Решение № 2-1732/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1732/2019

Дело 2-1732/2019

УИД № 24RS0051-01-2019-000025-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Бурбела И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что обратилась в клиентскую службу Канского межрайонного управления Пенсионного фонда РФ в Тасеевском районе по вопросу подсчета периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием педагогического стажа, ей при обращении насчитали стаж в размере 21г. 3 мес. 2 дня, при этом из льготного стажа были исключены периоды работы педагогом-психологом и учителем начальных классов с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения с 24.04.2011 г. по 30.04.2011 г.; с 10.09.2012 г. по 21.09.2012 г.; с 17.12.2012 г. по 28.12.2012 г.; с 18.03.2013 г. по 29.03.2013 г.; с 12.08.2013 г. по 24.08.2013 г.; с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.; с 04.09.2016 г. по 10.09.2016 г.; с 05.10.2017 г. по 07.10.2017 г. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, принявшая участие по средством видеоконференцсвязи исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что работала в оспариваемые периоды в должности педагога-психолога, учителя начальных классов, учителя музыки и ИЗО, в связи с открытием коррекционных классов в школе, направлялась работодателем на обучение по программе «Олигофренопедагогика и Олигофренопсихология», которое проходила в г.Красноярске, также направлялась на курсы повышения квалификации, в указанное время ей выплачивали заработную плату, включение оспариваемых периодов в специальный стаж позволит ей раньше уйти на пенсию, в связи с осуществлением педагогической местности. Школа в которой она работала в спорные периоды находится в сельской местности.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Закона), по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Закона, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, названными в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ч.1 ст. 3 названного закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 27 п.1 под. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона. При этом, ч. 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с под. 7-13 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 25.08.2008г. принята на должность педагога – психолога МБОУ «Тасеевская СОШ № 1» находящегося в сельской местности.

Согласно выписки из тарификационного листа за 2009-2010 учебный год занимала должность педагога-психолога 1 ставка, учителя начальных классов, с осуществлением педагогической нагрузки по должности учителя начальных классов 1 час в неделю в период с 01.09.2009г. по 31.09.2010г., указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, выпиской из тарификационного листа, справкой директора МБОУ «Тасеевская СОШ № 1».

С 01.02.2010г. также осуществляла деятельность и имела педагогическую нагрузку в размере 5 часов в неделю по должности учителя музыки и ИЗО, что подтверждается справкой директора МБОУ «Тасеевская СОШ № 1».

На основании приказа директора МОУ «Тасеевская СОШ №1» от 31.08.2010г. № 21б, ФИО1 переведена на должность учителя ИЗО и музыки с 01.09.2010г. и по совместительству продолжает работать педагогом-психологом, что подтверждается копией приказа, трудовой книжки.

01.09.2013г. на основании приказа директора МБОУ «Тасеевская СОШ №1» № 25 от 29.08.2013г. переведена на должность учителя начальных классов, в указанной должности продолжает работать в настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки, пояснениями истца, изложенными по тексту иска и не оспаривалось ответчиком.

В период работы в должности учителя ИЗО и музыки МБОУ «Тасеевская СОШ №1» (с 01.09.2010г. по 31.08.2013г.), а также учителя начальных классов (с 01.09.2013г. по настоящее время) истец направлялась работодателем в командировку, для прохождения курсов повышения квалификации в период с: 24.04.2011 г. по 30.04.2011 г.; с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.; с 04.09.2016 г. по 10.09.2016 г.; с 05.10.2017 г. по 07.10.2017 г., с сохранение заработной платы в указанные периоды, что подтверждается приказами работодателя, справкой о сохранении заработной платы.

На основании Приказа МБОУ «Тасеевская СОШ №1» от 30.08.2011г. № 35/1 «О прибытии и зачислении» с 30.08.2011 года в образовательном учреждении открыты коррекционные классы.

