Постановление № 5-93/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 5-93/2019

Дело №5-93/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000600-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 1 марта 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Екатерина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, являющегося лицом без гражданства, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2019 г. ФИО1, находясь в наркологическом диспансере, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, будучи гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Также указал, что с 1991 года проживает в Российской Федерации, до этого проживал в Азербайджанской ССР, имел паспорт гражданина СССР. В настоящее время документов, удостоверяющих личность не имеет. Проживает без регистрации в общежитии по адресу: <адрес>, подрабатывает частным образом, имеет в месяц доход в размере *** рублей. В Республике Азербайджан никого из близких родственников не имеет, и проживать ему там негде. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит установленным факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч.2 указанной статьи то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с ч.1, 2 ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.1 и 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса.

Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее по тексту - Порядок проведения медицинского освидетельствования).

Согласно пункту 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность в его совершении подтверждаются, кроме его признательных показаний также собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от 28 февраля 2019 г., составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 27 февраля 2019 г., актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 27 февраля 2019 г., согласно которому ФИО1 отказался от прохождения такого освидетельствования, справкой, подтверждающей личность лица без гражданства ФИО1 от 28 февраля 2019 г., заключением об установлении личности лица без гражданства. При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии с ч.2, ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельства по делу, исключающего возможность назначения ему административного наказания в виде административного ареста. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является его раскаяние в содеянном. Также при назначении наказания судьей учитываются разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", приведенные в п.23.1, согласно которому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, длительный период времени с 1991 года проживает на территории Российской Федерации, в материалы дела не представлено доказательств реальной возможности его выдворения за пределы Российской Федерации.С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия фактической возможности выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также принимая во внимание что он ранее к административной ответственности не привлекался, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, при этом полагает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей. .. Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, который в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток. Судья Е.Ю. Гашина

.
.

.