – ФИО3 обязан был уведомить ПАО «РЭСК» об изменениях характеристик присоединений, включая изменение величины максимальной мощности, изменения схемы подключения энергопринимающих устройств, реконструкцию схемы электроснабжения, присоединение к энергопринимающим устройствам энергопринимающих устройств иных потребителей, а также в отношении вновь вводимых энергопринимающих устройств, заблаговременно уведомлять гарантирующего поставщика о соответствующем факте и предоставлять гарантирующему поставщику необходимые документации о внесении изменений и дополнений в настоящий договор. Никаких дополнений со стороны ФИО3 о введении в эксплуатацию дополнительных объектов, каких-либо «домиков», гостиничного комплекса, дополнительного уличного освещения, иллюминации, которые в два раза увеличило объем потребления, не поступала. Кроме того, пункт 3.1.14.4 Договора обязывает потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям. Без уведомления ПАО «РЭСК» о каких-либо дополнительных объектах, которые вводятся в эксплуатацию, потребитель не может этого сделать. Прибор учета находился вне зоны земельного участка ФИО3 – приложение №, где указана точка установки прибора учета и поставки. Это является опора 11.1, где был установлен прибор учета. Приложение подписано и согласовано со всех сторон, в том числе истцом. Счетчик неоднократно менялся, однако точка установки осталась той же. В договоре в приложении №, точка поставки – это кафе, не указан ТРЦ или гостиничный комплекс, и оно не предусматривает кемпинги, если бы это был гостиничный комплекс или развлекательный гостиничный комплекс, то было бы так и указано, а не просто кафе, мощность для кафе – 30 кВт. Определение мощности зависит от энергопринимающих устройств, от количества оборудование, которые будут потреблять энергию. В среднем для кафе 30 кВт. Увеличить мощность возможно при наличии соответствующей мощности в ресурсах сетевой организации, через сетевую организацию вносятся денежные средства и ставится трансформатор, дополнительное устройство. Полагает, что никаких нарушений со стороны сетевой организации допущено не было. ПАО «РЭСК», как гарантирующему поставщику, в данном случае безразлично с кого получить деньги, поскольку существует договор купли-продажи электроэнергии и все потери АО «РОЭК» обязан оплатить. В последствии, ответственность за прибор учета возлагается на потребителя, поскольку потребитель сам заинтересован в правильном учете, и в том, чтобы его прибор учета работал правильно и насчитывал правильные показатели. В данном случае это не потери, а электроэнергия, которая была потреблена и не учтена со стороны ФИО3, поскольку ПАО «РЭСК» акт сразу не приняли, а дождались подтверждение экспертного заключения и соответствующие документы, которые им передал АО «РОЭК», и только после этого, убедившись в их соответствии действующему регламенту в области электроэнергетики, ПАО «РЭСК» приняло данный акт к учету и выставили счет в рублях ФИО3 На основании вышеизложенного, ПАО «РЭСК» полагает, что акт составлен в соответствии с действующими правилами в области электроэнергетики, никаких нарушений не допущено, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Правовые основы функционирования розничных рынков электроэнергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация для обеспечения защиты от несанкционированного вмешательства на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), в дополнение к мерам, предусматриваемым в технических требованиях к средствам измерений, определяемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вправе установить контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля и (или) индикаторы антимагнитных пломб, при этом плата за их установку с потребителя не взимается.

В силу п. 170 Основных положений, в редакции действующей на дату указанных событий, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета электрической энергии проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются, в том числе: выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом; срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В соответствии с пунктом 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется согласно пункту 140 Основных положений.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (абзац 5 п. 177 Основных положений).

Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Согласно пункту 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Согласно абзацу 1-3 пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № к настоящему документу.

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 84 Основных положений предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ПАО «РЭСК» является предприятием, оказывающем деятельность по продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (мощности) покупателям электрической энергии (мощности), в том числе электроснабжение потребителей электрической энергией (мощности), включая заключение договоров оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии (мощности) или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии (мощности).

АО «РОЭК» является юридическим лицом. Основным видом деятельности АО «РОЭК» является передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, что подтверждается Уставом АО «РОЭК», имеющимся в деле (л.д. 80-91).

Согласно п. 1.4 – 1.5 Положения о филиале ОАО «РОЭК» «Касимовские городские распределительные электрические сети» он является территориально обособленным структурным подразделением общества, филиал не является юридическим лицом (л.д.100-102).

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, д. Лощинино, на котором расположено несколько объектов недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в деле (л.д. 23-25).

Факт того, что в собственности истца либо ином законном владении находится кафе, расположенное по адресу: <адрес>, сторонами не оспаривается, обратное в материалы дела не представлено.

дд.мм.гггг. между МУП МП ЖКХ «Гусь-Железный» (организацией, ранее исполнявшей функции электросетевой компании) и ФИО3 в отношении принадлежащего ему объекта - здания кафе, расположенного по адресу: <адрес>, составлен акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе, были определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно схеме, указанной в пункте 8 Акта об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от дд.мм.гггг., в зоне ответственности ФИО3 находится шкаф учета с установленным внутри него прибором учета электрической энергии (л.д. 26, 151).

Прибор учёта электроэнергии марки Меркурий 231 №, дата поверки дд.мм.гггг., межпроверочный интервал 16 лет – до дд.мм.гггг., был установлен на опоре линии электропередач № ПС «Касимов», МТП-<...> по адресу: <адрес>. Столб № находится за пределами земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждаются актом допуска прибора учета в эксплуатацию от дд.мм.гггг., заключением кадастрового инженера от дд.мм.гггг., имеющимися в деле (л.д. 152).

дд.мм.гггг. между ПАО «РЭСК» и ФИО3 был заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого Гарантирующий поставщик взял на себя обязательства обеспечить поставку электрической энергии Потребителю. Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, соблюдать предусмотренный документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности) (л.д. 27-42, 140-150).

Пунктом 1.6 Договора энергоснабжения № от дд.мм.гггг. предусмотрено, что потребитель в рамках настоящего договора использует электрическую энергию в целях, связанных с предпринимательской деятельностью, но не для личных бытовых нужд.

дд.мм.гггг. по причине выхода из строя прибора учёта Меркурий 231 заводской № в шкаф учета был установлен прибор учета электрической энергии Милур <...> №, дата поверки дд.мм.гггг., межповерочный интервал 16 лет. Установка прибора учета оформлена актом о допуске в эксплуатацию комплекса учета электрической энергии (для случаев замены) от дд.мм.гггг., скрепленными подписями сторон – потребителя и сетевой организации (л.д. 153).

дд.мм.гггг., менее чем через один месяц после установки прибора учета, в результате технической проверки комплекса учета, оформленной актом от дд.мм.гггг., было выявлено, что электросчетчик не выходит на связь, отсутствует индикация (л.д. 154).

Вследствие указанных обстоятельств электросчетчик был демонтирован и вместо него дд.мм.гггг. в шкаф учета был установлен прибор учета электрической энергии Милур <...> заводской №, дата поверки дд.мм.гггг., межпроверочный интервал 16 лет. Установка прибора учета оформлена актом допуска в эксплуатацию комплекса учета электрической энергии (для случаев замены) от дд.мм.гггг., скрепленным подписями сторон – потребителя и сетевой организации (л.д. 155).

Одной из функций АО «РОЭК» как электросетевой организации является систематическое проведение проверок установленных приборов учета электрической энергии. В рамках выполнения указанной функции электросчетчик, установленный для сбора показаний о поставке электроэнергии в кафе ФИО3 был включен в график проверок.

Принадлежащий ФИО3 объект недвижимого имущества - кафе запитано от электроподстанции ТП-2591, находящейся в ведении АО «РОЭК».

В период с июля 2024 на линиях, питающих потребителей от указанной электроподстанции, был зафиксирован высокий процент потерь электроэнергии (доходящий до 40,67%), что нехарактерно для работы электросетевого оборудования (л.д. 157).

В результате проведенной работы по выявлению причин роста потерь электроэнергии, в том числе, по результатам анализа дистанционно полученных данных о работе приборов учета, установленных у потребителей, стало известно, что на электросчетчике, установленном у истца ФИО3, дд.мм.гггг. сработали электронные пломбы крышки клеммников (л.д. 159).

Проверка прибора учета была назначена на дд.мм.гггг. в 10 часов 30 минут, о чем истец ФИО3 был извещен письмом АО «РОЭК» от дд.мм.гггг. №, которое им получена нарочно дд.мм.гггг., о чем имеется его подпись (л.д. 100).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения филиалом АО «РОЭК» «Касимовские городские распределительные электрические сети» проверки, состоявшейся дд.мм.гггг. с участием представителя сетевой компании, представителя потребителя и двух незаинтересованных лиц, с применением фотофиксации были выявлены признаки вмешательства в работу прибора учета: обнаружены следы повреждения свинцовых пломб завода-изготовителя, повреждения пластиковой номерной пломбы АО «РОЭК» № <...>, срабатывание сигнальных пломб наклеек АО «РОЭК» № <...>, № <...>.

ФИО3 при проведении проверки прибора учета не присутствовал. Представителем потребителя ФИО11 был передан переносной блок индикации пользователя (пульт).

дд.мм.гггг. представителем АО «РОЭК» прибор учета электроэнергии Милур <...> №, установленный на железобетонной опоре линии электропередач 9, подключенный к четырехпроводной трехфазной электрической сети переменного тока, в присутствии двух независимых лиц был демонтирован, упакован и опечатан, велась фотофиксация. Вместо него в шкаф учета был установлен прибор учета электрической энергии Милур <...> заводской №, 2024 года выпуска, дата поверки дд.мм.гггг., межпроверочный интервал 10 лет. Установка прибора учета оформлена актом допуска в эксплуатацию комплекса учета электрической энергии (для случаев замены) от дд.мм.гггг.. ФИО3 при изъятии прибора учета не присутствовал.

Нарушения были отражены в Акте фиксации нарушения потребления электроэнергии (юридические лица) от дд.мм.гггг. (с подписью представителя сетевой организации и незаинтересованных лиц, представитель потребителя от подписи отказался). В связи с выявленными нарушениями прибор учета был изъят (демонтирован) для дальнейшего направления на исследование.

Прибор учета Милур <...> №, 2022 года выпуска опечатан вместе с пультом в присутствии: начальника отдела энергопотребления АО «РОЭК» ФИО6, заместителя начальника отдела контроля энергопотребления АО «РОЭК» ФИО7, инженера 1 категории филиала АО «РОЭК» ФИО8, незаинтересованных лиц ФИО9 и ФИО10 и переданы на ответственное хранение эксперту ФИО2 Представитель потребителя ФИО11, передавший пульт, в процедуре опечатывания прибора учета отказался присутствовать.

Данные факты в ходе рассмотрения дела судом лицами, участвующими в деле, не оспаривались, и подтверждаются объяснениями представителя АО «РОЭК» ФИО12, свидетеля ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела, актом фиксации нарушения потребления электроэнергии филиала АО «РОЭК» «Касимовские городские распределительные электрические сети» от дд.мм.гггг., фотоматериалом проведения проверки прибора учета, имеющимися в деле (л.д. 162-173).

В судебном заседании установлено, что с целью проведения проверки корректности функционирования изъятого вышеуказанного прибора учета электроэнергии Милур <...> №, 2022 года выпуска и установления признаков несанкционированного вмешательства в его работу АО «РОЭК» заключило с ИП ФИО1 (Независимая экспертиза «Поддержка») договор №-ТО от дд.мм.гггг. на проведение электротехнического исследования прибора учета электроэнергии. Производство электротехнического исследования прибора учета электроэнергии поручено специалисту (эксперту) ФИО2, имеющему высшее образование по специальности «Управление и информатика в технических системах», соответствующую квалификацию для проведения вышеуказанного исследования.

