Решение № 2А-1314/2024 2А-1314/2024~М-1109/2024 М-1109/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-1314/2024

72RS0019-01-2024-001667-82

№ 2а-1314/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 мая 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2017 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься педагогической деятельностью, а также деятельностью, связанной с работой с детьми на срок 07 лет.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 18 июля 2017 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 25 августа 2025 г., установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Пуровский муниципальный район»; обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 29 июля 2017 г.

01 сентября 2017 г. административный ответчик взят под административный надзор ОМВД России по Пуровскому району, ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Тобольского городского суда от 29 августа 2019 г. в отношении административного ответчика отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> установлено административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Решение вступило в законную силу 10 сентября 2019 г.

Административный ответчик проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний к поведению нет. За время нахождения под административным надзором административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности по 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены.

Поскольку п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные решением Вельского районного суда от 18 июля 2017 г. административные ограничения, дополнив административным ограничением, указанным в п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 19/.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 20 января 2017 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься педагогической деятельностью, а также деятельностью, связанной с работой с детьми на срок 07 лет /л.д. 8-10/.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 18 июля 2017 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – 25 августа 2025 г., установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>; обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 29 июля 2017 г. /л.д. 11-12/.

01 сентября 2017 г. ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Пуровскому району с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений /л.д. 13/.

Решением Тобольского городского суда от 29 августа 2019 г. в отношении административного ответчика отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>», установлено административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Решение вступило в законную силу 10 сентября 2019 г. /л.д. 14/.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу ФИО2 проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний к поведению нет, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует положительно, должных выводов для себя делает не всегда, на путь исправления не встал /л.д. 16, 17/.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, кроме того, учитывая изменения, внесенные в п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установленные решением Вельского районного суда Архангельской области от 18 июля 2017 г.

Запретить ФИО2 посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Лобанов