Решение № 12-67/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-67/2018

Дело № 12-67/2018


РЕШЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области

11 мая 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области ФИО3,

с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

ее защитника Абрамкина А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 46 Ленинградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области, от 22 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Ленинградской области от 22 марта 2018 года ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 6000 рублей, за то, что ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей на основании постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного 28 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 13 декабря 2017 года, указанный штраф не уплатила.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным, так как о времени и месте судебного заседания у мирового судьи извещена не была, а штраф уплатила 21 февраля 2018 года в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник, доводы жалобы поддержали.

Начальник отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные сторонами документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № от 28 ноября 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб. В постановлении указан адрес проживания ФИО1: <адрес> (л.д.7-9).

Постановление направлено 28 ноября 2017 года на адрес ФИО1 <адрес> (письмо – л.д.14, квитанция об отправке – л.д.15).

Данное постановление получено ФИО1 02 декабря 2017 года по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.15 оборот).

С учетом срока обжалования данного постановления, оно вступило в законную силу 13 декабря 2017 года.

Постановление обжаловано не было и по окончании установленного ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, который истек 12 декабря 2017 года, постановление вступило в законную силу 13 декабря 2017 года.

В шестидесятидневный срок, предусмотренный ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, исчисляемый по правилам статьи 4.8 КоАП РФ, штраф ФИО1 не уплачен, отсрочка или рассрочка исполнения административного наказания ФИО1 не предоставлялась, что следует из материалов дела,

Письмом от 13 февраля 2018 года ФИО1 извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Письмо адресовано ФИО1: <адрес> (л.д.11 – письмо, л.д.12 – квитанция об отправке). Данное письмо получено ФИО1 17 февраля 2018 года на адресу: <адрес> (л.д.13 почтовое уведомление о вручении).

26 февраля 2018 года должностным лицом начальником отдела Государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (л.д.4-6).

В указанном протоколе указан тот же адрес места жительства ФИО1, что и ранее в постановлении от 28 ноября 2017 года - <адрес> (л.д.4-6).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Ленинградской области от 22 марта 2018 года ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в двойном размере неуплаченного штрафа, что составляет 6000 рублей (л.д. 23).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2018 года (л.д.4-6), - копией постановления от 28 ноября 2017 года (л.д.7-9), которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения данного дела мировым судьей нарушений, влекущих за собой недопустимость протокола об административном правонарушении и незаконность постановления не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 26 февраля 2018 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в отсутствие ФИО1 при надлежащем извещении о месте, дате и времени составления протокола (л.д.13) и при отсутствии ходатайств об отложении составления протокола, уполномоченным должностным лицом на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Суд отмечает, что ФИО1 получила по месту своего жительства, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года - <адрес> – как само постановление, так и извещение о месте и времени составления протокола по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Однако, никаких ходатайств и возражений в части адреса своего извещения она не заявила, иной адрес в уполномоченный орган не представила. В связи с чем у должностного лица отсутствовала информация об ином адресе проживания ФИО1, включая действующий адрес регистрации.

Из постановления мирового судьи следует, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, для данной категории дел.

Факт уплаты штрафа в сумме 3000 руб. по постановлению № от 28 ноября 2017 года за истечением установленного законом срока не влечет освобождение от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем довод ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения несостоятелен.

О времени и месте судебного заседания ФИО1 извещалась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении от 26 февраля 2018 года, на который она замечаний не представила должностному лицу в части своего места жительства. Кроме того, по адресу <адрес>, ФИО1 ранее получала постановлении по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года, извещение о месте и времени составления протокола по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, ФИО1, сообщившая при вынесении в отношении нее постановления от 28 ноября 2017 года свой адрес проживания (места жительства) - <адрес> – иной информации должностному лицу не представила. А впоследствии по данному адресу получала всю корреспонденцию.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В связи с чем именно по адресу <адрес> мировой судья извещал ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а почтовый конверт возвращен за истечением срока хранения (л.д.24).

В связи с изложенным, ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, поэтому довод ФИО1 о ее неизвещении судом отклоняется.

При рассмотрении жалобы дело было проверено в полном объеме, процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено, наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Оснований для внесения в обжалуемое постановление изменений в части номера административного дела не имеется.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области от 22 марта 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 46 Ленинградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Ленинградской области, от 22 марта 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

ФИО3