Решение № 12-184/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-184/2018

Материал №12-184/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка 11 октября 2018 года

Судья ФИО3 районного суда <адрес> ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ветошевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что у него имеется договор о поставке электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ., им производится оплата за потребляемую электроэнергию.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал, пояснил, что в д.<адрес><адрес> края у него имеется дом, в который проведено электричество. С ПАО «ФИО4» заключен договор электроснабжения, оплату за потребляемую электроэнергию он производит по нормативу, счетчик учета потребляемой электроэнергии им бы заменен самостоятельно, т.к. прежний не соответствовал предъявляемым требованиям, на момент проверки счетчик не был опломбирован. О том, что поменял счетчик в ПАО «ФИО5» он не сообщил, т.к. посчитал, что это неважно, потому что оплата начисляется по нормативу. В момент проверки его дома не было, акт о выявленных нарушениях по его просьбе получил сосед и позднее передал ему, с указанными в акте сведениями он согласен, но считает, что сумма ущерба, определенная в акте, завышена, на такую сумму он не смог бы потребить электроэнергии за указанный период времени. На сегодняшний день задолженность за электроэнергию составляет не более 2000 рублей. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 законным и обоснованным.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных право нарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).

В соответствии с абз.10 п.2 Основных положений №442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ., работниками производственного отделения «ФИО6» филиала ОАО МРСК «ФИО7» <адрес> электрических сетей обнаружено самовольное подключение к электрическим сетям дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> края, где проживает ФИО2, а именно подключение проводом АПВ 2х16мм к электросетям ОАО «ФИО8», в результате чего ФИО2 потреблено 21990 кВт/ч электроэнергии, причинен материальный ущерб филиалу ОАО «ФИО9» – «ФИО10» в размере 58933,2 руб.

В соответствии с п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителем филиала ОАО «ФИО11» - «Пермэнерго» составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ.

Считаю, что факт самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного (безучетного) использования ФИО2 электрической энергии подтверждается совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных мировым судьей: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2; заявлением начальника <адрес> электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО2 к административной ответственности; актом о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей; объяснением ФИО2, согласно которого ФИО2 без разрешения подключил свой дом к электрическим сетям, при этом установил рядом с домом опору и электросчетчик в доме взамен ранее установленного; копией договора электроснабжения для бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ПАО «ФИО12» и ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что ранее электричество к дому было проведено на законных основаниях, установленный ранее прибор учета был заменен в связи с повреждением, о чем было известно сотрудникам энергоснабжающей организации, при этом никаких замечаний к нему не было, т.к. им своевременно производилась оплата за потребляемую электроэнергию по установленным нормативам, не влияют на законность выводов мирового судьи о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, т.к. согласно представленным документам установлено, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ. плановой проверки ими установлен факт самовольного подключения к электросети и (безучетного) потребления электрической энергии ФИО2, а именно: электросчетчик установлен в доме, не опломбирован, не поставлен на учет в энергосбытовой компании. Согласно договору электроснабжения для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ФИО2 с энергосбытовой компанией следует, что учет объема электрической энергии, потребляемой в жилом помещении, осуществляется индивидуальным прибором учета - СО-5У №, однако на момент проверки в доме заявителя был установлен другой прибор учета, не зарегистрированный в энергосбытовой компании, тогда как потребитель обязан был немедленно сообщить гарантирующему поставщику и исполнителю коммунальных услуг обо всех неисправностях, повреждении индивидуального прибора учета, нарушении целостности его пломб, и не имел права самовольно нарушать пломбы на приборе учета и в местах его подключения, демонтировать прибор учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанного прибора учета.

Доводы заявителя о завышенном размере ущерба, считаю несостоятельными, как следует из акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ., расчет объемов безучетного потребления электроэнергии произведен по нормативу.

Проверка проведена с соблюдением требований законодательства, акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями п.192 Основных положений №442. Оснований для признания акта недопустимым доказательством не имеется.

Доводы настоящей жалобы, по сути, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Анализируя доказательства, считаю, что по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено. Собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка. Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ст.7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья