Апелляционное определение № 33-12728/2025 33-1347/2026 от 14 апреля 2026 г.

Судья: Корабейникова Г.А. гр. дело № 33-1347/2026 (33-12728/2025)

(№ 2-1971/2025) 63RS0039-01-2025-000990-33


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2026 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Лебедевой Т.В.

Судей – Нуждиной Н.Г., Маликовой Т.А.

При секретаре – Ягудиной Л.Ф.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда г. Самары от 26 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Нуждиной Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства Самарской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» от ДД.ММ.ГГГГ № является участником долевого строительства жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по <адрес> в отношении трехкомнатной <адрес>.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 г. по делу № А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 г. № 36-П завершение строительства проблемного объекта по <адрес>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», признано невозможным.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2011 в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» включены требования о передаче квартиры истца.

Строительство дома осуществлялось ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» без получения разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым №

На этом же земельном участке тем же застройщиком на основании разрешения на строительство № RU 63301000-017 от 24.03.2010 г. осуществлялось строительство объекта - «8-9 этажный жилой дом №1 (секции 1,2,3) общей площадью 13867,12 м2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самара, Самарской области со строительным <адрес> на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25810,70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: <адрес> ФИО3». Строительный адрес жилого дома: <адрес>.

17.09.2021 г. наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства этого объекта незавершенного строительства и о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», одобрено осуществление выплат участникам строительства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г., оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 г., по делу № А55-5075/2009 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства, на публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество возложена обязанность производить выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства.

До настоящего времени выплата компенсации за объект истцу не произведена.

Согласно отчету об оценке, подготовленному по инициативе истца, итоговая величина рыночной стоимости права требования в отношении обозначенного выше объекта равна 12 878 503 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу сумму возмещения в размере 19 362 000 руб. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, проценты за пользование чужими денежными средствами за период 18.11.2024 по 07.08.2025 в размере 2 884 924,96 руб. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, а также по день фактического исполнения обязательств, расходы на оплату оценочных услуг в размере 3 000 руб. расходы на оплату судебной экспертизы в размере 25 000 руб., расходы на оплату дополнительной судебной экспертизы в размере 25 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 99 276 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 75 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 26 сентября 2025 года постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) сумму возмещения в размере 19 362 000 руб., проценты по за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с 18.11.2024 по 07.08.2025 в размере 2 884 924,96 руб., проценты по за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ на сумму возмещения в размере 19 362 000 руб. с 08.08.2025 по дату фактического исполнения обязательств по выплате возмещения, расходы по оплате экспертно-оценочных услуг в размере 53 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 60 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 99 276 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства Самарской области отказать».

С данным решением не согласился ответчик ППК «Фонд развития территорий», в апелляционной жалобе просит решение отменить и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

От истца поступили письменные возражения на апелляционную жалобу.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлений, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru), и была доступна к ознакомлению в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» названная компания может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» может на основании собственного решения осуществлять:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершённого строительства;

- финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям;

- финансирование подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, а также проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- перечисление денежных средств застройщику, погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включённых в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи самому названной компании или аналогичной компании субъекта РФ прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями;

- финансирование мероприятий, связанных с возмещением застройщику стоимости его прав застройщика на выкупаемый компанией земельный участок с находящимися на нём объектами незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, в размере превышения этой стоимости над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат;

- оплату судебных расходов по делу о банкротстве застройщика, выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Согласно п. 3 ст. 201.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях расчётов требования о передаче жилых помещений и (или) машино-мест и нежилых помещений участников строительства к застройщику преобразовываются в денежные требования. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, и (или) машино-места и нежилого помещения, считаются прекращёнными, заявление об одностороннем отказе участника строительства от исполнения указанных договоров не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п. 8 Правил).

