Постановление № 5-118/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-118/2019

Постановление

о назначении административного наказания

09 июля 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики под председательством:

судьи Лобова Р.Д., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: ЧР, <адрес>, у. Киевская, <адрес>, выявлено совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленных в суд материалов, опрошенная ФИО1 свою вину в совершении инкриминированного административного правонарушения, признала в полном объеме.

В судебном заседании после ознакомления со своими правами, ФИО1, владеющая языком, на котором ведётся производство по делу об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, заявив, что нарушила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной представленными материалами в их совокупности по следующим обстоятельствам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Административная ответственность по ч. 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена, в том числе, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в по адресу: ЧР, <адрес>, у. Киевская, 31, <адрес>, выявлена ФИО1, проживающая в нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с нарушениями миграционного учёта по выбору места проживания на территории Российской Федерации.

Согласно паспорта гражданина <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой <адрес>.

Согласно рапорта УУП ОП № (по <адрес>) УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлено проживание гражданки Республики Таджикистан ФИО1, то есть иностранного гражданина на территории Российской Федерации без регистрации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 и иными материалами дела, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 предусмотренными ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает, что санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доказательств, которые бы позволяли с достоверностью судить о семейном положении и невозможности применения к ней санкции в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, материалы административного дела не содержат.

С учетом совокупности заслуживающих внимание обстоятельств, так же учитывая, форму вины ответственность ФИО1, ранее не совершавшей аналогичных административных правонарушений, и определяя размер административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом установленного в судебном заседании имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде наложения административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за приделы Российской Федерации, без применения обеспечительной меры в виде содержания в специальном приемнике.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на ОП № УМВД России по <адрес> Республики.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: отделение НБ Чеченской Республики <адрес>, БИК 049690001, ОКТМО 96701000, КПП 201301001, ИНН <***>, р/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чеченской Республики в течении 10 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> Республики в течение 10 суток.

Судья Р.Д. Лобов

Постановление вступило в законную силу «___» июля 2019 года.