Согласно имеющемуся в деле акту электротехнического исследования счетчика электрической энергии Милур <...> №, составленному специалистом (экспертом) ФИО2 от дд.мм.гггг. №, в приборе учета электрической энергии Милур <...> №, 2022 года выпуска имеются признаки вмешательства в виде:

- повреждения и повторной установки защитной клеевой пломбы «<...> АО РОЭК», установленной на левой стороне клеммной крышки;

- повреждения и повторной установки защитной клеевой пломбы «<...> АО РОЭК», установленной на правой стороне клеммной крышки;

- повреждения пломбировочной проволоки в виде разрыва на защитной пластиковой пломбе «<...> «АО РОЭК», установленной на нижней стороне клеммной крышки;

- повреждение поверхности шлицов крепежных изделий;

- наплавление вещества в местах прохождения пломбировочной проволоки на защитной пластиковой пломбе «<...> «АО РОЭК»;

- установка резисторов в цепях измерительных трансформаторов тока. Резисторы, установленные не заводским способом, изменяют измерение тока в измерительных трансформаторах тока в сторону уменьшения (л.д. 46-63, 175-192).

В ходе судебного разбирательства акт электротехнического исследования № от дд.мм.гггг. представителем истца не оспаривался.

После получения АО «РОЭК» Акта электротехнического исследования № от дд.мм.гггг. было принято решение о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, оформление которого было назначено на дд.мм.гггг. в 11 часов 30 минут, о чем заказным письмом от дд.мм.гггг. исх. № истец извещался (РПО 39130107000183) (л.д. 194).

В судебном заседании также установлено, что дд.мм.гггг. начальником отдела контроля энергопотребления АО «РОЭК» ФИО6 по вышеуказанному факту был составлен акт о безучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя ФИО3, был произведен расчет суммарного объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 131 400 кВт/ч. ФИО3 при составлении вышеуказанного акта не присутствовал, АО «РОЭК» принимались меры к извещению потребителя ФИО3 Составленный акт был направлен в адрес потребителя заказным письмом РПО 39130107000633 от дд.мм.гггг., которое истец получил дд.мм.гггг.. Данные факты в ходе рассмотрения дела судом лицами, участвующими в деле, не оспаривались, и подтверждаются актом о неучтенном потреблении электроэнергии от дд.мм.гггг. (л.д. 34, 195), сообщением филиала АО «РОЭК» на имя ФИО3 № от дд.мм.гггг. (л.д. 193), копиями квитанций об отправки (л.д. 194, 196).

Из сообщения ПАО «РЭСК» № от дд.мм.гггг., имеющегося в материалах дела, следует, что на основании поступившего акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведены доначисления в апреле 2025 г. расхода по договору энергоснабжения № от дд.мм.гггг. в объеме 119734 кВтч. Из рассчитанного по акту от дд.мм.гггг. количества 131400 кВтч исключен объем электроэнергии 11666 кВтч, ранее предъявленный по договору энергоснабжения за период с сентября 2024 по февраль 2025 (л.д. 64).

Довод представителя истца о том, что формула расчета платы является некорректной, не может быть принят во внимание судом исходя из следующего.

Расчёт величины безучётного потребления ФИО3 осуществлен в порядке, предусмотренном пунктом 187 Основных положений, согласно абзацу 1-3 которого объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № к настоящему документу.

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения № к Основным положениям, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт·ч, определяется по формуле: W = Рмакс * Т, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки. Величина максимальной мощности в указанной формуле (Рmах) принята из Акта об осуществлении технологического присоединения от дд.мм.гггг. и составила 30 кВт.;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). Для расчёта величины безучетного потребления принято количество часов (величина Т) в расчетном периоде, составляющее 4380 час.

Исчисленный по акту объем неучтенного потребления электрической энергии составил 131 400 кВтч. (30*4380=131 400).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений №, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

В ходе судебного разбирательства акт электротехнического исследования № от дд.мм.гггг. счетчика электрической энергии Милур <...> №, истцом не оспаривался. При этом доводы представителя истца о том, что в акте электротехнического исследования № от дд.мм.гггг. не ставились на исследование вопросы: является ли исследуемый прибора учета работоспособным; повлияли ли признаки вмешательства в работу прибора учета на размер расходования электрической энергии; влияют ли установленные признаки вмешательства в работу прибора учета на погрешность измерения прибора учета; соответствуют ли пломбы на приборе учета требованиям ГОСТ №, суд не принимает во внимание, поскольку истец акт не оспаривал, ходатайство о назначении судебной экспертизы, в том числе по вышеуказанным вопросам, не заявлял. Кроме того, счетчик Милур <...> № прошел поверку дд.мм.гггг., дата очередной поверки дд.мм.гггг., что подтверждается формуляром ТСКЯ.411152.007ФО (л.д. 156), сведений об обращениях истца в адрес АО «РОЭК» с какими-либо неполадками и/или некорректной работы прибора учета истцом не представлено и материалы дела не содержат. В акте электротехнического исследования содержится указание на то, что исследование схемы установки резисторов в цепях измерительных трансформаторов тока установило, что данные резисторы, установленные не заводским способом, изменяют измерения тока в измерительных трансформаторах тока в сторону уменьшения (Рис. 1) (л.д. 178 оборот). При сравнении оттиска клейма «22», «ГХС» на поверхности защитной пломбы, установленной на правовой стороне корпуса, выявлено, что данный оттиск клейма отличается используемым шрифтом от клейма «22», «ГХС», указанный в формуляре к счетчику электрической энергии (фотоиллюстрация 1, фото 4а, 16 фототаблицы) (л.д. 179).

В судебном заседании стороны от назначения судебной технической экспертизы отказались, в связи с чем суд принимает во внимание результаты акта электротехнического исследования счетчика электрической энергии Милур <...> №, составленного ФИО2 от дд.мм.гггг. № (внесудебного исследования). Квалификация специалиста, проводившего электротехническое исследование и подготовившего акт, подтверждается приложенными к акту документами, истцом не оспорена. Данное исследование является дополнительным письменным доказательством (ст. 71 ГПК РФ) и подлежит оценке судом по правилам ст. 67 ГПК РФ наравне со всеми иными представленными сторонами доказательствами.

Факт вмешательства в прибор учета электрической энергии МИЛУР <...> заводской №, 2022 года выпуска, подтверждается также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2, который пояснил, что им составлялся акт электротехнического исследования по исследованию прибора учета электрической энергии от дд.мм.гггг. №. Данное электротехническое исследование поддерживает в полном объеме. Прибор учета изымался на месте, был выезд в <адрес>, прибор учета висел на бетонной опоре, перед тем как его демонтировали, происходила фотосъемка, потом приехала машина с автолюлькой и специалист из АО «РОЭК» его демонтировал. Передал ему (ФИО2) на осмотр, его осмотрели присутствующие стороны. Сам ФИО2 присутствовал в тот момент. От потребителя ФИО3 вышел человек, фамилия в акте указана, он предоставил пульт для снятия показаний с прибора учета, доверенности у него не было. Представители АО «РОЭК» составили акт о демонтаже и замене счетчика. О том, в каком состоянии счетчик находился до того, как его демонтировали, ему не известно. Была предоставлена информация о названии прибора учета, его серийном номере. Между разговором, когда его демонтировали, указали причину, там стоит прибор, который передает состояния о вскрытии, представитель АО «РОЭК» сообщил, что был сигнал о вскрытии. В процессе демонтажа велась видеосъемка, фото/видео фиксация была. После того, как его демонтировали, счетчик передали ФИО2, никаким другим лицам. При демонтаже прибора учета были срезаны проводники, клемная коробка не вскрывалась. Не был очищен от грязи, пыли, был передан в том виде, в котором демонтировали. После снятия на месте (<адрес>) сначала был осмотр внешнего вида, состояния защитных пломб. Всё это показывалось присутствующим сторонам. После этого счетчик был упакован в коробку, поверх коробки была упакована в тонкую пленку с фиксацией липкой ленты. На липкой ленте устанавливалась информационная табличка, где указывалась дата, номер прибора, подписи сторон. Об исследовании на месте уведомляли организацию АО «РОЭК», те уведомляли потребителя, который подключен к прибору учета.

Исследование проводилось в два этапа. Первый этап – это исследование состояния внешнего вида на месте изъятия, второй – примерно через 2 недели, вызываются все стороны, уведомляются заранее. В помещении офиса по адресу: <адрес> происходило вскрытие дд.мм.гггг. в 12 часов 00 минут. Сначала внешний осмотр. У них имеется сотрудница, которая занимается уведомлением сторон о дате и времени проведения исследования. Соответственно перед началом исследования, он спросил, уведомляла ли она, на что ответила, что уведомила. Перед началом исследования ожидают 10-15 минут, вдруг одна из сторон задержится. Сведений о причине не явки в заключении не имеется, просто указано, что представитель не явился. Сведения, подтверждающие надлежащее уведомление об исследовании дд.мм.гггг., в экспертном заключении нет. На момент проведения исследования сотрудник сообщила, что был предоставлен телефон и по нему происходил обзвон и/или передача СМС-сообщения. О том, каким способом извещался потребитель, ФИО2 пояснил, что сейчас не может ответить. В ходе исследования со стороны АО «РОЭК» были представители.

Первоначально при изъятии прибора учета были выявлены повреждения ручных пломб, 2-3 иглы были повреждены и одна пластиковая пломба, установленная организацией АО «РОЭК». Уже при втором осмотре после вскрытия, было выявлено вмешательство в электронные цепи прибора учета. Дополнительно исследовалась сама свинцовая пломба завода-изготовителя на оттиск, там тоже были несоответствия. Сведений о том, что ранее проводились какие-либо работы с счетчиком, о том, был ли этот счетчик новым либо уже бывшим в эксплуатации, не было. То, что были изменены цепи электронные, уже указывает на несанкционированное вмешательство. Данные признаки вмешательства в работу прибора учета влияют на расход электроэнергии. Именно вмешательство в электронную часть, где были установлены сопротивления цепи трансформаторов тока, в первую очередь влияет на учет и погрешность. Это не заводское исполнение было. По факту есть трансформатор тока, который двумя проводниками на заводе-изготовителе припаивается именно к плате. В данном случае по одному проводнику трансформатору тока разрезается и впаивается сопротивление, имеется изоляционная лента. Установленные вмешательства в работу прибора является изменением конструктивных особенностей завода-изготовителя. Прибор учета должен измерять потребляемую энергию, чтобы измерить нужны три параметра: время учитываемого потребления, напряжение в сети и ток. Ток - сколько нагрузки идет от потребителя. Напряжение измеряется внутри прибора микросхемой. Время – устанавливается таймер внутри прибора учета. Ток измеряется с помощью трансформатора тока, есть какой-то проводник, на него надевается трансформатор тока и он измеряет какой ток проходит. Как только ток проходит по этому проводнику, в трансформаторе тока появляется напряжение, которое передается на опорное сопротивление и измеряется напряжение. Стоят трансформаторы тока, который идет на плату, и в цепь трансформатора тока и между платой был впаян резистор сопротивления. Ток будет уменьшаться в цепи трансформатора тока. На опорное сопротивление будет меньше напряжения, получается занижение параметров. Резисторы были впаяны во все три трансформатора тока. На трех фазах напряжение подается, соответственно измеряем три параметра тока. Есть фото фиксация.

На приборе учета имелись три вида пломб: одна пломба свинцовая завода-представителя, на ней имеется оттиск клейма, который можно посмотреть в паспорте; защитные клеевые пломбы, они были установлены АО РОЭК, на них имеется номер и наименование организацией; защитная пластиковая пломба, есть свой номер и наименование организацией.

На прибор учета была предоставлена страница паспорта, где был указан оттиск пломбы. Из тех документов, которые предоставили, оттиск клейма не соответствовал. Из практики под оригинальную свинцовую пломбу изготавливается пломбиратор, и если было вмешательство, то устанавливается новая свинцовая пломба и под этим пломбиратором происходит пломбирование. Это делают либо тот, кто вмешательство производит, либо тот, кто пломбу устанавливал. В ходе исследования невозможно установить временные периоды, когда пломбы устанавливались, неизвестно условие хранения, транспортировки, условия эксплуатации, погодные условия. Любое вмешательство в прибор, тем более в его электронную часть – делает его не пригодным для работы, и то вмешательство, которое было установлено в ходе электротехнического исследования, безусловно могло привести к уменьшению показаний прибора учета и к такому объему неучтенной электроэнергии.

Показания свидетеля, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, получены в соответствии с требованиями закона, стабильны, последовательны, конкретны, однозначны, согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами. Оснований полагать заинтересованность данного свидетеля в исходе дела не имеется, в связи с чем суд признает данные показания достоверными и подтверждающими факт вмешательства в прибор учета электрической энергии МИЛУР <...> заводской №, 2022 года выпуска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 допустил безучетное потребление электроэнергии по объекту - кафе, о чем свидетельствует наличие в приборе учета резисторов в цепях измерительных трансформаторов тока, установленных не заводским способом, изменяющие измерение тока в измерительных трансформаторах тока в сторону уменьшения, позволяющих производить вмешательство в работу прибора учета, наплавления вещества в местах прохождения пломбировочной проволоки на защитной пластиковой пломбе; нарушение пломб уже квалифицируется как безучетное потребление, является самостоятельным нарушением и не требует подтверждения, что действие или бездействие потребителя привело к искажению данных о фактическом объеме потребления.

При этом истец и его представитель в ходе рассмотрения дела каких – либо доказательств тому, что вмешательство в работу электросчетчика произведено не им, а другими лицами, не представил.

В ходе рассмотрения дела судом сторонам разъяснялось право проведения технической экспертизы. Однако сторона истца не пожелала воспользоваться своим процессуальным правом.

Кроме того, данный прибор осуществляет учет электроэнергии, потребляемой только истцом. Данные о том, кто может быть заинтересован во вмешательстве в его прибор учета, истец и его представитель не привел. В правоохранительные органы по вопросу противоправных действий в отношении прибора учета не обращался. Расположение прибора учета на опоре линии электропередач за забором на расстоянии 5,30 м от границы земельного участка, не свидетельствует об отсутствии его вины в указанных действиях. Доказательств тому, что ФИО3 обращался к ответчику по поводу неисправности электросчетчика, нарушения пломб, некорректной работы электросчетчика истцом не представлено.

Доводы стороны истца о том, что электрический столб № не находится на его территории, в связи с чем доступ к нему не ограничен, электросчетчик не является его собственностью, поэтому он не должен нести за него ответственность, судом отклоняются, потому что истец, как абонент, несет ответственность за его корректную работу, поскольку от этого напрямую зависит объем обязанностей потребителя перед поставщиком энергии.

В соответствии с пунктом дд.мм.гггг. Договора энергоснабжения № от дд.мм.гггг. потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета и (или) иного оборудования, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если прибор учета и (или) иное оборудование, установлены в границах балансовой принадлежности потребителя.

Согласно п. 3 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, являющихся приложением № к Договору энергоснабжения № от дд.мм.гггг., собственники (владельцы) объектов (энергопринимающих устройств) в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, обязаны обеспечить сохранность и целостность прибора учета и (или) иного оборудования, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором.

Согласно схеме, указанной в пункте 8 Акта об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от дд.мм.гггг., в зоне ответственности ФИО3 находится расположенный на опоре линии электропередачи шкаф учета с установленным внутри него спорным прибором учета электрической энергии. После неоднократной замены прибора учета, в том числе установки в щит учета прибор учета электрической энергии Милур <...> №, состоявшейся дд.мм.гггг., перераспределение зон ответственности потребителя и сетевой организации не произошло, щит учета с установленным в нем прибором учета остался в зоне ответственности потребителя.

Довод истца о том, что он не был своевременно извещен о проведении проверки и изъятии прибора учета дд.мм.гггг., о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, судом отклоняются, поскольку опровергаются письмом АО «РОЭК» от дд.мм.гггг. № на имя ФИО3, которое было вручено нарочно истцу, о чем имеется его подпись (л.д. 160). При демонтаже прибора учета присутствовал работник кафе, который передал пульт от счетчика.

О составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии истец также извещался заказным письмом от дд.мм.гггг. исх. № (РПО №) (л.д. 194). Данное письмо, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления РПО 39130107000183, было доставлено истцу дд.мм.гггг., однако, по независящим от ответчика обстоятельствам, получено истцом дд.мм.гггг. (л.д. 196). Само по себе составление акта в отсутствие потребителя, к извещению которого принимались меры, не свидетельствует о незаконности составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, факт выявления которого зафиксирован, в том числе с применением фотофиксации. Истец при должной осмотрительности имел возможность своевременно получить почтовую корреспонденцию. Правовым последствием уклонения от получения почтовой корреспонденции является отсутствие истца при составлении обжалуемого акта.

Доводы стороны истца о том, что повышенное потребление электроэнергии после проведения проверки, обусловлено введением в эксплуатацию дополнительных объектов гостиничного комплекса, дополнительного уличного освещения, иллюминации суд признает голословными, доказательств обратному стороной истца в материалы дела не представлено. Напротив, согласно п.дд.мм.гггг. Договора энергоснабжения потребитель обязан был уведомить ПАО «РЭСК» об изменениях характеристик присоединений, включая изменение величины максимальной мощности, изменения схемы подключения энергопринимающих устройств, реконструкцию схемы электроснабжения, присоединение к энергопринимающим устройствам энергопринимающих устройств иных потребителей, а также в отношении вновь вводимых энергопринимающих устройств, заблаговременно уведомлять гарантирующего поставщика о соответствующем факте и предоставлять гарантирующему поставщику необходимые документации о внесении изменений и дополнений в настоящий договор. Никаких уведомлений либо извещений со стороны ФИО3 о введении в эксплуатацию дополнительных объектов и дополнительного уличного освещения, иллюминации, которое в два раза увеличило объем потребления, в АО «РОЭК» и/или ПАО «РЭСК» не поступала, материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из расчетной ведомости по потребителю ФИО3 произошел существенный рост потребления после выявления факта вмешательства в работу прибора учета и его замены на новый прибор (в частности, с августа по февраль 2024 г. среднемесячное потребление электроэнергии составляет 1400 -1600 кВт*ч, после замены счетчика дд.мм.гггг. составило март 2024 г. – 3504 кВт*ч, апрель 2024 г – 4815 кВт*ч, в январе 2025 г. – 2479 кВт, а после замены счетчика дд.мм.гггг. составило в марте-5152 кВт, в мае 2025 г. – 5471 кВт), что дополнительно подтверждает вывод о вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии в процессе его эксплуатации у потребителя ФИО3

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, что ФИО3 допущено вмешательство в работу прибора учета электроэнергии по вышеуказанному объекту, которое привело к изменению параметров измерительных цепей прибора, и как следствие, неверному вычислению значения потребленной электроэнергии. В установленном законом порядке сотрудниками АО «РОЭК» было выявлено вмешательство в работу прибора учета электрической энергии, использующегося для определения величины электропотребления ФИО3, приобретающего электроэнергию в коммерческих целях. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии АО «РОЭК» от дд.мм.гггг. в отношении ФИО3, составлен с соблюдением Основных положений, при этом, в акте указан период безучетного пользования, содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, месте осуществления выявленного нарушения, описание прибора учета на момент составления акта. Со стороны сетевой организации порядок проведения проверки и выявления безучетного потребления соблюден в полном объёме, каких-либо существенных нарушений, влекущих признание данного акта недействительным, допущено не было и судом не установлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. по настоящему делу приняты обеспечительные меры в виде запрета АО «РОЭК» и ПАО «РЭСК» ограничивать электропотребление ФИО3 Гаджимагама по договору электроснабжения № от дд.мм.гггг. до рассмотрения настоящего иска и вступления судебного акта в законную силу.

В соответствие с ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда одновременно с принятием решения суда или после его принятия.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" при отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

При этом вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 144, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 Гаджимагама (ИНН №) к акционерному обществу «Рязанская областная электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № б/н от 16 апреля 2025 года недействительным - отказать.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 24 июня 2025 года, по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Рязани.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2026 года

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.С. Царева