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более 120 м?, и рыночной стоимости 1 м? равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.03.2005 между ООО «Самарская торговая компания 2002» (застройщик), действующая на основании Устава и Инвестиционного договора № 1/257 с ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-Гранд» и ФИО1 заключен инвестиционный договор № 43/257 в отношении квартиры в <адрес> (с учетом приложения № 1 к договору – технической характеристики).

Срок передачи квартир договором не определён, срок завершения строительных работ (не срок ввода дома в эксплуатацию) определён указанием на второй квартал 2007 г.

ФИО1 оплатила цену участия в долевом строительстве.

Застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 г. по делу №А55-5075/2009 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 по тому же делу в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений включены требования ФИО1 о передаче указанной квартиры, сумма, уплаченная по договору, составляет 920 187,34 руб., неисполненные обязательства отсутствуют.

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 г. № 36-п завершение строительства дома по 12 подъезде 9 секции и № договора участия в долевом строительстве, № и № адресу: <адрес>, признано невозможным.

17.09.2021 г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого <адрес> (секции 4-6) по <адрес> расположенного на том же земельным участке с кадастровым №, что и дом по 12 подъезде 9 секции и № 4 договора участия в долевом строительстве, № и № <адрес>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г. по делу № А55-5075/2009 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» на земельный участок с кадастровым № со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: жилым домом по <адрес>, и жилым домом по <адрес>, удовлетворено. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений и машиномест.

Таким образом, установлена обязанность Фонда произвести выплату возмещения дольщикам ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД», вложившим денежные средства в строительство жилых домов по <адрес>.

ФИО1 обратилась к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, которое получено ответчиком 01.11.2024 г.

Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 15.11.2024.

Вместе с тем, выплата суммы возмещения истцу до настоящего времени не произведена.

В ходе судебного разбирательства ППК «Фонд развития территорий» был представлен отчет об оценке № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 от 26.05.2023 г., подготовленный ЗАО «Российская оценка», о рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по <адрес>, исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 04.08.2021.

Определением суда первой инстанции по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Ассоциации судебных экспертов.

Согласно заключению Ассоциации судебных экспертов № 161-31-11-731, рыночная стоимость на первичном рынке одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам помещению истца, по состоянию на 15.11.2024 составляет 161 350 руб. Размер возмещения, подлежащего выплате участнику долевого строительства, по состоянию на 15.11.2024 составляет 8 940 890 руб. После проведения судебной экспертизы истицей предоставлены в суд оригинал календарного графика вложения инвестиций по инвестиционному договору № 43/257, из которого усматривается, что договор должен был быть оплачен двумя платежами на сумму 1 166 300 руб. и на сумму 1 000 000 руб. Кроме того, представлены оригиналы чеков по договору № 43/257 на сумму 1 166 300 руб. от 19.12.2005 и на сумму 1 000 000 руб. от 20.12.2005.

Поскольку данные документы не были предметом исследования судебного эксперта, судом по ходатайству истицы назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой было поручено Ассоциации судебных экспертов.

Согласно заключению Ассоциации судебных экспертов № 161-41-11-833, рыночная стоимость на первичном рынке одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам помещению истца, по состоянию на 15.11.2024 составляет 161 350 руб. Размер возмещения, подлежащего выплате участнику долевого строительства, по состоянию на 15.11.2024 составляет 19 362 000 руб.

Оснований не доверять заключениям Ассоциации судебных экспертов у суда первой инстанции не имелось, поскольку они проведены в соответствии с требованиями Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1233, являются мотивированными и четкими, имеют научную и практическую основу, составлены специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, эксперт в предусмотренном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности специалиста, проводившего экспертизы, его заинтересованности, не имеется. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы экспертиз, не представлено. В связи с чем, суд обоснованно принял данные заключения в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу и положил в основу решения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что именно на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, в данном случае истица вправе рассчитывать на предоставление ей от Фонда денежной компенсации, размер которой должен соответствовать действительной рыночной стоимости жилого помещения, на которое она претендовала как участница строительства, и принимая во внимание заключение судебной экспертизы и дополнительной судебной экспертизы, пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 суммы возмещения в размере 19 362 000 руб.

