Решение № 2-1270/2018 2-1270/2018~М-1204/2018 М-1204/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1270/2018

Дело № 2-1270/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- адвоката Пастернак Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования г.Новотроицк, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительными результатов межевания, сведений о координатах характерных точек земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО2, администрации МО г.Новотроицк, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником земельного участка с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером № В январе 2018 года истец обратился в ООО «Кадастровое бюро» для выполнения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в сведениях ГРН границ своего земельного участка. При проведении межевых работ по установлению границ земельного участка истца было установлено, что при межевании земельного участка ответчика произошла реестровая ошибка, а именно при межевании были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> и его местоположение не совпадает в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Таким образом, в ходе кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № межевой организацией была допущена ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка, которая потом воспроизведена в государственном кадастре недвижимости.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать недействительными сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № и обязать ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ данного участка.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, конверт с судебными повестками с адреса регистрации, указанного в адресной справке: <адрес> вернулись с отметкой «истек срок хранения». Согласно акта администрации с. Новоникольск, ст. Губерля, разъезда 213 «А» администрации МО г. Новотроицк от 26.09.2018г., ответчик по указанному адресу не проживает. Таким образом, место жительства ответчика неизвестно. Судом в качестве представителя ответчика на основании ст.50 ГПК РФ назначен адвокат Пастернак Е.С., которая в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что позиция ответчика ей неизвестна.

Представители ответчиков администрации МО г. Новотроцике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля – кадастрового инженера ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ, землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе работы по описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденными Росземкадастром 17.02.2003г., межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3).

Согласно п. 11 Методических рекомендаций, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1).

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями (п. 14.2).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.11.2017г., свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2010 г.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир (жилой дом), почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.04.2018г.

Согласно положению ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены ст.60 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. N 218-ФЗ(далее Закон) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федеральногозаконатребованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч.8 ст.22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.3 ст.61 Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с положением ч.7 ст.1 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст.8 Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

3. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

5. В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

1) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

3) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения;

19) условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы;

20) сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае;

21) адрес объекта недвижимости (при его наличии).

Судом при рассмотрении дела установлено, что между ООО «Кадастровое бюро» и ФИО1 был заключен договор на выполнение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки границ его земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № При выполнении работ выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащего ФИО2 При межевании названного земельного участка были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка. Координаты границ земельного участка ответчика не совпадают в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Указанное подтверждается как письмом ООО «Кадастровое бюро» № от 04.07.2018г., схемой границ земельных участков, так и пояснениями в судебном заседании кадастрового инженера ООО «Кадастровое бюро» ФИО3

Как следует из материалов дела и пояснений свидетеля ФИО3 на момент внесениясведенийв государственный кадастр недвижимости об участке, принадлежащем ответчику, документы, послужившие основанием для внесения этих сведений, были составлены в соответствии с действовавшими на тот момент нормативными актами, в связи с чем, суд полагает, что в случае осуществления реестрового учета участка истца, возможность наложения границ участков истца и ответчика друг на друга не была бы установлена. Такое наложение произошло в связи с тем, что землеустроительные работы в отношении указанных участков производились со значительным разрывом во времени, что привело к использованию при определении местоположения участков разных систем координат. Поскольку описание местоположения участка ответчика с кадастровым номером № не приведено в соответствие с действующей в настоящее время системой координат, это препятствует реестровому учету участка истца и, соответственно, нарушает его право на оформление правоустанавливающих документов.

Суд полагает признать недействительнымданные реестрового учета в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером № и исключить этисведенияиз данных реестрового учета указанного земельного участка.

Суд, при этом учитывает, что исключение указанныхсведенийиз данных государственного реестра недвижимости не влечет за собой прекращение права ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с государственного кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, при этом площадь земельного участка должна считаться равной 1121 кв.м. (декларированная).

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации МО г.Новотроицк как к ненадлежащим ответчикам следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования г.Новотроицк, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании недействительными результатов межевания, сведений о координатах характерных точек земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир (жилой дом), почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать недействительными сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир (жилой дом), почтовый адрес ориентира: <адрес>, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир (жилой дом), почтовый адрес ориентира: <адрес>

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации МО г.Новотроицк отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018г.

Судья Суханова Л.А.