В связи с наличием коррекционных классов и осуществления в них педагогической деятельности, истец направлялась работодателем в командировку, для прохождения промежуточной аттестации и итоговых государственных экзаменов, по профессиональной переподготовке по программе «Олигофренопедагогика и Олигофренопсихология», в период с 10.09.2012 г. по 21.09.2012 г.; с 17.12.2012 г. по 28.12.2012 г.; с 18.03.2013 г. по 29.03.2013 г.; с 12.08.2013 г. по 24.08.2013 г. в Красноярским краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования; с сохранением заработной платы в указанные периоды, что подтверждается приказом МБОУ «Тасеевская СОШ №1» от 30.08.2011г. № 35/1, справкой работодателя, приказами о направлении в командировку для прохождения промежуточной аттестации и сдаче итоговых экзаменов, копией диплома о профессиональной переподготовке на имя ФИО1

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Так в указанном списке поименована должность преподаватель (учитель), в качестве наименования учреждений поименованы школы всех наименований, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено и стороной ответчика не оспорено, что в период с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. истец осуществляла педагогическую деятельность по должности учителя начальных классов, с осуществлением педагогической нагрузки по должности учителя начальных классов 1 час в неделю, а также по должности учителя музыки и ИЗО, а школа, в которой истец осуществляла указанную деятельность - МБОУ «Тасеевская СОШ № 1», находится в сельской местности, то суд полагает, что требования истца в части обязания ответчика включить период ее работы с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат удовлетворению.

При решении вопроса в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периодов ее работы: с: 24.04.2011 г. по 30.04.2011 г.; с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.; с 04.09.2016 г. по 10.09.2016 г.; с 05.10.2017 г. по 07.10.2017 г., а также с 10.09.2012 г. по 21.09.2012 г.; с 17.12.2012 г. по 28.12.2012 г.; с 18.03.2013 г. по 29.03.2013 г.; с 12.08.2013 г. по 24.08.2013 г., суд исходит из следующего:

Судом достоверно установлено, что в указанные периоды истец работала в школе, расположенной в сельской местности, с 01.09.2010г. в должности учителя музыки и ИЗО, и с 01.09.2013г. в должности учителя начальных классов, имела педагогическую нагрузку по должностям.

На основании приказов работодателя ФИО1 в оспариваемые периоды направлялась в командировку, то есть поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ), указанные распоряжения были оформлены работодателем письменно, в виде приказа о направлении в командировку, что соответствует положениям абз. 2 п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 в соответствии с ч. 2 ст. 166 ТК РФ.

С учетом требований ст. 167 ТК РФ, работодателем истцу в период нахождения в служебной командировке, в выше указанные периоды, сохранялось место работы (должности) и среднего заработка, что подтверждается пояснениями истца, копией трудовой книжки, справкой работодателя и не оспорено ответчиком.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.

Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы с оплатой по занимаемой истцом должности и необходимыми отчислениями, невключение в специальный стаж истца периодов нахождения в служебных командировках влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Принимая во внимание, что в период нахождения в командировках истец работала в должности, предусмотренной вышеуказанными Списками, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, подлежат зачету периоды с: 24.04.2011 г. по 30.04.2011 г.; с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.; с 04.09.2016 г. по 10.09.2016 г.; с 05.10.2017 г. по 07.10.2017 г., а также с 10.09.2012 г. по 21.09.2012 г.; с 17.12.2012 г. по 28.12.2012 г.; с 18.03.2013 г. по 29.03.2013 г.; с 12.08.2013 г. по 24.08.2013 г.

При этом суд учитывает, что работодатель, который в силу прямого указания закона несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений о работе истца, факт занятости ФИО1 в особых условиях труда подтверждает.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г., а также периоды с 24.04.2011 г. по 30.04.2011 г.; с 10.09.2012 г. по 21.09.2012 г.; с 17.12.2012 г. по 28.12.2012 г.; с 18.03.2013 г. по 29.03.2013 г.; с 12.08.2013 г. по 24.08.2013 г.; с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.; с 04.09.2016 г. по 10.09.2016 г.; с 05.10.2017 г. по 07.10.2017 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 12.08.2019г.