Также суд правомерно взыскал с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами за период за период с 18.11.2024 по 07.08.2025 в размере 2 884 924,96 руб., а также проценты по ст. 395 Гражданского кодекса РФ за период с 08.08.2025 г. по день фактического исполнения обязательства по выплате возмещения.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, суд в соответствии со ст.ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, обоснованно взыскал с ППК «Фонд развития территорий», как с проигравшей спор стороны, в пользу истца судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 53 000 руб., расходы на представителя в размере 60 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 99 276 руб.

В части требований к ответчику Министерству строительства Самарской области суд первой инстанции обоснованно отказал, так как именно на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ППК «Фонд развития территорий» о том, что истцу принадлежит право требования на объект долевого строительства в жилом доме, расположенном по <адрес>, строительство которого осуществлялось застройщиком без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, отклоняются судебной коллегией, поскольку как ранее указано, обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства, возложена на ответчика определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что размер возмещения может быть определен только на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, и что заключение такого оценщика является единственным допустимым доказательством для определения размера выплаты Фондом возмещения, судебная коллегия отклоняет как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона от N 218-ФЗ и Методики расчета возмещения гражданам – участникам строительства предусматривают, что рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Однако данные положения законодательства представляют собой правила, которыми надлежит руководствоваться ППК «ФРТ» в рамках инициируемой им процедуры приобретения имущественных прав обанкротившегося застройщика, в связи с чем, не могут рассматриваться в качестве императивного запрета на проведение кем-либо, кроме ППК «ФРТ», оценки рыночной стоимости квадратного метра приобретаемого ППК «ФРТ» жилья, в том числе и судом посредством назначения судебной экспертизы.

Исходя из положений части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к функциям и полномочиям Фонда отнесена выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений.

Частями 1 и 2 статьи 13 названного федерального закона определено, что выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2017 N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв.м. определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 6 ГПК РФ. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе, в виде иной независимой оценки.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 14.03.2023 N 5-КГ22-155-К2.

Положениями Закона о публично-правовой компании «Фонд развития территорий» не предусмотрен обязательный характер отчета оценщика в том смысле, который заложен в ст. 8 Закона об оценочной деятельности.

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» обязательным является лишь Порядок выплат возмещения гражданам - участникам строительства, установленный постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233, и определенная им Методика расчета.

Однако, данное постановление Правительства РФ учитывается и экспертами при проведении соответствующих судебных экспертиз.

Нарушений при производстве судебной экспертизы, дополнительной судебной экспертизы Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», при рассмотрении дела не установлено.

Суд, оценив заключения экспертизы и дополнительной судебной экспертизы с учетом положений Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», пришел к обоснованному выводу, что оснований для признания их ненадлежащими доказательствами не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ППК "Фонд развития территорий" об отсутствии оснований для взыскания с Фонда процентов за пользование чужими денежными средствами также во внимание приняты быть не могут.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Указаний на то, что обязательство Фонда вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, судебный акт не содержит. Соответственно, взыскание судом с Фонда процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Отклоняются судебной коллегией и доводы апеллянта о том, что компенсация не подлежит выплате, поскольку такая выплата возможна в соответствии с ч.1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2023 г. по делу № А55-5075/2009 конкурсное производство в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» завершено.

Заявление о выплате возмещения ФИО1 направлено Почтой России 28.10.2024 г., получено Фондом 01.11.2024 г.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 по делу № А55-5075/2009 требования ФИО1 включены в реестр требований кредиторов ЗАО «ПФСК «Эл-гранд» о передаче жилых помещений, сумма уплаченная по договору - 920 187,34 руб., неисполненные обязательства отсутствуют.

Требования денежного обязательства ответчиком до настоящего времени не исполнены.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Суд первой инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 26 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2026 г.

Председательствующий:

Судьи: