Постановление № 5-164/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-164/2018

Дело № 5-164/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Маутен Булгынбай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного лица серия Е ММС-496 № выдан СА5К <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу<адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

28 сентября 2018 года в отношении гражданки <адрес> Маутен Булгынбай составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ согласно которому, 31 августа 2018 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки <адрес> Маутен Булгынбай, который следовал с Таможенной территории Евразийского экономического союза в Монголию на транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный №БОТ. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Маутен Булгынбай находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(1)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/310818/Ф000253. В сопровождаемом багаже гражданина Маутен Булгынбай были обнаружены: 1) Коньяк «Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>); 2) Коньяк «Мой Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 10 бутылок или 5 литров (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>). Общим весом 16,45 кг. Общее количество алкоголя составило 7 литров. Данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Пассажирскую таможенную декларацию на алкоголь не предоставил, и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На рассмотрение делаМаутен Булгынбайне явилcя, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС, с 29 марта 2018 года, действует решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно приложению №6 к указному решению к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится, в том числе, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что 31 августа 2018 года 31.08.2018 в 10 часов 05 минут на Ташантинском таможенном посту Алтайской таможни, расположенном по адресу: МАШ! «Ташанта», <адрес>, гражданин <адрес> Маутен Булгынбай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовавший с территории Евразийского экономического союза в Монголию не продекларировал по установленной письменной форме товар: 1) Коньяк «Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>); 2) Коньяк «Мой Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 10 бутылок или 5 литров (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>). Общим весом 16,45 кг. Общее количество алкоголя составило 7 литров. При этом, Маутен Булгынбай пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о перемещении каких-либо товаров таможенному органу не заявлял.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Маутен Булгынбай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2018 года; докладной запиской; актом таможенного досмотра (осмотра) от 31 августа 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 31 августа 2018 года; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 31 августа 2018 года; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 31 августа 2018 года; заключением эксперта №001-128-18 от 03 сентября 2018 года, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на 31 августа 2018 года, на территории России составляет 3 920 рублей, на территории Казахстана - 3 145 рублей 38 копеек.

Исходя из количества вывозимого с таможенной территории ТК ЕАЭС товара, однородности, существенного веса, данный товар был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также приложением №6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Маутен Булгынбай содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Маутен Булгынбай необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Маутен Булгынбай признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу, изъятый у Маутен Булгынбай товар: 1) Коньяк «Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>); 2) Коньяк «Мой Казахстан», алк. 42%, емкостью 0,5 л., в количестве 10 бутылок или 5 литров (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: ТОО «Шалкар 17», Казахстан, <адрес>). Общим весом 16,45 кг. Общее количество алкоголя составило 7 литров, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 902 рубля 80 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина