Решение № 2-2760/2020 2-2760/2020~М-2207/2020 2-551/2020 М-2207/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-2760/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик C.O., при секретаре судебного заседания Неминущей Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0036-01-2020-004672-70 (№2-551/2020) по иску ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Иркутска, ФИО5, действующему за себя и несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО9, о признании права пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения, право пользования утратившими,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратились ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, с иском к Администрации <адрес обезличен>, ФИО7, ФИО5, действующему за себя и несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО8, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО9, указав в обоснование следующее. Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов ФИО10 был выдан ордер <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> на две комнаты в квартире по адресу: <адрес обезличен>. В ордер включены ФИО11 – муж нанимателя, ФИО12 (истец ФИО1), сын ФИО5, сын ФИО13, дочь ФИО14 (ФИО7). Через месяц в 1978 году администрация <адрес обезличен> предоставила семье 3-ю комнату в спорной квартире, общая площадь которой составляет 42,9 кв.м., жилая - 38 кв.м. С этого времени семья проживала в спорной квартире. <Дата обезличена> умер ФИО11, <Дата обезличена> умер ФИО13, <Дата обезличена> умерла ФИО10 После смерти нанимателя в квартире остались проживать они - истец ФИО1, её дочери ФИО2 и ФИО4, а также её (истицы) внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С этих пор несут бремя содержания спорного жилого помещения. При обращении в Администрацию <адрес обезличен> с целью приватизации спорной квартиры, получили отказ. В связи с изложенным, просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, признании расторгнутым с ответчиками договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, их утратившими право пользования.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), не явились, подав заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд полагает возможным на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель истцов ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, передав заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании иск поддерживала, пояснив следующее. Ответчики ФИО7, ФИО5, его несовершеннолетний ребёнок ФИО6, ФИО8, её несовершеннолетний сын ФИО9 выехали из спорного жилого помещения, в связи с чем, договор найма в отношении себя расторгли. Соответственно, право пользования жилым помещением утратили. ФИО5 став совершеннолетним, сразу женился и выехал из спорной квартиры, проживает где-то по <адрес обезличен>, точный адрес не известен. ФИО7 – сестра ФИО16, знает о том, что ответчик по настоящему спору. Все ответчики – цыгане, споров по поводу жилья у них не было, выезд был добровольным. Вещей их в спорной квартире нет.

Представитель ответчика Администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве указано, что против иска Администрация <адрес обезличен> возражает, поскольку истцами не представлено доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, а также с учётом того, что распоряжением мэра – председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежит сносу.

Ответчики ФИО7, ФИО5, действующий за себя и несовершеннолетнего ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8, действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными по адресу регистрации.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учётом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от <Дата обезличена> № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Правоотношения, по поводу которых с иском обратились истцы, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, но поскольку иное не предусмотрено Законом «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от <Дата обезличена> № 189-ФЗ, к ним применяются Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок;… из судебных решений;… вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, на основании которого заключался договор найма указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Аналогичное положение содержится в ст. 49 ЖК РФ, вступившей в действие после возникновения правоотношения.

Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключённым в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.

Суду представлен ордер <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>, выданный Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов на право занятия 2-х комнатного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, согласно которому нанимателем является ФИО10, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: муж ФИО11, дочери ФИО12, ФИО14, сыновья ФИО5, ФИО13

Согласно справкам МКП «БТИ <адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> адрес жилого помещения: <адрес обезличен>, указанный в ордере серии <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>, и адрес: <адрес обезличен>, являются адресами одного и того же жилого помещения: трёхкомнатной квартиры общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 38,0 кв.м., расположенной на 2 этаже 2-этажного жилого дома. Имела место перенумерация помещений.

В соответствии со справкой МКП «БТИ <адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на запрос Администрации <адрес обезличен> сообщено, что согласно архивным данным МУП БТИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> на поэтажном плане <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, ошибочно указана вторая входная дверь с лестничной клетки в квартиру, а также между коридором <Номер обезличен> и жилой комнатой <Номер обезличен> на поэтажном плане. По экспликации <адрес обезличен> состоит из 3-х комнат и коридора, общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака II-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, включённая в ордер ФИО14, вступи в брак <Дата обезличена>, сменила фамилию на ФИО17.

Из справки о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что, включённая в ордер ФИО12, вступив в брак, сменила фамилию на ФИО16.

Наниматель жилого помещения ФИО10 умерла <Дата обезличена> (свидетельство о смерти II-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), её муж ФИО11 умер <Дата обезличена> (свидетельство о смерти I-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), сын ФИО13 умер <Дата обезличена> (свидетельство о смерти I-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Из справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы: ФИО1 (истец), ФИО9 (внук ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО6 (племянник ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО18 (племянник ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (племянница), ФИО2 (дочь), ФИО3 (внучка ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7 (сестра), ФИО5 (брат).

Аналогичные сведения о зарегистрированный лицах содержатся в поквартирной карточке на квартиру по адресу: <адрес обезличен>. Кроме того, в поквартирной карточке отражено, что в спорной квартире были зарегистрированы ФИО2 и ФИО4 (истцы).

Проанализировав представленные истцами письменные доказательства, обстоятельств: вселения и проживания в спорном жилом помещении, несения истцами бремени по содержанию и сохранности жилого помещения, фактическое исполнения ими обязанностей по договору найма квартиры, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 38 кв.м., поскольку она включена в ордер на предоставление двух комнат в указанной квартиры, а фактически семья занимала 3 комнаты этой квартиры. Из плана жилого помещения видно, что третья комната не имела характеристик, позволяющих оценить её как самостоятельное жилое помещение, при том, что по сведениям МКП «БТИ <адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в спорной квартире перепланировок не было и данные о двух комнатах были указаны ошибочно.

Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключённым в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.

Так, в силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие вместе с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения существовали до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до <Дата обезличена>).

На основании ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действующей в момент возникновения правоотношений, граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

При этом к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Свидетельствами о рождении VI-СТ <Номер обезличен> и II-СТ <Номер обезличен> подтверждается, что ФИО2 и ФИО4 являются дочерьми ФИО1

Из свидетельства о рождении III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО3, <Дата обезличена> г.р., является дочерью ФИО2

Истицами представлены суду платёжные документы об оплате за жильё и коммунальные услуги по адресу: <адрес обезличен>, площадью 42 кв.м., из расчёта 6 проживающих.

Таким образом, ФИО2, её несовершеннолетня дочь ФИО3, ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя и у них возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Не влияет на этот вывод суда довод ответчика Администрации <адрес обезличен> о том, что дом по адресу: <адрес обезличен> признан аварийным и согласно распоряжению заместителя мэра – председателя Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> подлежит сносу. В данном случае истцы не просят о заключении нового договора найма в отношении спорного жилого помещения, а с целью закрепления в судебном порядка обстоятельства заключения договора найма с ними, но не оформленного официально в письменном виде, как то требовалось в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР и действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

Обсуждая требования истцов о признании расторгнутым договор найма жилого помещения с ФИО5, его несовершеннолетним сыном ФИО6, с ФИО7, ФИО8, несовершеннолетним ФИО9, о признании их права пользования прекращённым (утраченным), суд приходит к выводу об удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.32 Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, выехали из спорного жилого помещения добровольно и постоянно для проживания в иное место жительство, и с тех пор не исполняют обязательства по договору найма.

Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> в абзаце 4 п. 32 разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры ответчиками в силу ст.ст.12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения ими права пользования спорным жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Проанализировав установленные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения, о расторжении ими в отношении себя и несовершеннолетних детей указанного договора и прекращении права пользования на него.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу удовлетворить иск ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, ФИО4 о признании права пользования спорным жилым помещением, а также о признании расторгнутым с ФИО5, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, ФИО8, несовершеннолетним ФИО9 договора найма спорного жилого помещения, их права пользования прекращённым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 42,9 кв.м., жилой - 38 кв.м.

Признать расторгнутым с ФИО5, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7, ФИО8, несовершеннолетним ФИО9, договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, их право пользования жилым помещением прекращённым.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес обезличен> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом <адрес обезличен> об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Белик С.О.

....

....

....

....

....

....